ЕЭС России (компания). Еэс это

Европейское Экономическое Сообщество (еэс)

Содержание:

Введение.

1) Возникновение.

2)Торгово-политические взаимоотношения .

3) История становления отношений между Европейским Союзом Европейским экономическим сообществом) и Россией (СССР).

4) Россия - вопрос о членстве в Евросоюзе

5) Россия - вопрос о членстве в Евросоюзе

Литература.

Введение:

Существует несколько основных видов интеграционных объединений. Это зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз. Зона свободной торговли (ЗСТ) представляет собой группу из двух и более стран, в которых отменены пошлины и другие ограничительные меры во взаимной торговле в отношении товаров, происходящих из этих стран. В отношении стран, не участвующих в соглашении, каждое государство-участник зоны свободной торговли проводит самостоятельную торговую политику. В Таможенный союз, как и в ЗСТ, входят две и более страны, которые отменили во взаимной торговле таможенные пошлины и сборы и другие ограничительные мероприятия. Но, в отличие от ЗСТ, государства-участники таможенного союза проводят единую таможенную политику в отношении третьих стран (не входящих в союз), применяя по отношению к ним одни и те же пошлины и другие мероприятия по регулированию торговли. Общий рынок возникает тогда, когда таможенный союз дополняется ликвидацией барьеров между странами не только во взаимной торговле, но и на пути перемещения рабочей силы и капитала. Экономический союз предполагает в дополнение ко всем перечисленным выше интеграционным мероприятиям проведение странами-участницами единой экономической политики, создание системы межгосударственного регулирования социально-экономических процессов. На практике границы между указанными типами интеграционных объединений весьма условны и их развитие может идти по восходящей - от ЗСТ к экономическому союзу. Наибольшей степени зрелости достиг интеграционный хозяйственный комплекс в Западной Европе, где в 1957 г. было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС).

Возникновение

Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), "Общий рынок", государственно-монополистическая организация 6 западно-европейских стран: Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, созданная в целях объединения национальных хозяйств стран-участниц в единый "Общий рынок". Договор об учреждении ЕЭС подписан в марте 1957 в Риме и вступил в силу 1 января 1958. Образование ЕЭС представляет собой новое явление, возникшее в условиях современного этапа общего кризиса капитализма, и отражает присущую монополистической стадии капитализма объективную тенденцию к интернационализации хозяйственных отношений и капитала, к ликвидации узких национальных границ, на что в своё время указывал В. И. Ленин. Он подчёркивал, что капитализм "... связывает все страны мира в единое хозяйственное целое", ибо "... капиталистическое предприятие неизбежно перерастает границы... местного рынка, области, а затем и государства" (Полное собрание соч., 5 изд., т. 3, с. 57). В основе учреждения ЕЭС лежит попытка финансовой олигархии 6 западноевропейских стран, опираясь на эту объективную тенденцию, расширить рынки сбыта и территориальную сферу своей деятельности с целью создания благоприятных условий для быстрого и бескризисного развития производительных сил стран-участниц. Возникновение ЕЭС знаменует собой дальнейшее углубление конфликта между современным уровнем развития производительных сил и производственных отношениями капитализма и стремление правящих кругов стран-участниц разрешить его с помощью межгосударственного объединения. Создание ЕЭС, помимо экономических, преследует и политические цели — объединение сил западно-европейского капитализма против мирового коммунистического движения, социалистических государств, а также национально-освободительной борьбы колониальных и зависимых стран. В учреждении ЕЭС нашло также отражение стремление определённых монополистических кругов "шестёрки" консолидировать свои силы в конкурентной борьбе с монополиями др. стран, в первую очередь США, за передел рынков сбыта. Официальной целью создания ЕЭС было объявлено достижение "всестороннего развития экономической деятельности" в масштабах всего сообщества, "постоянного и равномерного развития, возрастающей стабильности, скорейшего повышения уровня жизни и более тесных связей между государствами, которые оно объединяет", путём создания "Общего рынка". Под "Общим рынком" мыслится такое объединение (интеграция) национальных рынков стран-участниц, в котором предусматривается: постепенное устранение всех ограничений в торговле между ними; введение общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами; устранение препятствий для свободного передвижения "лиц, капиталов и услуг"; проведение общей политики в области транспорта и хозяйства; разработка принципов согласования экономической политики стран-участниц; установление единообразных правил конкуренции, сближение законодательств стран-участниц. Реализация этих мероприятий должна осуществляться постепенно, в течение т. н. переходного периода в 12 лет. Помимо "шестёрки", в ЕЭС на правах присоединившихся ("ассоциированных") членов участвуют Греция и Турция, условия присоединения которых предусматривают более длительные сроки снижения таможенных пошлин между ними и "шестёркой" (до 22 лет). ЕЭС заключило также ряд конвенций об ассоциации в общей сложности с 24 странами Африки, в основном бывшими колониальными владениями Франции и Бельгии. Присоединение к сообществу менее развитых в экономия, отношении стран создаёт предпосылки для их экономического подчинения более сильным европейскими партнёрам. Руководящими органами ЕЭС являются Совет, Комиссия (Комиссия европейских сообществ), Ассамблея (Европейский парламент), Суд. В состав высшего органа ЕЭС — Совета — входят по одному представителю от каждой страны-участницы (обычно министры экономики, финансов или торговли). Главный исполнительный орган — Комиссия — состоит из 9 членов, назначаемых на 4-летний срок правительствами стран, входящих в сообщество. В рамках сообщества функционирует также ряд кредитных учреждений, в задачи которых входит финансирование отдельных мероприятий, связанных с проведением общей экономической и социальной политики,—Европейский инвестиционный банк, Европейский фонд развития и др. ЕЭС является важнейшей составной частью системы европейских сообществ, объединяющих 6 стран Западной Европы, которая, помимо ЕЭС, включает также Европейское объединение угля и стали и Европейское сообщество по атомной энергии. Последние выступают по существу в качестве отраслевых объединений "шестёрки" и управляются с июля 1967 теми же органами, что и ЕЭС. Создание ЕЭС отвечало интересам монополий 6 западноевропейских стран, т. к. способствовало укреплению их позиций в рамках сообщества и расширению сбыта их товаров. К началу 1970 торговля внутри сообщества возросла более чем в 6,3 раза по сравнению с 1958. За тот же период торговля ЕЭС с третьими странами увеличилась только в 2,8 раза. 1 июля 1968 проведено последнее (20%-ное) снижение таможенных пошлин во взаимной торговле стран-участниц, положившее начало функционированию в рамках ЕЭС таможенного союза. В других областях задачи, поставленные перед ЕЭС Римским договором, к концу 1969 оказались выполненными лишь частично вследствие постоянных разногласий между странами-партнёрами, особенно между Францией и ФРГ, стремящейся к установлению гегемонии в объединении (например, введение свободного передвижения капиталов между 6 странами, проведение общей политики в области транспорта и т. д.). Состоявшаяся в декабре 1969 в Гааге конференция глав правительств стран-участниц приняла решение о необходимости дальнейшего экономического сближения 6 стран (Гаагская декларация), в соответствии с которым группой экспертов был подготовлен доклад, предусматривавший создание в течение 1971—80 экономического и валютного союза "шестёрки" (т. н. план Вернера). Реализация этого плана с самого начала натолкнулась на большие трудности, одной из причин которых послужило обострение кризиса международной валютной системы капитализма в 1969—71. Торгово-политические взаимоотношения ЕЭС .

ЕЭС имеет специальные торгово-экономические соглашения со многими странами мира. Например, согласно так называемым Ломейским конвенциям (первая из которых была подписана в 1975 г.) фактически все товары из 70 стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана получили беспошлинный доступ на рынок ЕЭС. Похожие соглашения есть и с 12 странами Средиземноморского бассейна. Кроме того, существует Таможенный союз ЕЭС с Турцией и Кипром. В 1991-1995 гг. было подписано девять так называемых Европейских соглашений со странами Центральной и Восточной Европы. Шесть из них (с Болгарией, Чехией, Венгрией, Польшей, Румынией и Словакией) уже действуют[2], три (с Литвой, Латвией и Эстонией) ожидают ратификации. Готовится десятое соглашение со Словенией. Европейские соглашения охватывают как политические, так и экономические вопросы. В частности, уже с 1 января 1995 г. были сняты таможенные барьеры на все товары, импортируемые в ЕС из подписавших их стран Центральной и Восточной Европы (за исключением текстиля, для которого это было сделано к концу 1997 г.).

24 июня 1994 г. на острове Корфу было подписано Соглашение о сотрудничестве и партнерстве между ЕЭС и Россией (вступило в силу с 1 февраля 1996 г.). В Римском договоре отмечалось, что в рамках ЕЭС создается Общий (единый) рынок, представляющий собой пространство “четырех свобод” – свобода движения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Первым шагом в формировании ЕЭС стала постепенная, в три этапа (с 1959 по 1968 г.), отмена таможенных пошлин в торговле между “шестеркой” стран ЕЭС и создание Таможенного союза. По отношению к третьим странам, не входящим в ЕЭС, был установлен Единый таможенный тариф ЕЭС. Затем, по мере присоединения к ЕЭС новых стран, упразднялись таможенные пошлины в торговле между государствами-основателями ЕЭС и новыми участниками. Таможенный союз активизировал взаимную торговлю государств-членов ЕЭС, на которую сейчас приходится в среднем более 60% объема их совокупной внешней торговли (у Бельгии-Люксембурга, Нидерландов, Ирландии, Португалии - более 70%). Однако после устранения взаимных таможенных пошлин на границах между странами Сообщества все еще имели место случаи проведения таможенного досмотра и контроля, другие дорогостоящие формальности. Свободной торговле продолжали препятствовать различия стандартов и технических норм в разных государствах (в области здравоохранения, охраны окружающей среды, защиты интересов потребителей и т. п.). Одним из важнейших направлений политики ЕЭС является Единая аграрная политика. Она была введена в действие в 1964 г. и по сей день остается важнейшей статьей бюджета Европейского союза (около 48% расходов в 1995 г.). Аграрная политика гарантирует производителям сельскохозяйственной продукции ее сбыт по заранее устанавливаемой цене интервенции. По некоторым товарам был введен режим прямых дотаций производству. К концу 80-х гг. политика цен охватывала более 90% сельскохозяйственного производства в ЕЭС. Для централизованного финансирования сельского хозяйства был создан Фонд ориентации и гарантирования сельского хозяйства, финансируемый из бюджета ЕЭС. Кроме того, Совет министров ЕЭС устанавливает лимитированные импортные цены, т. е. минимальные цены, по которым те или иные продукты могут быть импортированы в страны-члены Европейского союза. Эти цены, которые из-за ввозных пошлин во многих случаях выше мировых, предназначены для защиты сельского хозяйства ЕС от конкуренции со стороны более дешевых продуктов из стран, не входящих в Союз. Фермеры получают из бюджета ЕЭС субсидии в случае неблагоприятных погодных условий (заморозки, засухи и т. п.), на строительство новых помещений, модернизацию производства, закупки новой техники и т. д. Субсидируется и экспорт сельскохозяйственных товаров - экспортеры получают возмещение, которое должно компенсировать разницу между мировой ценой и более высокой ценой в ЕЭС. Субсидии, система единых цен и защита рынка способствовали укрупнению хозяйств, решению продовольственной проблемы. Между 1973 и 1988 гг. сельскохозяйственное производство в ЕС возрастало в среднем на 2% в год, в то время как потребление продовольствия – только на 0,5%. Страны ЕЭС практически полностью обеспечили себя продовольствием и стали вторым в мире (после США) экспортером аграрной продукции. В некоторых странах ВС производительность труда в сельском хозяйстве превысила американскую (так, в Бельгии один работник сельского хозяйства “кормит” 100 человек, в Великобритании 95 - против 80 человек в США и 13 человек в бывшем СССР). Урожайность, например, пшеницы в ЕЭС вдвое выше, чем в США, а в Нидерландах, Великобритании и Бельгии - почти втрое (от 65 до 70 ц/га в среднем). Аграрная политика ЕС, однако, привела к перепроизводству сельскохозяйственной продукции и к возникновению противоречий с другими мировыми производителями сельскохозяйственных товаров (прежде всего США), которые возражают против ограничения в доступе на рынок ЕЭС и практики субсидирования экспорта. Кроме того, она оказалось слишком дорогостоящей (70% расходов бюджета ЕЭС). Поэтому в июне 1992 г. ЕЭС принял решение о радикальном пересмотре аграрной политики. Новая политика включает следующие меры. Для обеспечения конкурентоспособности аграрной продукции ЕЭС, цены на земледельческую продукцию и говядину в течение трех лет были снижены, чтобы приблизиться к уровням мировых рынков (для зерновых, например, снижение цен составило 29%, для говядины – 15%). Для того чтобы фермеры могли выжить в новых условиях, им выплачиваются компенсирующие платежи. В случае зерновых и других земледельческих культур выплата компенсации находится в зависимости прежде всего от сокращения обрабатываемых земель (set aside). Эта мера рассматривается как инструмент контроля за уровнем и эффективностью производства. В производстве говядины потолки компенсирующих премиальных платежей устанавливаются на индивидуальной или региональной основе и зависят от поголовья скота в расчете на гектар. Кроме того, новая аграрная политика включает в себя так называемые меры сопровождения - сохранение аграрной окружающей среды, лесонасаждение и прекращение сельскохозяйственной деятельности путем досрочного выхода фермеров на пенсию. В рамках ЕЭС также проводится Региональная политика, нацеленная на оказание помощи так называемым проблемным районам Союза. Прежде всего, речь идет о слаборазвитых районах, в которых уровень ВВП на душу населения не превышает 75% среднего для ЕЭС показателя. Это Греция, Ирландия и Португалия, а также значительная часть Испании, юг Италии, остров Корсика, Северная Ирландия, Северная Шотландия и др. С января 1994 г. статус слаборазвитых официально получили новые земли ФРГ, возникшие на территории бывшей ГДР. Среди проблемных районов можно отметить старопромышленные регионы Великобритании, Франции, Германии, Испании и других стран, которые оказались в кризисном положении из-за упадка таких традиционных для них отраслей, как угольная промышленность, металлургия, судостроение и текстильная промышленность, а также слаборазвитые сельские области, находящиеся на периферии ЕЭС. Новым направлением, появившимся после вступления в ЕЭС Швеции и Финляндии, является развитие регионов с крайне малой плотностью населения на севере и северо-востоке этих государств. Региональная политика - вторая по значимости статья расходов ЕЭС (36% в 1999 г.). Основные ее направления - координация региональной политики отдельных стран-членов Союза и прямая финансовая поддержка проблемных регионов из Европейского фонда регионального развития.

studfiles.net

ЕЭС России (компания) - это... Что такое ЕЭС России (компания)?

У этого термина существуют и другие значения, см. ЕЭС России. Год основания Упразднена Причина упразднения Преемник Расположение Ключевые фигуры Отрасль Число сотрудников

ОАО РАО «ЕЭС России»

1992
30 июня 2008
Разделение в процессе реформы энергетической отрасли России
Множество независимых энергокомпаний
Москва (Россия)
Анатолий Чубайс (председатель правления)Александр Волошин (председатель совета директоров)
Производство и передача электроэнергии и теплоэнергии
469,3 тыс. человек

Российское открытое акционерное общество энергетики и электрификации «ЕЭС России» (ОАО РАО «ЕЭС России») — российская энергетическая компания, существовавшая в 1992—2008 годах. Монополист на рынке генерации и энерготранспортировки России. Компания объединяла практически всю российскую энергетику. Штаб-квартира РАО «ЕЭС России» находилась в Москве.

В России компании группы РАО «ЕЭС России» владели 72,1 % установленной мощности (69,8 % электроэнергии и 32,7 % теплоэнергии) и транспортировали практически всю (96 %) электроэнергию (2004). Установленная мощность компаний группы превышала 156 ГВт, что делало её по этому показателю крупнейшей энергокомпанией мира. Ближайшие конкуренты — SPCC (Китай), у которой установлено 151 ГВт и EDF (Франция) — 121 ГВт. Поскольку компании группы РАО «ЕЭС России» в настоящее время совмещают деятельность по передаче электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению с деятельностью по генерации электроэнергии и сбыту ее конечным потребителям, в соответствии с федеральным законодательством (в частности ФЗ «Об электроэнергетике» и ФЗ «О естественных монополиях») цены на услуги компании устанавливались Федеральной службой по тарифам.

После реформирования электроэнергетики (2002—2008 годы) РАО «ЕЭС России» было ликвидировано. На её месте возникли государственные естественно-монопольные компании, а также приватизированные генерирующие и сбытовые компании.

Историческая справка

РАО «ЕЭС России» было создано в 1992 году на основании указа Президента РФ № 923 от 15 августа 1992 г. «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» путём частичной приватизации отдельных объектов, используемых для выработки, передачи и распределения электроэнергии, до этого находившихся под контролем Комитета электроэнергетики Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и корпорации «Росэнерго». Свою деятельность компания начала 31 декабря 1992 года . Атомные электростанции были переданы не РАО ЕЭС, а госконцерну «Росэнергоатом».

В состав РАО ЕЭС не вошли четыре региональные энергосистемы: «Башкирэнерго», «Татэнерго», «Новосибирскэнерго» и «Иркутскэнерго». Советы народных депутатов Иркутской области и Красноярского края подали иск в Конституционный суд, требуя отменить решение президентского указа № 923 о передаче в РАО ЕЭС электростанций, находящихся на их территории. 10 сентября 1993 года суд признал пункт указа Ельцина о передаче данных электростанций в пользу РАО нарушающим конституцию России[1]. Контроль над Татэнерго и Башкирэнерго был передан, соответственно, Татарстану и Башкортостану на основании двухсторонних договорённостей.

В мае 1997 года по рекомендации недавно назначенного министра топлива и энергетики Бориса Немцова и при содействии Анатолия Чубайса 29-летний Борис Бревнов, бывший в окружении Немцова в Нижнем Новгороде, входит в руководство РАО ЕЭС[2]. Позднее Счётная палата России обнаружила в деятельности Бревнова многочисленные финансовые нарушения, и в 1998 году он потерял пост. Как отмечала научный сотрудник Института социологии РАН Ольга Крыштановская, «в результате скандала вокруг Бревнова Немцов фактически теряет контроль над РАО ЕЭС. Немцова еще раз понижают: из куратора ТЭКа он опускается на уровень „обеспечения потребностей хозяйства в топливе и энергии“»[3]. Позднее сам Немцов говорил, что иногда ошибался в людях, которых выдвинул в руководство, однако подчеркнул, что «каяться ему не в чем»[4].

Академик РАН Владимир Накоряков, характеризуя деятельность Немцова и его выдвиженца, писал:

Распад энергетической отрасли России начался с прихода в руководство абсолютных непрофессионалов. Точкой отсчёта можно назвать приход в энергетику в середине 90-х Б. Немцова, Б. Бревнова и их команды. До определенного времени технологического задела, созданного за предыдущие годы, было достаточно, чтобы выдержать те усилия, которые прилагала пришедшая команда абсолютных дилетантов в энергетике и экономике к разрушению энергокомплекса и потере управления им.[5].

Собственники и руководство

В докладе Счётной палаты России «Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы» говорилось, что в нарушение федерального закона от 7 мая 1998 г. № 74-ФЗ, устанавливающего, что в собственности иностранных лиц может находиться до 25 % всех видов акций РАО ЕЭС, по состоянию на 30 апреля 1999 года иностранные лица имели 34,45 % акций компании[6][7].

По данным на 31 марта 2008 года, собственниками компании являлись:

Фактические акционеры на 25 октября 2007 года — государство (52,68 %), «Газпром» (10,5 %), «Норильский никель» (3,52 %), владельцы угольной компании СУЭК (около 1 %)[8]. Акции компании котировались на РТС и ММВБ.

Наименования

Первоначальное полное наименование общества было следующим: Российское акционерное общество энергетики и электрификации «ЕЭС России», сокращённое — РАО «ЕЭС России» (ЕЭС — «Единая энергетическая система»).

13 августа 1998 года полное наименование было изменено на Российское открытое акционерное общество энергетики и электрификации «ЕЭС России», так как по гражданскому законодательству стало требоваться указание организационно-правовой формы общества в официальном наименовании. Через четыре года, 28 июня 2002 г., было изменено и сокращённое наименование: ОАО РАО «ЕЭС России».

В средствах массовой информации название компании сокращалось, как правило, до РАО ЕЭС.

Руководители

Председатель Правления РАО «ЕЭС России» (до 30 мая 1997 г. — президент РАО «ЕЭС России»):

Председатель Совета директоров РАО «ЕЭС России»:

Структура группы

Инженерно-проектный комплекс

В результате реформы энергетики страны (реформирования организаций научно-проектного комплекса ОАО РАО «ЕЭС России») весь инжиниринговый (проектно-изыскательский, научно-исследовательский и пусконаладочный) электроэнергетический бизнес, находящийся в государственной собственности Российской Федерации (федеральной собственности) был преобразован по территориальному признаку в ряд крупных специализированных компаний:[9]

ОАО «ФСК ЕЭС»

Сетевая компания, оператор единой национальной электросети России. Дочерняя компания РАО «ЕЭС России», которая в настоящее время владеет 87,56 % акций ФСК ЕЭС, остальные акции — 12,44 % принадлежат Российской Федерации в лице ФАУФИ[10]. В результате реформы планируется увеличение доли Российской Федерации до 75 % + 1 акция.

Гидрогенерация

«Федеральная гидрогенерирующая компания» объединяет ключевую часть гидроэнергетики страны. После завершения реформы контрольный пакет планируется сохранить в федеральной собственности.

Тепловые ОГК

Генерирующие компании оптового рынка электроэнергии (ОГК), созданные в 2004—2006 годах, включают в себя крупнейшие тепловые ГРЭС страны. С целью минимизации возможности монопольных злоупотреблений, каждая ОГК объединяет станции, находящиеся в разных регионах страны. Тепловые ОГК подлежат приватизации в ходе реформы.

Системный оператор

ОАО «СО ЕЭС» («Системный Оператор») оказывает услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.

Территориальные генерирующие компании

Территориальные генерирующие компании объединяют электростанции нескольких соседних регионов (за исключением электростанций федерального значения, вошедших в ОГК). В основном это теплоэлектроцентрали, ориентированные на выработку не только электричества, но и тепла. Компании будут продавать электроэнергию, а также снабжать теплом потребителей своих регионов. ТГК подлежат приватизации в ходе реформы.

Администратор торговой системы

Некоммерческое партнерство «Администратор торговой системы» (в настоящее время — «Совет рынка») организует торги и расчеты на оптовом рынке электроэнергии.

Интер РАО ЕЭС

ОАО «Интер РАО ЕЭС» (60 % — РАО «ЕЭС», 40 % — ОАО «Концерн Росэнергоатом») является экспортным оператором РАО «ЕЭС».

Краткий смысл реформы

В процессе реформы РАО «ЕЭС» была ликвидирована вертикальная интеграция генерирующей и сетевой деятельности. Сетевая, распределительная, а также диспетчерская деятельность осталась под контролем государства. Тарифы на неё устанавливаются Федеральной службой по тарифам. Согласно плану, генерирующая и сбытовая деятельность была открыта для частных компаний, в течение 2005—2011 годов подлежит дерегуляции и переходу в режим свободной конкуренции на основе биржевой торговли через ОАО «Администратор торговой системы».

Генерирующие компании, за исключением ОАО «РусГидро» и ФГУП «Росэнергоатом» (преобразовано в ОАО «Концерн Энергоатом»), были приватизированы в течение 2006—2008 года.

Изолированные энергетические акционерные общества реформируются по отдельному плану, временно не предусматривающему разделение по видам деятельности.

Председатель правления компании Анатолий Чубайс

В течение 2007 года почти половина электростанций и 22 сбытовые компании страны перешли в частные руки. Поступления от приватизации в ходе дополнительных эмиссий акций составили около 25 млрд $.[11]

В соответствии с планом реорганизации РАО «ЕЭС России» было ликвидировано 1 июля 2008 года.[8]

31 мая 2008 года состоялось последнее собрание акционеров единой энергетической компании России. С 1 июля 2008 года РАО ЕЭС распалась на 23 независимые компании, лишь две из них — государственные. По этому случаю председатель правления компании Анатолий Чубайс на вопрос «Чем же вы будете заниматься?» заявил: «Отсыпаться буду. Знаете сколько мне нужно чтобы отоспаться? Года два нужно…»[12]

К 1 января 2011 года завершился важнейший этап реформы: с этой даты все потребители электроэнергии в России (кроме населения, которое перейдёт на новую схему с 2014 года) покупают её по свободным ценам. Оптовый рынок электроэнергии состоит из двух компонент: рынка электроэнергии и рынка мощности. На начало 2011 года свыше 90 % электроэнергии реализуется на рынке на сутки вперед, а цена на мощность определяется на основании конкурентного отбора мощности на год вперед.

При этом газета «Ведомости» отмечала: вследствие того, что, кроме энергии для населения, еще и цены на электроэнергию, выработанную на АЭС и ГЭС, продолжают регулироваться государством, фактически свободный рынок в данной сфере отсутствует. За счёт этого, а также определённых правил, регулирующих рынок мощности, доля электроэнергии, цена которой определяется свободным рынком, оценивается лишь в 40 %. Оценивая результаты энергетической реформы, газета упоминала о росте цен на электроэнергию (вопреки обещаниям обратного), а также о вновь намечаемой консолидации отрасли в руках крупных игроков, в частности, государственных «Газпрома», «Интер РАО ЕЭС» и др.[13]

Импорт и экспорт электроэнергии

Впервые поставлять электроэнергию из России в Китай в середине 1990-х было предложено компанией «Иркутскэнерго». Для этого было необходимо построить ЛЭП длиной 2600 км из Иркутской области в КНР. В 1999 переговоры были заморожены.

В настоящее время (2005) электроэнергию в КНР в «рамках приграничной торговли» экспортирует РАО «ЕЭС России». Провинция Хэйлунцзян в 2004 получила свыше 300 млн кВт·ч российской электроэнергии, в 2005 году планировалось поставить 500—550 млн кВт·ч, а к 2009—2010 — увеличить поставки по этому контракту до 5 млрд кВт·ч.

Одновременно идут переговоры о поставках от 20 до 50 млрд кВт·ч в год. Сначала увеличить экспорт предполагается за счет неиспользуемых мощностей существующих и строящихся станций, в частности Бурейской ГЭС. Однако для того, чтобы полностью удовлетворить потребности КНР, возможно, придётся строить дополнительные электростанции.

С 18 августа 2003 года из Таджикистана транзитом через Узбекистан и Казахстан в Россию начала поступать электроэнергия.

Показатели деятельности

Выручка компании за 2006 год по МСФО составила 894,9 млрд руб., чистая прибыль — 149,52 млрд руб.[8].

Критика

Деятельность организации и её руководства неоднократно подвергались критике. Премьер-министр Виктор Зубков в марте 2008 года заявил, что РАО ЕЭС искусственно завышает тарифы за подключение к сетям предприятий малого бизнеса.[14]

Член совета директоров РАО ЕЭС Борис Фёдоров в 2000 году говорил, что реструктуризация РАО проводится в интересах менеджмента компании, а также аффилированных олигархических и политических структур, назвав Чубайса «самым плохим менеджером России».[15]

Одним из критиков деятельности РАО являлся редактор газеты «Промышленные ведомости», кандидат технических наук Моисей Гельман[16][17] Его газета выпустила серию критических статей[18]. В частности, по мнению Гельмана, авария на «Мосэнерго» явилась следствием реформы РАО ЕЭС.[19]

Бывший заместитель министра энергетики России Виктор Кудрявый считает, что менеджмент компании работает крайне неэффективно:

Они строят мощности на Дальнем Востоке, чтобы продавать энергию в Китай. При этом в прошлом году только 20 % новых российских потребителей смогли подключиться к электросети. Это же колоссальный ущерб экономике страны! Ведь это значит, что 80 % новых предприятий либо вообще не получают электричество, либо получают его через пень-колоду. Президент Путин оценил этот ущерб в полтора триллиона рублей[20].

По его словам:

Есть много способов завуалированного финансирования СПС со стороны РАО «ЕЭС». Это и представительские расходы, и другие всевозможные траты. Не зря же так называемые непроизводственные затраты РАО «ЕЭС» за последние семь лет выросли на 39 миллиардов. СПС можно с уверенностью считать одной из богатейших партий России. Полагаю, что Генеральной прокуратуре и Счетной палате следовало бы озаботиться финансовым состоянием СПС. Ведь во всем мире естественные монополии, каковой и является РАО «ЕЭС», жестко контролируются[20].

В 2002 году известный российский экономист Андрей Илларионов назвал компанию «национальным позором»[21]:

Нет ни одной российской компании, в которой бы цена акции за последние полтора года упала бы на 60 процентов. Нет ни одной другой российской, так называемой, «голубой фишки». А за последние буквально полтора-два года рыночная капитализация компании упала аж в три раза фактически на 6 миллиардов $. А при потерях такого рода, в общем, в любой другой стране, в любой другой компании менеджмент автоматически покидает свои места. Потому что таким образом он демонстрирует удручающую некомпетентность и удручающий непрофессионализм. У нас есть единственная крупная компания, производительность труда в которой упала, и объемы производства сегодня меньше, чем в 98 году. Это РАО ЕЭС. Это единственная компания. Одновременно численность занятых там возросла.

Выступая на организованных Советом Федерации парламентских слушаниях, Илларионов заявил, что считает разрушение вертикально-интегрированных компаний в электроэнергетике ошибкой. По его словам, цена электроэнергии в России «завышена относительно уровня жизни в стране, состояния самой электроэнергетики и даже относительно доли, которую занимает электроэнергетика в ВВП»[22]. В 2008 году Илларионов вновь подверг критике ход реформирования РАО, отметив однако, что благодаря противодействию планам Чубайса удалось не допустить «очередного этапа разворовывания государственной собственности в масштабах сопоставимых, а, возможно, и превосходящих „залоговые аукционы“» и «установления монопольного контроля над всеми электросетями страны». Илларионов отметил необоснованно высокие, по его мнению, зарплаты руководства компании, а также его склонность вести пиар-компании против критиков реформы (по выражению Илларионова, против оппонентов — миноритарных акционеров, губернаторов российских регионов, профессиональных энергетиков «разворачивались грязные информационные кампании» силами профессионалов их штата РАО ЕЭС и СПС).

Помимо прочего, Илларионов негативно оценил две операции, проведённые РАО. По его словам, в результате списания государственного долга в 3,5 млрд $ Чехии около 800 млн путём сложных комбинаций были переведены на счета РАО. Кроме того, как говорил Илларионов, после проведения первоначального размещения акций энергокомпаний, выделенных из РАО, полученные средства переходили самим компаниям, а не государству:[23]

…если что-то продается, любой актив, то независимо от того, кто именно продает этот актив, выручка, получаемая от продажи, поступает собственнику продаваемого имущества, а не организатору продажи. Поскольку собственником государственных компаний является государство, то, естественно, при продаже акций государственных компаний полученные средства должны были бы поступать в государственный бюджет. Собственно, так это и происходит во всем мире… Суммарные средства, полученные от продажи энергоактивов РАО ЕЭС, достигли 700 млрд рублей, или около 30 млрд $. При том, что государству принадлежит чуть более половины акций РАО ЕЭС, за проданные активы оно должно было бы получить не менее 15 млрд $. Государство не получило ничего. Можно интересоваться технической схемой осуществления такой операции, а можно задуматься о том, какими должны были быть заслуги Чубайса перед режимом силовиков, если ему было позволено осуществить «сокращение» государственных активов на миллиарды долларов…

Председатель Федеральной энергетической комиссии Георгий Кутовой в 2002 году заявил, что существуют возможности снижения тарифов электроэнергетики как минимум на 30—40 % путём улучшения работы компании. Кутовой отметил, что у РАО наблюдаются высокие удельные расходы топлива, высокие потери в электросетях, а численность персонала выросла в 1,5 раза при падении энергопотребления за 10 лет[24].

В июле 2008 года в редакционной статье журнала «Эксперт» говорилось, что реформа завершилась в опасный момент: не выстроены отношения между новыми субъектами, отсутствие надёжной государственной системы управления единой энергосистемой. При этом, как подчеркнул журнал, система «в технологическом плане пребывает в значительно худшем состоянии, чем до начала реформ»[25]:

В советское время коэффициент использования установленной мощности ГРЭС превышал 70 %, сейчас он равен 42 % в Европейской России. Во многом падение пропускной способности произошло из-за устаревания сетевого хозяйства, что вместе с воровством, неэффективным управлением и некорректным учетом энергопотребления привело к тому, что с советских времен абсолютные потери в сетях выросли почти на 40 %.

Оценки итогов реформирования РАО ЕЭС

В октябре 2008 года во время финансового кризиса некоммерческое партнёрство «Совет производителей энергии и стратегических инвесторов электроэнергетики», созданное для лоббирования интересов частных энергетических компаний, обратилось с просьбой о предоставлении кредита Внешэкономбанком на 50 млрд $ по льготной ставке (на уровне ставки рефинансирования Центробанка — 11 % годовых в рублях). Как отметил журнал «Эксперт»[26],

Совершенно очевидно, что заявление энергетиков свидетельствует о полном провале энергетической реформы, проведенной Анатолием Чубайсом. Напомним, что официально провозглашенная цель реформы как раз и заключалась в том, чтобы, приватизировав по частям российскую теплоэнергетику, избавить госбюджет от необходимости тратить деньги на строительство новых генерирующих мощностей, однако сегодня нам демонстрируют совсем другой результат: единая энергосистема страны разрушена, тепловая генерация перешла в частные руки, топ-менеджеры РАО «ЕЭС России» стали легальными мультимиллионерами, а оплачивать строительство новой генерации опять должен бюджет, то есть налогоплательщик, — ведь из каких средств будет возвращаться кредит и оплачиваться проценты по нему, как не из тарифов, то есть из карманов граждан?

Эксперт по проблемам энергетики Виктор Кудрявый в сентябре 2009 года писал, что дезинтеграция отрасли в результате реформы привела к повышенной аварийности. По его словам, «последние 10 лет российской электроэнергетики — сплошная череда аварий, подобных которым в советской электроэнергетике не было». Он напомнил о серии крупных аварий, в частности, о московском кризисе 2005 года. Оценивая текущее положение отрасли, Кудрявый отметил: «Саяно-Шушенская авария, произошедшая в, казалось бы, самом надёжном секторе генерации, лишь усиливает тревогу. Это не оставляет никаких иллюзий безаварийной работы в будущем». Кудрявый вновь критически оценил реформу РАО ЕЭС и предложил «изменить уставы всех вновь образованных компаний, назвав основной целью общества не получение прибыли, а обеспечение надёжного энергоснабжения потребителей».[27]

Примечания

↑ Постановление Конституционного суда по делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 года «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» 10 сентября 1993 года № 15-П
↑ Бутрин Д. Кому принадлежит Россия. Энергетика // Власть, № 45 (447), 13 ноября 2001
↑ Крыштановская О. «Наследный принц» // Аргументы и факты, февраль 1998
↑ Кочеров С. Реформы начинаются там, где кончаются деньги // Новая газета в Нижнем Новгороде, № 43, 24 апреля 2009
↑ Накоряков В. Энергетический кризис // Наука в Сибири, № 37 (2523), 23 сентября 2005
↑ 2.2.2. Неисполнение органами исполнительной власти своих обязанностей в сфере приватизации // Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие). — М.: «Олита», 2004.
↑ Отчет о результатах комплексной проверки использования федеральной собственности Российским акционерным обществом энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России» (протокол Коллегии Счетной палаты Российской Федерации № 29 (221) от 1 сентября 2000 г.).
↑ 1 2 3 Екатерина Дербилова, Елена Медведева. Голоса для Чубайса // Ведомости, № 203 (1977), 26 октября 2007
↑ Отчет ОАО РАО «ЕЭС России» к годовому собранию акционеров за 2004 год. Раздел 6.7. Реформирование научно-проектного комплекса"
↑ Данные с сайта ФСК.
↑ Елена Медведева, Светлана Иванова. Точка невозврата // Ведомости, № 248 (2022), 29 декабря 2007
↑ Последний день энергоимперии, телекомпания НТВ, 28.05.2008
↑ Анна Перетолчина. Ни рынка, ни конкуренции // Ведомости, 13.01.2011, № 3 (2769) (Проверено 13 января 2011)
↑ Премьер Виктор Зубков подверг резкой критике РАО ЕЭС России и других монополистов // Эхо Москвы, 6 марта 2008
↑ «Анатолий Чубайс — самый плохой менеджер в России» // Коммерсантъ, № 235 (2120), 15 декабря 2000
↑ Газета. Ru — Моисей Гельман против РАО ЕЭС и правительства
↑ "Реформа энергетики антиконституционна' — реформа ЕЭС — Росбалт
↑ Промышленные Ведомости
↑ Политические и кадровые последствия критики президента в адрес руководства РАО «ЕЭС России» и «Мосэнерго» // Радио Свобода, 6 июня 2005
↑ 1 2 Финансовые Известия: Чубайс в каждой буханке
↑ Андрей Илларионов: РАО «ЕЭС» национальный позор России // АиФ, 19 сентября 2002
↑ Андрей Илларионов: слишком много ресурсов уходит в пользу РАО «ЕЭС» // НТВ, 18 октября 2002
↑ Слово и дело. Беседа в редакции // Континент, 2008, № 136
↑ Проценко А. Время рубильника // Труд, № 67, 17 апреля 2002
↑ Потери в сетях выросли на 40 % // Эксперт, № 27 (616), 7 июля 2008
↑ Рубченко М. Изменись — или проиграешь // Эксперт, № 41 (630), 20 октября 2008
↑ Энергетика работает с перенапряжением // Новая газета, 2 сентября 2009.

Литература

Ссылки

dal.academic.ru

СО ЕЭС - это... Что такое СО ЕЭС?

ЕЭС — Европейское экономическое сообщество англ.: European Economic Community с 1958 англ., организация, фин. Словарь: С. Фадеев. Словарь сокращений современного русского языка. С. Пб.: Политехника, 1997. 527 с. ЕЭС единая энергетическая система энерг … Словарь сокращений и аббревиатур

ЕЭС — см. Европейское экономическое сообщество. * * * ЕЭС ЕЭС, см. Европейское экономическое сообщество (см. ЕВРОПЕЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО) … Энциклопедический словарь

ЕЭС России — ЕЭС России: «ЕЭС России» крупнейшая российская энергетическая компания, ликвидированная в результате реформы энергетической отрасли Единая энергетическая система России … Википедия

ЕЭС — ЕЭС: Европейское экономическое сообщество экономический предшественник Евросоюза. РАО «ЕЭС России» российская энергетическая компания, ликвидированная в 2008 году. Единая энергетическая система России совокупность национальных объектов… … Википедия

ЕЭС — см. Европейское экономическое сообщество … Большой Энциклопедический словарь

еэс — сущ., кол во синонимов: 1 • сообщество (22) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов

ЕЭС — (European Economic Community; EEC; Common Market) Европейский общий рынок, созданный в 1957 г. шестью государствами членами Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Одновременно с ним было образовано Европейское сообщество по атомной энергии … Финансовый словарь

ЕЭС — (EEC) См.: Европейское экономическое сообщество (European Economic Community). Экономика. Толковый словарь. М.: ИНФРА М , Издательство Весь Мир . Дж. Блэк. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2000 … Экономический словарь

ЕЭС «Регистр БАД» — единый электронный справочник биологически активных добавок http://www.registrbad.ru/ биол … Словарь сокращений и аббревиатур

ЕЭС — ЕВРОПЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО … Юридическая энциклопедия

ЕЭС России (компания) — У этого термина существуют и другие значения, см. ЕЭС России. ОАО РАО «ЕЭС России» … Википедия

dic.academic.ru

ЕЭС России (компания) - это... Что такое ЕЭС России (компания)?

ОАО РАО «ЕЭС России»

1992
30 июня 2008
Разделение в процессе реформы энергетической отрасли России
Множество независимых энергокомпаний
Москва (Россия)
Анатолий Чубайс (председатель правления)Александр Волошин (председатель совета директоров)
Производство и передача электроэнергии и теплоэнергии
469,3 тыс. человек

Историческая справка

Академик РАН Владимир Накоряков, характеризуя деятельность Немцова и его выдвиженца, писал:

Собственники и руководство

По данным на 31 марта 2008 года, собственниками компании являлись:

Наименования

В средствах массовой информации название компании сокращалось, как правило, до РАО ЕЭС.

Руководители

Председатель Правления РАО «ЕЭС России» (до 30 мая 1997 г. — президент РАО «ЕЭС России»):

Председатель Совета директоров РАО «ЕЭС России»:

Структура группы

Инженерно-проектный комплекс

ОАО «ФСК ЕЭС»

Гидрогенерация

Тепловые ОГК

Системный оператор

Территориальные генерирующие компании

Администратор торговой системы

Интер РАО ЕЭС

Краткий смысл реформы

Председатель правления компании Анатолий Чубайс

В соответствии с планом реорганизации РАО «ЕЭС России» было ликвидировано 1 июля 2008 года.[8]

Импорт и экспорт электроэнергии

Показатели деятельности

Выручка компании за 2006 год по МСФО составила 894,9 млрд руб., чистая прибыль — 149,52 млрд руб.[8].

Критика

По его словам:

В 2002 году известный российский экономист Андрей Илларионов назвал компанию «национальным позором»[21]:

Оценки итогов реформирования РАО ЕЭС

Примечания

↑ Постановление Конституционного суда по делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 года «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» 10 сентября 1993 года № 15-П
↑ Бутрин Д. Кому принадлежит Россия. Энергетика // Власть, № 45 (447), 13 ноября 2001
↑ Крыштановская О. «Наследный принц» // Аргументы и факты, февраль 1998
↑ Кочеров С. Реформы начинаются там, где кончаются деньги // Новая газета в Нижнем Новгороде, № 43, 24 апреля 2009
↑ Накоряков В. Энергетический кризис // Наука в Сибири, № 37 (2523), 23 сентября 2005
↑ 2.2.2. Неисполнение органами исполнительной власти своих обязанностей в сфере приватизации // Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие). — М.: «Олита», 2004.
↑ Отчет о результатах комплексной проверки использования федеральной собственности Российским акционерным обществом энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России» (протокол Коллегии Счетной палаты Российской Федерации № 29 (221) от 1 сентября 2000 г.).
↑ 1 2 3 Екатерина Дербилова, Елена Медведева. Голоса для Чубайса // Ведомости, № 203 (1977), 26 октября 2007
↑ Отчет ОАО РАО «ЕЭС России» к годовому собранию акционеров за 2004 год. Раздел 6.7. Реформирование научно-проектного комплекса"
↑ Данные с сайта ФСК.
↑ Елена Медведева, Светлана Иванова. Точка невозврата // Ведомости, № 248 (2022), 29 декабря 2007
↑ Последний день энергоимперии, телекомпания НТВ, 28.05.2008
↑ Анна Перетолчина. Ни рынка, ни конкуренции // Ведомости, 13.01.2011, № 3 (2769) (Проверено 13 января 2011)
↑ Премьер Виктор Зубков подверг резкой критике РАО ЕЭС России и других монополистов // Эхо Москвы, 6 марта 2008
↑ «Анатолий Чубайс — самый плохой менеджер в России» // Коммерсантъ, № 235 (2120), 15 декабря 2000
↑ Газета. Ru — Моисей Гельман против РАО ЕЭС и правительства
↑ "Реформа энергетики антиконституционна' — реформа ЕЭС — Росбалт
↑ Промышленные Ведомости
↑ Политические и кадровые последствия критики президента в адрес руководства РАО «ЕЭС России» и «Мосэнерго» // Радио Свобода, 6 июня 2005
↑ 1 2 Финансовые Известия: Чубайс в каждой буханке
↑ Андрей Илларионов: РАО «ЕЭС» национальный позор России // АиФ, 19 сентября 2002
↑ Андрей Илларионов: слишком много ресурсов уходит в пользу РАО «ЕЭС» // НТВ, 18 октября 2002
↑ Слово и дело. Беседа в редакции // Континент, 2008, № 136
↑ Проценко А. Время рубильника // Труд, № 67, 17 апреля 2002
↑ Потери в сетях выросли на 40 % // Эксперт, № 27 (616), 7 июля 2008
↑ Рубченко М. Изменись — или проиграешь // Эксперт, № 41 (630), 20 октября 2008
↑ Энергетика работает с перенапряжением // Новая газета, 2 сентября 2009.

Литература

Ссылки

dic.academic.ru

Слово ЕЭС - Что такое ЕЭС?

Слово еэс английскими буквами(транслитом) - ees

Слово еэс состоит из 3 букв: е с э

Значения слова еэс. Что такое еэс?

ФСК ЕЭС

«Федера́льная сетева́я компа́ния» (ОАО «ФСК ЕЭС») — российская энергетическая компания, оператор магистральных электрических сетей России.

ru.wikipedia.org

НТЦ ФСК ЕЭС

ОАО «Научно-технический центр Федеральной сетевой компании Единой энергетической системы» (ОАО «НТЦ ФСК ЕЭС») Тип Открытое акционерное общество.

ru.wikipedia.org

ЕЭС России (компания)

ru.wikipedia.org

РАО «ЕЭС России» – Российское акционерное общество энергетики и электрификации, созданное на основании указа Президента РФ от 15.08.1992 г. № 923, основными задачами которого являются организация надежного функционирования и развития ЕЭС России…

Коммерческая электроэнергетика. - М., 2006

ДИРЕКТИВЫ ЕЭС

ДИРЕКТИВЫ ЕЭС - документы Европейского Сообщества, призванные помочь созданию в странах-членах ЕЭС единой структуры закона о деятельности компании. Для европейских бухгалтеров особенно важны три из этих директив…

Большой бухгалтерский словарь

Интер РАО ЕЭС

ОАО «Интер РАО ЕЭС» («Интер РАО») — российская энергетическая компания, работающая как на российском, так и на зарубежных рынках. В сферу деятельности «Интер РАО» входит производство и сбыт электрической и тепловой энергии...

ru.wikipedia.org

ДИРЕКТИВА ЕЭС № 7

ДИРЕКТИВА ЕЭС № 7 - документ, регулирующий вопросы групповой (консолидированной) бухгалтерской отчетности стран-членов ЕЭС. В зависимости от того, кто владеет акциями компании, получившей инвестиции и кто контролирует руководство компании…

Большой бухгалтерский словарь

Инженерный центр ЕЭС

ОАО «Инженерный центр ЕЭС» (Open Joint Stock Company «Engineering Center UES») — российская инжиниринговая компания, выполняющая работы и оказывающая услуги для электроэнергетического строительства...

ru.wikipedia.org

Центр энергоэффективности ИНТЕР РАО ЕЭС

ООО «Центр энергоэффективности ИНТЕР РАО ЕЭС» — совместное предприятие двух крупнейших энергетических компаний России – Госкорпорации «Росатом» и Группы «Интер РАО».

ru.wikipedia.org

Русский язык

ЕЭ́С, нескл., с. (сокр.: Европейское экономическое сообщество) и ж. (сокр.: Единая энергетическая система).

Орфографический словарь. — 2004

Примеры употребления слова еэс

Медведев также считает, что создание ЕЭС потребует отказа от сохраняющихся барьеров.

Не будет Украина иметь доступа и к документам и решениям ЕЭС, Комиссии и ее органов.

Сперва нужно провести реструктуризацию НАК в соответствии с требованиями ЕЭС.

Украина не будет получать конфиденциальные документы и решения ЕЭС, Комиссии и ее органов.

Финальный вариант Национального плана Министерство сможет предоставить в секретариат ЕЭС к концу июня.

ешьте
ешь
еще
еэс
ею
е
жаба

wordhelp.ru

РАО ЕЭС - это... Что такое РАО ЕЭС?

ОАО РАО «ЕЭС России»


Причина завершения деятельности:	Разделение в процессе реформы энергетической отрасли России
Дата завершения деятельности:	30 июня 2008
Преемник:	Множество независимых энергокомпаний
Основана:	1992
Расположение:	Москва (Россия)
Ключевые фигуры:	Анатолий Чубайс (председатель правления)Александр Волошин (председатель совета директоров)
Отрасль:	Производство и передача электроэнергии и теплоэнергии
Число сотрудников:	469,3 тыс. человек

ОАО РАО «ЕЭС России» — российская энергетическая компания, до 1 июля 2008 года монополист на рынке генерации и энерготранспортировки России.

Полное наименование — «Открытое акционерное общество энергетики и электрификации „Единая энергетическая система России“». Компания объединяла практически всю российскую энергетику. Общество прекратило свое существование 30 июня 2008 года[1]. Штаб-квартира РАО «ЕЭС России» находилась в Москве.

В России компании группы РАО «ЕЭС» владели 72,1 % установленной мощности или 69,8 % электроэнергии и 32,7 % теплоэнергии и транспортировали практически всю (96 %) электроэнергии (2004). Установленная мощность компаний группы превышала 156 ГВт, что делало её по этому показателю крупнейшей энергокомпанией мира. Ближайшие конкуренты — SPCC (Китай), у которой установлено 151 ГВт и EDF (Франция) — 121 ГВт. Поскольку компании группы РАО «ЕЭС» в настоящее время совмещают деятельность по передаче электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению с деятельностью по генерации электроэнергии и сбыту ее конечным потребителям, в соответствии с федеральным законодательствам (в частности ФЗ «Об Электроэнергетике» и ФЗ «О естественных монополиях») цены на услуги компании устанавливались Федеральной службой по тарифам.

После реформирования электроэнергетики (2002—2008 годы) РАО «ЕЭС» было ликвидировано. На её месте возникли государственные естественно-монопольные компании, а также приватизированные генерирующие и сбытовые компании.

Историческая справка

РАО «ЕЭС» было создано 31 декабря 1992 года в результате приватизации отдельных объектов, используемых для выработки, передачи и распределения электроэнергии, до этого находившихся под контролем Министерства топлива и энергетики Российской Федерации. Атомные электростанции были переданы не РАО «ЕЭС», а ФГУП «Росэнергоатом». Также в состав РАО ЕЭС не вошли «Татэнерго», «Башэнерго», «Новосибирскэнерго» и «Иркутскэнерго».

Советы народных депутатов Иркутской области и Красноярского края подали иск в Конституционный суд, требуя отменить решение президентского указа № 923 о передаче в РАО ЕЭС электростанций, находящихся на их территории. 10 сентября 1993 года суд признал пункт указа Ельцина о передаче данных электростанций в пользу РАО нарушающим конституцию России[2].

В мае 1997 года по рекомендации недавно назначенного министра топлива и энергетики Бориса Немцова и при содействии Анатолия Чубайса 29-летний Борис Бревнов, бывший в окружении Немцова в Нижнем Новгороде, входит в руководство РАО ЕЭС[3]. Позднее Счётная палата России обнаружила в деятельности Бревнова многочисленные финансовые нарушения, и в 1998 году он потерял пост. Как отмечала научный сотрудник Института социологии РАН Ольга Крыштановская, «в результате скандала вокруг Бревнова Немцов фактически теряет контроль над РАО ЕЭС. Немцова еще раз понижают: из куратора ТЭКа он опускается на уровень „обеспечения потребностей хозяйства в топливе и энергии“»[4]. Позднее сам Немцов говорил, что иногда ошибался в людях, которых выдвинул в руководство, однако подчеркнул, что «каяться ему не в чем»[5].

Академик РАН Владимир Накоряков, характеризуя деятельность Немцова и его выдвиженца, писал: «Распад энергетической отрасли России начался с прихода в руководство абсолютных непрофессионалов. Точкой отсчета можно назвать приход в энергетику в средине 90-х Б. Немцова, Б. Бревнова и их команды. До определенного времени технологического задела, созданного за предыдущие годы, было достаточно, чтобы выдержать те усилия, которые прилагала пришедшая команда абсолютных дилетантов в энергетике и экономике к разрушению энергокомплекса и потере управления им»[6].

Собственники и руководство

По данным на 31 марта 2007 года, собственниками компании являлись:

Фактические акционеры на 25 октября 2007 года — государство (52,68 %), «Газпром» (10,5 %), «Норильский никель» (3,52 %), владельцы угольной компании СУЭК (около 1 %)[9]. Акции компании котировались на РТС и ММВБ.

Председатель совета директоров компании — Александр Волошин. Председатель правления компании — Анатолий Чубайс.

Президент РАО «ЕЭС России» — Дьяков, Анатолий Федорович (1992—1997)

Председатели Правления РАО «ЕЭС России»:

Бревнов, Борис Анатольевич (1997—1998)
Чубайс, Анатолий Борисович (1998—2008)

Председатели Совета директоров РАО «ЕЭС России»:

Дьяков, Анатолий Федорович (1992—1998)
Кудрявый, Виктор Васильевич (1998—1999)
Волошин, Александр Стальевич (1999—2008)

Структура группы

ОАО «ФСК ЕЭС России»

Сетевая компания, оператор единой национальной электросети России. Дочерняя компания РАО «ЕЭС России», которая в настоящее время владеет 87,56 % акций ФСК, остальные акции — 12,44 % принадлежат Российской Федерации в лице ФАУФИ[10]. В результате реформы планируется увеличение доли Российской Федерации до 75 % + 1 акция.

Гидрогенерация

Тепловые ОГК

Системный оператор

ОАО «СО ЕЭС» («Системный Оператор») выполняет услуги по диспетчерскому управлению в электроэнергетике.

Территориальные генерирующие компании

Территориальные генерирующие компании объединяют электростанции нескольких соседних регионов (за исключением электростанций федерального значения, вошедших в ОГК). В основном это теплоэлектроцентрали, ориентированные на выработку не только электричество, но и тепла. Компании будут продавать электроэнергию, а также снабжать теплом потребителей своих регионов. ТГК подлежат приватизации в ходе реформы.

Администратор торговой системы

Некоммерческое партнерство «Администратор торговой системы» организует торги и расчеты на оптовом рынке электроэнергии.

Интер РАО ЕЭС

ОАО «Интер РАО ЕЭС» (60 % — РАО «ЕЭС», 40 % — ФГУП «Росэнергоатом») является экспортным оператором РАО «ЕЭС»

Краткий смысл реформы

В процессе реформы РАО «ЕЭС» ликвидирована вертикальная интеграция генерирующей и сетевой деятельности. Сетевая, распределительная, а также диспетчерская деятельность остается в руках государства. Тарифы на неё устанавливаются Федеральной службой по тарифам. Генерирующая и сбытовая деятельность будет открыта для частных компаний и в течение 2005—2011 года подлежит дерегуляции и переходу в режим свободной конкуренции на основе биржевой торговли через НП «Администратор Торговой Системы».

Генерирующие компании, за исключением ОАО «Гидрогенерация» и ФГУП «Росэнергоатом» (подлежит преобразованию в ОАО со 100 % государственным участием) были приватизированы в течение 2006—2008 года.

Изолированные АО-энерго реформируются по отдельному плану, временно не предусматривающему разделение по видам деятельности.

В соответствии с планом реорганизации РАО «ЕЭС России» должно быть ликвидировано 1 июля 2008 года.[9]

31 мая 2008 года состоялось последнее собрание акционеров единой энергетической компании России. С 1 июля 2008 года РАО ЕЭС распадётся на 23 независимые компании, лишь 2 из них — государственные. По этому случаю председатель правления компании Анатолий Чубайс на вопрос «Чем же вы будете заниматься?» заявил: «Отсыпаться буду. Знаете сколько мне нужно чтобы отоспаться? Года два нужно…»[12]

Импорт и экспорт электроэнергии

В настоящее время (2005) электроэнергию в КНР в «рамках приграничной торговли» экспортирует РАО «ЕЭС России». Провинция Хэйлунцзян в 2004 получила свыше 300 млн кВт·ч российской электроэнергии, в 2005 г. планируется поставить 500—550 млн кВт·ч, а к 2009—2010 — увеличить поставки по этому контракту до 5 млрд кВт·ч.

Показатели деятельности

Выручка компании за 2006 год по МСФО составила 894,9 млрд руб., чистая прибыль — 149,52 млрд руб.[9].

Критика

Одним из критиков деятельности РАО являлся редактор газеты «Промышленные ведомости», кандидат технических наук Моисей Гельман. [1][2] Его газета выпустила серию критических статей. В частности, по мнению Гельмана, авария на «Мосэнерго» явилась следствием реформы РАО ЕЭС.[15]

По его словам:

В 2002 году известный российский экономист Андрей Илларионов назвал компанию «национальным позором»[18]:

Выступая на организованных Советом Федерации парламентских слушаниях, Илларионов заявил, что считает разрушение вертикально-интегрированных компаний в электроэнергетике ошибкой. По его словам, цена электроэнергии в России «завышена относительно уровня жизни в стране, состояния самой электроэнергетики и даже относительно доли, которую занимает электроэнергетика в ВВП»[19]. В 2008 году Илларионов вновь подверг критике ход реформирования РАО, отметив однако, что благодаря противодействию планам Чубайса удалось не допустить «очередного этапа разворовывания государственной собственности в масштабах сопоставимых, а, возможно, и превосходящих „залоговые аукционы“» и «установления монопольного контроля над всеми электросетями страны». Илларионов отметил необоснованно высокие, по его мнению, зарплаты руководства компании, а также его склонность вести пиар-компании против критиков реформы (по выражению Илларионова, против оппонентов — миноритарных акционеров, губернаторов российских регионов, профессиональных энергетиков «разворачивались грязные информационные кампании» силами профессионалов их штата РАО ЕЭС и СПС).

Оценки итогов реформирования РАО ЕЭС

Примечания

↑ http://www.rao-ees.ru/ru/news/news/pr/show.cgi?pr300608end.htm
↑ Поставновление Конституционного суда по делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 года «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» 10 сентября 1993 года N 15-П
↑ Бутрин Д. Кому принадлежит Россия. Энергетика // Власть, № 45 (447), 13 ноября 2001
↑ Крыштановская О. «Наследный принц» // Аргументы и факты, февраль 1998
↑ Кочеров С. Реформы начинаются там, где кончаются деньги // Новая газета в Нижнем Новгороде, № 43, 24 апреля 2009
↑ Накоряков В. Энергетический кризис // Наука в Сибири, № 37 (2523), 23 сентября 2005
↑ 2.2.2. Неисполнение органами исполнительной власти своих обязанностей в сфере приватизации // Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие) / М.: Издательство «Олита», 2004.
↑ Отчет о результатах комплексной проверки использования федеральной собственности Российским акционерным обществом энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России» (протокол Коллегии Счетной палаты Российской Федерации № 29 (221) от 1 сентября 2000 г.).
↑ 1 2 3 Екатерина Дербилова, Елена Медведева. Голоса для Чубайса. Сегодня государство и крупные частные акционеры РАО ЕЭС проголосуют за его реорганизацию // Ведомости, № 203 (1977), 26 октября 2007
↑ Данные с сайта ФСК.
↑ Елена Медведева, Светлана Иванова. Точка невозврата // Ведомости, № 248 (2022), 29 декабря 2007
↑ Последний день энергоимперии, телекомпания НТВ, 28.05.2008
↑ Премьер Виктор Зубков подверг резкой критике РАО ЕЭС России и других монополистов // Эхо Москвы, 6 марта 2008
↑ «Анатолий Чубайс — самый плохой менеджер в России» // Коммерсантъ, № 235 (2120), 15 декабря 2000
↑ Политические и кадровые последствия критики президента в адрес руководства РАО «ЕЭС России» и «Мосэнерго» // Радио Свобода, 6 июня 2005
↑ http://www.finiz.ru/economic/article1245276/?print
↑ http://www.finiz.ru/economic/article1245276/?print
↑ Андрей Илларионов: РАО «ЕЭС» национальный позор России // АиФ, 19 сентября 2002
↑ Андрей Илларионов: слишком много ресурсов уходит в пользу РАО «ЕЭС» // НТВ, 18 октября 2002
↑ Слово и дело. Беседа в редакции // Континент, 2008, № 136
↑ Проценко А. Время рубильника // Труд, № 67, 17 апреля 2002
↑ Потери в сетях выросли на 40 % // Эксперт, № 27 (616), 7 июля 2008
↑ Рубченко М. Изменись — или проиграешь // Эксперт, № 41 (630), 20 октября 2008

Книги о РАО «ЕЭС»

М. Бергер, О. Проскурина. Крест Чубайса. — М. «КоЛибри», 2008. — 448 с. ISBN 978-5389-00141-1.
Евгений Аксенов, Игорь Альтшулер Аутсорсинг: 10 заповедей и 21 инструмент. — СПб.: Питер, 2009. — 464 с.: ил. — (Серия «Теория менеджмента»). ISBN 978-5-388-00539-7

Ссылки

Критика

Wikimedia Foundation. 2010.

dic.academic.ru

СО ЕЭС - это... Что такое СО ЕЭС?

ЕЭС — см. Европейское экономическое сообщество … Большой Энциклопедический словарь

еэс — сущ., кол во синонимов: 1 • сообщество (22) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов

ЕЭС — ЕВРОПЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО … Юридическая энциклопедия

dik.academic.ru