Содержание
Акционеры — Nord Stream AG
Nord Stream / «Северный поток» – это совместный проект пяти крупнейших компаний: ООО «Газпром международные проекты» (дочерняя компания ПАО «Газпром»), Wintershall Dea AG, PEG Infrastruktur AG (E.ON), N.V. Nederlandse Gasunie и ENGIE. Такой мощный консорциум гарантирует использование новейших технологий, норм безопасности и эффективных методов корпоративного управления. Участие крупнейших европейских компаний в строительстве этой крупной газовой инфраструктуры играет важную роль в обеспечении энергетической безопасности Европы.
Газпром
(51.0 процент)
Газпром — это крупнейший в мире поставщик природного газа, на долю которого приходится примерно 15% мировой добычи газа. Акционерное общество было создано в 1993 году. Контрольный пакет акций (50,002%) принадлежит Российской Федерации. К профильным видам деятельности компании относятся разведка газовых месторождений, добыча, транспортировка, хранение, переработка и реализация углеводородов, а также производство и реализация тепловой и электрической энергии.
Газпром контролирует около 70% российских запасов газа, добывает 78% российского природного газа и производит 17% электричества в России.
Газпром является лидером в области строительства и эксплуатации газопроводов и контролирует трубопроводную сеть протяженностью 161700 км, пропускная способность которой составляет 660 млрд куб. м в год.
Wintershall Dea
(15.5 процентов)
После объединения Wintershall Holding AG и DEA Deutsche Erdoel AG, двух успешных фирм с долгой традицией, возникла крупнейшая в Европе независимая компания по добыче газа и нефти — Wintershall Dea. Компания с корнями в Германии и штаб-квартирами в Касселе и Гамбурге ведет поиск и добычу газа и нефти в 13 странах мира, соблюдая принципы эффективности и ответственности. Осуществляя свою деятельность в Европе, России, Латинской Америке и регионе MENA (Ближний Восток / Северная Африка), Wintershall Dea обладает портфелем мирового масштаба в сфере геологоразведки и добычи. Компания также владеет долями в газотранспортных предприятиях и работает в области транспортировки газа. Wintershall Dea обладает более чем 120-летним опытом работы по управлению производством и в качестве партнера по проектам на всех этапах производственной цепочки геологоразведки и добычи. В компании заняты около 4 000 сотрудников из более 60 стран мира.
PEG Infrastruktur AG (E.ON)
(15.5 процентов)
E.ON — международная энергетическая компания, принадлежащая инвесторам, которая специализируется на энергосетях и решениях для клиентов. E.ON, одна из крупнейших энергетических компаний Европы, играет ведущую роль в развитие чистого, цифрового и децентрализованного мира энергетики. С этой целью более 75 000 сотрудников разрабатывают и продают продукты и решения для частных, коммерческих и промышленных клиентов, а также для городов и муниципалитетов. Около 50 миллионов клиентов приобретают у E.ON электроэнергию, газ, цифровые продукты или решения для электромобильности, энергоэффективности и защиты климата. Штаб-квартира E.ON находится в Эссене, Германия.
N.V. Nederlandse Gasunie
(9.0 процентов)
N.V. Nederlandse Gasunie – это европейская компания, которая работает в сфере газовой инфраструктуры. Общая протяженность газопроводной сети компании в Голландии и Германии составляет более 15,000 километров, что делает ее одной из наиболее протяженных сетей высокого давления в Европе.
Компания предлагает услуги транспортировки газа через свои дочерние предприятия в Нидерландах и Германии, а также услуги в области хранения газа или поставок сжиженного природного газа. Gasunie стал первым независимым поставщиком услуг по транспортировке газа, владеющим международной газопроводной сетью в Европе. Приоритетами компании являются высочайшие стандарты в области безопасности, надежности, эффективности, социальной и экологической ответственности.
Сеть Gasunie формирует ядро так называемого «газового перекрестка» Северо-Западной Европы.
ENGIE
(9.0 процентов)
ENGIE ставит ответственный рост во главу своей деятельности (электричество, природный газ, энергетические услуги), с учетом важнейших задач энергетического перехода к низкоуглеродной экономике: доступ к устойчивым источникам энергии, смягчение изменений климата и адаптация к ним, безопасность поставок энергии и рациональное использование ресурсов.
Группа предлагает частным пользователям, предприятиям и коммунальным службам эффективные инновационные решения, которые в значительной мере основываются на ее опыте работы в четырех ключевых областях: возобновляемые источники энергии, энергетическая эффективность, сжиженный природный газ и цифровые технологии.
У Группы ЭНЖИ 152 900 сотрудников во всем мире. В 2014 г. ее оборот составил 74,7 млрд евро. Группа имеет листинг на Парижской и Брюссельской фондовых биржах (тикер: ENGI) и представлена в основных мировых фондовых индексах: CAC 40, BEL 20, DJ Euro Stoxx 50, Euronext 100, FTSE Eurotop 100, MSCI Europe, DJSI World, DJSI Europe и Euronext Vigeo (World 120, Eurozone 120, Europe 120 и France 20).
Газопровод «Северный поток»
14 июля 2009
10:58
«Северный поток» – газопровод, соединяющий Россию и Германию через Балтийское море. Это принципиально новый маршрут для экспорта российского природного газа. «Северный поток» — крупный инфраструктурный проект, открывающий новые перспективы сотрудничества России и Евросоюза.
«Северный поток» («Nord Stream», ранее СЕГ — Северо-Европейский газопровод) – газопровод, соединяющий Россию и Германию через Балтийское море. Это принципиально новый маршрут для экспорта российского природного газа. «Северный поток» — крупный инфраструктурный проект, открывающий новые перспективы сотрудничества России и Евросоюза.
Соглашение о строительстве «Северного потока» подписано в сентябре 2005 года.
Общая протяженность трассы — 1220 километров.
Максимальная глубина – 210 метров.
Проектная мощность — 55 миллиардов кубометров газа в год.
Начало поставки газа (предположительно) — 2011 год.
Объём инвестиций (на июль 2009) – 7,5 миллиардов долларов.
Акционеры консорциума «Северный поток» («Nord Stream»): «Газпром» (Россия), «Wintershall Holding AG» (Германия), «E.ON Ruhrgas AG» (Германия), N.V. Nederlandse Gasunie (Нидерланды). В состав комитета акционеров входят топ-менеджеры от каждого учредителя. Председателем комитета акционеров является Герхард Шрёдер, бывший канцлер ФРГ.
Штаб-квартира компании «Северный поток» («Nord Stream») находится в городе Цуг, Швейцария, а её филиал — в Москве, Россия.
По оценкам экспертов импорт газа в страны Евросоюза к 2025 году возрастет на 200 миллиардов кубометров. Миссия консорциума «Северный поток» заключается в том, чтобы создать надежную и экологически безопасную инфраструктуру для обеспечения надежных и безопасных поставок газа в Европу. «Северный поток» сможет обеспечить около 25% дополнительного импорта, ежегодно поставляя 55 миллиардов кубометров газа, что достаточно для обеспечения годовой потребности более 25 миллионов домашних хозяйств.
Базовые принципы консорциума: «Уважение. Безопасность. Сотрудничество».
Уважение – это открытый диалог, ответы на вопросы общественности, прозрачность.
Безопасность – прежде всего экологическая и технологическая безопасности поставок газа. Гарантией является тщательное планирование, использование высококачественных материалов, контроль качества и сертификация при участии независимых экспертов (DNV).
Сотрудничество — в многонациональном проекте «Северный поток» девять стран совместно вырабатывают стандарты и подходы к оценке воздействия на окружающую среду.
Согласно проектной информации, две параллельные нитки газопровода «Северный поток» будут около 1220 км длиной каждая и пройдут примерно на расстоянии 50 метров друг от друга через Финский залив и акваторию Балтийского моря: от компрессорной станции в Выборге (Ленинградская область, Россия) до приёмного терминала в технопарке Лубмин в бухте Грайфсвальд-Бодден (Германия, Мекленбург-Передняя Померания).
Морской маршрут газопровода проходит также через исключительные экономические зоны Финляндии, Швеции и Дании (в последнем случае затрагиваются территориальные воды острова Борнхольм). Маршрут морской части скорректирован с учётом экологически чувствительных зон, участков захоронения боеприпасов и химического оружия, военных зон, важных навигационных маршрутов и других особых зон, служащих экономическим или туристическим целям.
От Выборга до Грейфсвальда планируется прокладка оптоволокна для отслеживания давления в трубе, скорости подачи газа и для быстрой локализации утечки газа.
Основная ресурсная база для поставок природного газа по газопроводу «Северный поток» – одно из крупнейших в мире Южно-Русское нефтегазовое месторождение в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области. Дополнительным поставщиком голубого топлива для газопровода «Северный поток» станет Штокмановское (Штокманское) газоконденсатное месторождение.
Контракты о поставке газа по трубопроводу «Северный поток» в Германию («E.ON Ruhrgas», «Wingas»), Францию («Gaz de France»), Данию («Dong Energy») и Великобританию («Gazprom Marketing&Trading») уже подписаны до 2035 года.
Образование «Nord Stream AG»
В 1997-1999 годах финско-российским совместным предприятием «North Transgas Oy» были даны предварительные оценки стратегических вариантов новых дополнительных маршрутов транспортировки газа в Западную Европу. Было установлено, что наиболее оптимальным с экономической, экологической и технической точек зрения является маршрут через Балтийское море.
После того, как финские партнеры изменили свою бизнес-стратегию, «Газпром» стал развивать сотрудничество с немецкими компаниями (2001).
В Берлине состоялось подписание соглашения о совместном строительстве газопровода через акваторию Балтийского моря состоялось (сентябрь 2005).
С целью планирования, строительства и последующей эксплуатации газопровода «Северный поток» в декабре 2005 года была учреждена компания «Северо-Европейский газопровод» (СЕГ, «North European Gas Pipeline Company»), как совместное международное предприятие трёх компаний ОАО «Газпром», «BASF/Wintershall» и «E. ON.Ruhrgas». По существующему соглашению ОАО «Газпром» владеет 51% капитала совместного предприятия, немецкие «BASF/Wintershall» и «E.ON Ruhrgas» имеют равные доли по 20%.
В октябре 2006 года компания «North European Gas Pipeline Company» была переименована в «Северный поток» («Nord Stream AG«).
В июне 2008 года к компании «Северный поток» присоединился четвёртый акционер – «N.V. Nederlandse Gasunie» (Нидерланды).
Акционеры
«Wintershall Holding AG» (Германия) — стопроцентное дочернее предприятие концерна BASF, работающее в области энергетики. BASF (The Chemical Company) – лидер мировой химической отрасли, имеющий более ста пятидесяти производственных площадок на различных континентах и поставляющий свою продукцию заказчикам из 200 стран мира.
В январе 2008 года в Берлине представители «Газпрома» и «Wintershall Holding AG» подписали программу научно-технического сотрудничества компаний на период с 2008 по 2010 г. г. Приоритетные направления программы: исследование перспектив внешних и внутренних рынков газа, эффективное освоение газовых и газоконденсатных месторождений, современные методы и средства диспетчерского управления, повышение эффективности эксплуатации и технического обслуживания магистральных газопроводов и компрессорных станций, охрана окружающей среды и экологическая безопасность, эффективное управление интеллектуальной собственностью и крупными инвестиционными проектами. В рамках сотрудничества освоение ачимовских залежей Уренгойского месторождения, совместная реализация проекта «Северный поток» и разработка Южно-Русского нефтегазового месторождения.
«E.ON Ruhrgas AG» ((до 1 июля 2004 года «Ruhrgas AG», Германия) является крупнейшим в Европе частным электроэнергетическим и газовым концерном. С февраля 2003 года является частью концерна E.ON AG и отвечает за газовый бизнес группы в Европе, включая добычу, сбыт, транспортировку и хранение природного газа. «E.ON Ruhrgas AG» является крупнейшим иностранным акционером «Газпрома» (владеет около 6,5% акций). Она стала одним из первых крупных покупателей российского газа в Западной Европе (1970). В 2000 году в Берлине и в 2002 году в Москве были подписаны Меморандумы о взаимопонимании между ОАО «Газпром» и «Ruhrgas AG». В июле 2004 года был подписан меморандум о взаимопонимании между ОАО «Газпром» и «Е.ON AG», в котором были зафиксированы договоренности о дальнейшем углублении сотрудничества в сфере стратегических проектов компаний. К традиционным сферам взаимодействия в области поставок газа добавились совместные проекты в добыче, транспорте и маркетинге газа, а также в электроэнергетике.
«N.V. Nederlandse Gasunie» (Нидерланды) в проекте «Северный поток» имеет долю 9%. С июля 2005 года «N.V.Nederlandse Gasunie» разделилась на две независимые компании: «N.V. Nederlandse Gasunie» и «Gasunie Trade & Supply B.V.».
«N.V. Nederlandse Gasunie» — государственная компания, основные функции которой заключаются в управлении, обслуживании и развитии (реконструкции и сооружении) газотранспортной системы. Компания имеет в собственности и эксплуатирует одну из крупнейших газораспределительных сетей в Европе (общая протяженность трубопроводов — 11 600 км).. Деятельность международной компании «Gasunie Trade & Supply B.V.» заключается в закупке и продаже природного газа в Нидерландах и на международном рынке. Министерству экономики и энергетического совета Нидерландов принадлежат 50% акций, компаниям «Shell» и «ExxonMobil» по 25% акций.
В 2005 году «Газпром» поставил в Нидерланды порядка 4 миллиарда кубометров газа
Противники проекта «Северный поток»
В 2005 году президент Польской Республики Александр Квасьневский и польский сейм сделали заявление, что Северо-Европейский газопровод «угрожает экологической безопасности и независимости Польши».
Тогда же премьер-министр Литвы Альгирдас Бразаускас высказал опасение, что этот проект обернётся экологической катастрофой для Балтийского моря, поскольку на его дне находятся места захоронения химического оружия фашистской Германии.
В августе 2006 года премьер-министр Швеции Йоран Персон заявил, что готов воспрепятствовать прокладке газопровода по дну Балтийского моря.
А в январе 2007 года президент Республики Белорусь Александр Лукашенко также выразил сомнение в безопасности газопровода «Северный поток».
В марте 2009 года компания «Северный поток» представила отчёт о трансграничном экологическом воздействии (отчет Эспо) на девяти языках стран Балтийского региона, а также на английском языке. В соответствии с Конвенцией Эспо, страны, в юрисдикции которых планируется реализация проекта, должны проинформировать соседние страны о его возможном трансграничном экологическом воздействии.
В июле 2009 года компания «Северный поток» получила заключение центра охраны окружающей среды провинции Уусимаа (Финляндия) по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) газопровода через Балтийское море в соответствии с национальным законодательством. Заключение подтверждает, что организация участия общественности в процедуре ОВОС отвечает требованиям финского законодательства в сфере ОВОС.
Официальный сайт компании «Nord Stream»: http://www.nord-stream.com/ru
Официальный сайт концерна «Газпром»: http://www.gazprom.ru
Официальный сайт концерна BASF: http://www.basf.com/group/corporate/en/
Официальный сайт компании «Wintershall Holding AG»: http://www.wintershall.com/476.html
Официальный сайт компании «E.ON Ruhrgas AG»: http://www.eon-ruhrgas.com/cps/rde/xchg/er-corporate
Официальный сайт компании «N.V. Nederlandse Gasunie»: http://www.nvnederlandsegasunie.nl
в мире
досье
новости
Наши акционеры — Nord Stream AG
Nord Stream — совместный проект с участием пяти крупных компаний: ООО «Газпром интернэшнл проджектс» (дочерняя компания ПАО «Газпром»), Wintershall Dea AG, PEG Infrastruktur AG (E.ON), N.V. Nederlandse Gasunie и ENGIE. Такой мощный консорциум гарантирует лучшие технологии, безопасность и корпоративное управление.
Газпром
(51,0%)
Газпром является крупнейшим поставщиком природного газа в мире, на его долю приходится около 15 процентов мировой добычи газа. Он был создан как акционерное общество в 1993, и частично принадлежит российскому государству (50,002 процента). Основные виды деятельности включают разведку, добычу, транспортировку, хранение, переработку и реализацию углеводородов, а также производство и реализацию тепловой и электрической энергии.
«Газпром» контролирует примерно 70 процентов российских запасов газа, добывает 78 процентов всего российского природного газа и производит 17 процентов электроэнергии в России.
Компания является лидером в области строительства и эксплуатации трубопроводов. Он контролирует сеть трубопроводов протяженностью 161 700 километров, по которым ежегодно транспортируется около 660 миллиардов кубометров природного газа.
Wintershall Dea
(15,5%)
В результате слияния Wintershall Holding AG и DEA Deutsche Erdoel AG две успешные компании с давними традициями образовали ведущую независимую газовую и нефтяную компанию Европы: Wintershall Dea. Компания с немецкими корнями и штаб-квартирой в Касселе и Гамбурге эффективно и ответственно занимается разведкой и добычей газа и нефти в 13 странах мира. Работая в Европе, России, Латинской Америке и регионе MENA (Ближний Восток и Северная Африка), Wintershall Dea имеет глобальный портфель проектов по разведке и добыче и, принимая участие в транспортировке природного газа, также активно занимается транспортировкой природного газа. Wintershall Dea имеет более чем 120-летний опыт работы в качестве оператора и партнера по проектам по всей цепочке создания стоимости в сфере разведки и добычи. В компании работает около 4000 человек по всему миру из более чем 60 стран.
PEG Infrastruktur AG (E.ON)
(15,5%)
E.ON — международная энергетическая компания, принадлежащая инвесторам, которая специализируется на энергетических сетях и решениях для клиентов. Как одна из крупнейших энергетических компаний Европы, E.ON играет ведущую роль в формировании чистого, цифрового, децентрализованного мира энергетики. С этой целью более 75 000 сотрудников разрабатывают и продают продукты и решения для частных, коммерческих и промышленных клиентов, а также для городов и муниципалитетов. Около 50 миллионов клиентов покупают электроэнергию, газ, цифровые продукты или решения для электрической мобильности, энергоэффективности и защиты климата от E.ON. Штаб-квартира E.ON находится в Эссене, Германия.
NV Nederlandse Gasunie
(9,0 процента)
Gasunie — европейская газовая инфраструктурная компания. Его сеть входит в число крупнейших сетей газопроводов высокого давления в Европе и состоит из более чем 15 000 километров трубопроводов в Нидерландах и северной Германии.
Компания предлагает транспортные услуги через свои дочерние компании в Нидерландах и Германии, а также предлагает другие услуги, связанные с газом, например, в области хранения газа и СПГ. Компания является первым независимым поставщиком услуг по транспортировке газа с трансграничной сетью в Европе и стремится соответствовать самым высоким стандартам безопасности, надежности, эффективности и устойчивого развития.
Сеть Gasunie образует ядро так называемой «газовой кольцевой развязки» Северо-Западной Европы.
ENGIE
(9,0%)
ENGIE развивает свой бизнес (энергетика, природный газ, энергетические услуги) на основе модели, основанной на ответственном росте, для решения основных задач перехода энергетики к низкоуглеродной экономике: доступ к устойчивой энергии, смягчение последствий изменения климата и адаптация, надежность снабжения и рациональное использование ресурсов.
Группа предоставляет частным лицам, городам и предприятиям высокоэффективные и инновационные решения, в значительной степени основанные на ее опыте в четырех ключевых секторах: возобновляемые источники энергии, энергоэффективность, сжиженный природный газ и цифровые технологии.
В ENGIE работает 152,900 человек по всему миру и достигла выручки в размере 74,7 млрд евро в 2014 году. Группа зарегистрирована на Парижской и Брюссельской фондовых биржах (ENGI) и представлена в основных международных индексах: CAC 40, BEL 20, DJ Euro Stoxx 50, Euronext 100, FTSE Eurotop 100, MSCI Europe, DJSI World, DJSI Europe и Euronext Vigeo (Мир 120, Еврозона 120, Европа 120 и Франция 20).
Каковы будут последствия завершения строительства «Северного потока — 2»?
Восточная Европа
Экономические санкции
Европейский Союз
Геополитика и энергетическая безопасность
Германия
Национальная безопасность
Нефти и газа
Россия
Украина
Каковы будут последствия завершения строительства «Северного потока — 2»?
По
Последствия завершения строительства газопровода «Северный поток — 2» (СП-2) из Санкт-Петербурга в Германию через Балтийское море будут многочисленными. Наиболее важными из них будут национальная безопасность, энергетическая безопасность, геополитика, энергетическая политика Европейского Союза (ЕС) и управление, в то время как поставки газа почти не затронуты, а затраты уже невозвратны — вопрос только в том, кто выиграет от транзита. доходы. Пострадают многие страны, в частности Беларусь, Германия, Польша, Россия и Украина, а также Восточная Европа в целом, Европейский Союз и Соединенные Штаты. Спорным аспектом является применение санкций США в отношении субъектов в странах-союзниках.
Хотите прочитать этот отчет в автономном режиме?
загрузить этот отчет
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. Предположительно, национальная безопасность является самым важным результатом возможного завершения NS2. И украинский транзит, и белорусско-польский газопровод, скорее всего, будут заброшены. Это развязало бы России руки для военных действий на Украине и в Белоруссии. Запад в целом жизненно заинтересован в том, чтобы избежать такого развития событий. Излишне говорить, что крупная военная агрессия России на Украине или в Белоруссии поставит под угрозу национальную безопасность Европы. Если «Газпром» прекратит транспортировку газа через Украину или Белоруссию и закроется украинский транзитный трубопровод, этот риск значительно возрастет.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЕВРОПЫ будет серьезно подорвана завершением строительства трубопровода. В 2019 году общий спрос на природный газ двадцати семи членов ЕС достиг пика в 390 миллиардов кубометров (млрд кубометров). Из-за сильной климатической политики ЕС вряд ли он снова достигнет этого уровня. В 2019 году поставки российского газа в 27 членов ЕС также достигли пика в 168 миллиардов кубометров, или 43 процента от общего потребления природного газа в ЕС. Ожидаемый объем экспорта российского природного газа в ЕС в 2021 г. составит 135 млрд куб. м, а к 2030 г. ожидается его постепенное снижение до 120 млрд куб.0052 1 Эти цифры намного меньше, чем цифры Газпрома, но они более актуальны, потому что Газпром обсуждает «Европу», включая страны, не входящие в ЕС, такие как Турция (крупный импортер) и балканские страны, не входящие в ЕС. http://www.gazpromexport.ru/en/statistics/ Падение вряд ли будет резким, потому что Центральная Европа заменит часть угля газом, а Германия часть атомной энергетики газом, но роста не ожидается.
Из максимальных ежегодных поставок российского газа в 135 миллиардов кубометров 110 миллиардов кубометров газа, или 81 процент, могут проходить по двум газопроводам «Северный поток». Учитывая, что «Газпром» известен тем, что отключает газ посреди зимы, это недопустимый риск для энергетической безопасности. 2 Якоб Хеденског и Роберт Л. Ларссон, «Российское влияние на СНГ и страны Балтии», Агентство оборонных исследований Швеции, июль 2007 г., https://www.researchgate.net/publication/228877758_Russian_Leverage_on_the_CIS_and_the_Baltic_States/link/5773a5d708ae4645d609d025download/download Как «Газпром» часто поступал с бывшими советскими республиками, Россия может использовать «Северный поток» для политического или финансового вымогательства. Даже если «Газпром» не лукавит, авария может произойти. Эта озабоченность по поводу чрезмерной концентрации в одной трубопроводной системе не существовала, когда существовала только NS1. Именно добавление NS2 поднимает риск поставок выше приемлемого уровня.
ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ завершения может быть разрушительным. Очевидное намерение России состояло в том, чтобы заключить союз с Германией и Австрией (также с Нидерландами и Бельгией) против Восточной и Северной Европы. СП-2 — самая смелая попытка России расколоть ЕС. Кремль предоставил все доказательства. В октябре 2015 года тогдашний министр экономики и энергетики Германии Зигмар Габриэль встретился с президентом России Владимиром Путиным в его подмосковной резиденции Ново-Огарево. Кремль цитирует Габриэля: [Алексей] Миллер и г-н Матиас Варниг продолжат работу над проектом «Северный поток — 2». Это в наших интересах… Самое главное в том, что касается юридических вопросов, это то, что мы стремимся к тому, чтобы все это оставалось в компетенции немецких властей, если это возможно. Так что если мы сможем это сделать, то возможности для внешнего вмешательства будут ограничены. И мы находимся в хорошей переговорной позиции по этому вопросу». 3 «Встреча с вице-канцлером и министром экономики и энергетики Германии Зигмаром Габриэлем», Кремль, 28 октября 2015 г. , http://en.kremlin.ru/events/president/news/50582
Эти сообщения комментарии, прозвучавшие всего через несколько недель после объявления о «Северном потоке — 2» в середине 2015 года, уточняют, что это геополитический проект. Поскольку Соединенные Штаты пользуются поддержкой в своей оппозиции к NS2 со стороны большинства членов ЕС, санкции США не разделят Соединенные Штаты и ЕС. Габриэль — социал-демократ, как и его наставник Герхард Шредер. Сразу после поражения социал-демократов на парламентских выборах 2005 года Шредер решил выдать разрешение на строительство «Северного потока-1». Сразу после его отставки Путин назначил его председателем комитета акционеров Nord Stream AG, полностью швейцарской компании. принадлежит Газпрому. С тех пор Шредер стал главным лоббистом Путина в Германии. 4 Андерс Ослунд и Бенджамин Л. Шмитт, Байден должен убедить Германию и Австрию прекратить «шредеризацию» Европы, Атлантический совет , 11 марта 2021 г. , https://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/ байден-должен-убедить-германию-и-австрию-остановить-шредеризацию-Европы/
Трудно понять, как правительство НАТО могло согласиться с какой-либо частью этого, и примечательно, что Германия, в противном случае самая многосторонняя из крупных стран ЕС так долго действовала в одностороннем порядке. К счастью, Германия не объединилась вокруг NS2. Помимо Шредера, полноценную поддержку имеют только крайне правые, «Альтернатива для Германии», и крайне левые, Die Linke. Зеленые объединяются против NS2, а Свободные демократы настроены преимущественно негативно. Христианско-демократический союз Ангелы Меркель (ХДС) расколот, и, вероятно, в основном против трубопровода. Норберт Рёттген, член парламента от ХДС и председатель комитета Бундестага по иностранным делам, заявил, что завершение строительства СП-2 «станет для Владимира Путина окончательным подтверждением того, что он проводит совершенно правильную политику, потому что Запад ничего не делает». ». 5 Джулиан Веттенгель, «Газопровод Nord Stream 2 связывает Германию с Россией, но разделяет Европу», Clean Energy Wire, 19 марта 2021 г., https://www.cleanenergywire.org/factsheets/gas-pipeline-nord-stream -2-links-germany-russia-splits-europe
Как отмечает выдающийся немецкий журналист Йозеф Йоффе: «Меркель маневрами загнала Германию в изоляцию». Он добавляет: «Суд предложения и спроса может вынести окончательный вердикт: нет необходимости в еще одном трубопроводе. Если это так, то «Северный поток — 2» может просто сгнить под Балтийским морем — памятник жадности и глупости». 6 Йозеф Йоффе, «Логика пустого трубопровода Германии», Project Syndicate , 19 февраля 2021 г., https://www.project-syndicate.org/commentary/germany-nord-stream-2-strategic-mistake-by -josef-joffe-2021-02?barrier=accesspaylog
ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА. NS2 нарушает ориентированную на рынок энергетическую политику ЕС, которая требует полного разделения трубопроводов и добычи газа, поскольку NS2 полностью принадлежит Газпрому, производителю и поставщику газа. «Газпром» все время выступал против политики разделения и коммерциализации ЕС, предпочитая долгосрочные контракты «бери или плати» на протяжении десятилетий и, конечно же, свою монополизацию. Союзниками «Газпрома» в Европе были лишь четыре правительства — правительства Австрии, Бельгии, Германии и Нидерландов (и периодически Франция), а также пять крупных энергетических компаний — австрийская OMV, немецкие Wintershall и Uniper, Royal Dutch Shell и французская Engie. . 7 Тис Кейзер и Мира Сис, «Mh27 не был препятствием для переговоров с Путиным о газе — их просто нужно было вести тайно», Follow the Money , 23 марта 2021 г., https://www.ftm.nl /artikelen/mh27-не было препятствий к газовым переговорам-с-путиным-они-просто-должны-быть-проводиться-тайно. энергетические компании, чтобы поставить под угрозу его национальную безопасность, геополитические цели, энергетическую политику и климатическую политику.
К счастью, сильные рыночные силы противостоят этим главным героям олигополизации и высоких цен на газ. Если NS2 не будет завершен, Европейская комиссия сможет более легко внедрить маркетинг газа в ЕС, что будет важно как для энергоэффективности ЕС, так и для сокращения выбросов парниковых газов. Торговля газом в Европе стала рыночной благодаря расширению трубопроводов, преобразователей, обратного потока и большего количества хранилищ. Газпром утверждает, что газа мало, но его много. Раньше «Газпром» устанавливал цену посредством долгосрочных контрактов, но сегодня цену устанавливает спотовый рынок сжиженного природного газа (СПГ). Цена на газ колеблется, но до 2014 г. она составляла 400–500 долл./млрд., а сегодня колеблется в районе 200 долл./млрд., или вдвое меньше.
Наоборот, стоимость или общий объем экспорта газа из России резко упали с пикового уровня в 69 миллиардов долларов США в 2008 году до всего лишь 25 миллиардов долларов США в 2020 году. 8 «Стоимость экспорта природного газа из России с 2000 по 2020 год (в миллиардах долларов США) », Statista, https://www.statista.com/statistics/1032435/russia-natural-gas-export-value/ «Газпром», как правило, показывает более высокие цифры по своему экспорту в «Европу», поскольку он включает Турцию и страны, не входящие в ЕС. такие страны, как Сербия. В 2019 г. 73% всего экспорта газа «Газпрома» приходилось на 27 членов ЕС, что в 2020 г. составило бы 18 млрд долл. США9.0094 9 «Маркетинг: Европа», «Газпром», https://www.gazprom.com/about/marketing/europe/ Учитывая, что общий объем импорта ЕС составлял 2,3 триллиона долларов, это всего 0,8 процента от общего объема импорта ЕС, тогда как он составлял 5,4 процента. процентов всего экспорта России, и Россия не может экспортировать этот газ куда-либо еще. 10 “Russia Statistics,” Bank of Finland Institute for Economies in Transition, https://app. powerbi.com/view?r=eyJrIjoiOWQwM2VjNTUtZTdmZC00N2IyLTkyNTMtY2MwYjMxYjdhYzc0IiwidCI6ImVkODlkNDlhLTJiOTQtNGFkZi05MzY0LWMyN2ZlMWFiZWY4YyIsImMiOjh9&pageName=ReportSection0670cd3fe87e80037c8d Таким образом, «Газпром» полностью зависит от Европы, а страны ЕС могут легко покупать газ в других местах. То, что раньше было рынком продавца, стало рынком покупателя.
УПРАВЛЕНИЕ. NS2 оказал разрушительное воздействие на управление в Германии, Австрии и Нидерландах, которые пострадали от серьезной коррупции на высшем уровне со стороны «Газпрома» и России. В Германии Шредер выделяется. Главным исполнительным директором (CEO) Nord Stream AG является старый друг Путина Маттиас Варниг из тайной полиции Восточной Германии (Штази) в Дрездене. Шредер и Варниг — главные и, по-видимому, самые высокооплачиваемые агенты Путина в Европе. Завершение строительства СП-2 еще больше усилит влияние Кремля в деловых кругах Германии. В Австрии ряд видных бывших политиков после выхода на пенсию начали работать в российских государственных компаниях. 11 Ослунд и Шмитт, Байден должен убедить Германию и Австрию прекратить «шредеризацию» Европы . Способ ведения бизнеса «Газпромом» настолько изощрен и непрозрачен, что любое продвижение этой компании нанесет ущерб Европе. И «Газпром», и NS2 сопряжены с коррупционными рисками, которые нельзя допускать в обществах, заявляющих о своей поддержке верховенства права. 12 Борис Немцов и Владимир Милов, «Путин и Газпром (Путин и Газпром)», Новая газета, 2008.
Вопиющим примером сомнительного управления является создание правительством северной немецкой земли Мекленбург-Передняя Померания государственного «климатического» фонда. Этот «фундамент для защиты климата и окружающей среды» должен облегчить завершение строительства СП-2. Государство вложит 200 000 евро, а компания Nord Stream 2 AG, которая полностью принадлежит «Газпрому», предоставила 20 млн евро. 13 Веттенгель, «Газопровод «Северный поток — 2» соединяет Германию с Россией, но разделяет Европу». Как это может быть законно? В Германии должны быть законы против такого вторжения иностранного правительства.
Русская угроза европейскому управлению не ограничивается NS2. «Газпром» занимается аналогичной гнусной деятельностью с «Турецким потоком» в Болгарии и Сербии. В Венгрии премьер-министр Виктор Орбан внезапно изменил свою политику в отношении России после того, как согласился купить у России новую атомную электростанцию после частной встречи с Путиным в Москве в январе 2014 года. 14 Энтони Файола, «Из России с любовью: Энергетическая сделка для Венгрии», Washington Post , 16 февраля 2015 г., https://www.washingtonpost.com/world/europe/from-russia-with-love-an-energy-deal-for-hungary/2015 /16. 02.05216670-b134-11e4-bf39-5560f3918d4b_story.html С тех пор Венгрия резко снизилась в Индексе восприятия коррупции Transparency International. 15 «Индекс восприятия коррупции», Transparency International, дата просмотра 8 апреля 2021 г., https://www.transparency.org/en/cpi/2020/table/hun
GAS SUPPLY. По иронии судьбы поставки газа из России в ЕС пострадают меньше всего. Он снизился с 2019 года и, вероятно, останется на уровне около 135 млрд кубометров в год в течение нескольких лет, а затем уменьшится по мере того, как Европа быстро движется к декарбонизации.
Газпром уже имеет огромный избыток трубопроводов в ЕС. Транзитный трубопровод через Украину имеет пропускную способность не менее 120 млрд кубометров в год, а номинально 160 млрд кубометров в год. Трубопровод Ямал-Европа, который проходит через Беларусь и Польшу, имеет пропускную способность 33 миллиарда кубометров газа в год. Оба этих газопровода функционируют отлично, а полностью принадлежащий России NS1 неоднократно сталкивался с перебоями. NS1 и NS2 вместе будут иметь пропускную способность 110 миллиардов кубометров в год. Недавно построенный «Газпромом» «Турецкий поток» с двумя трубами имеет мощность 31,5 млрд кубометров в год, хотя только половина (то есть 15,75 млрд кубометров) предназначена для Европы. Таким образом, Россия установила и почти достроила газопровод в Европу мощностью, возможно, до 319 тыс.млрд кубометров в год для транспортировки 135 млрд кубометров в год. Это на 136 процентов больше, чем необходимо, что является огромным расточительством, не имеющим коммерческого смысла. Это не включает два газопровода, предназначенных исключительно для Турции, «Голубой поток» и «Турецкий поток-1». Энергетическая группа Engie позирует в Париже, Франция, 24 апреля 2017 г., после того как западные партнеры газового гиганта «Газпром» договорились в понедельник о финансировании 9Трубопровод «Северный поток — 2» стоимостью 0,5 млрд евро (10,32 млрд долларов). REUTERS/Christian Hartmann
ФИНАНСОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ в случае завершения NS2 будут значительными, но не значительными. Они делятся на две группы. Одна группа – это перераспределение платы за транзит в случае завершения строительства NS2. Другой – невозвратные затраты на строительство NS2.
Традиционно Украина зарабатывала 3 миллиарда долларов в год на транзитных сборах, которые упали до менее 2 миллиардов долларов в год теперь, когда Россия сократила объемы транзита после того, как сократила свои поставки и перенаправила их на NS1. Польша и Беларусь, вероятно, получают плату за транзит в размере около 500 миллионов долларов в год, хотя «Газпром» завладел трубопроводом, проходящим через Беларусь. С завершением строительства СП-2 Германия будет получать транзитные сборы порядка 2 миллиардов долларов в год за транспортировку газа в страны Южной и Восточной Европы, которые, возможно, были бы вынуждены платить немного больше за российский газ. Существует также риск того, что завершение NS2 усугубит эффект монополии, на который подробно жаловался европейский комиссар по политике в области конкуренции.
В декабре 2019 года «Газпром» и «Нафтогаз» заключили пятилетнее соглашение о транзите газа через территорию Украины. «Газпром» обязался отгрузить 65 млрд куб. м в 2020 г., а затем по 40 млрд куб. End Row», Reuters, 21 декабря 2019 г., https://www.reuters.com/article/us-russia-ukraine-gas-details/russia-ukraine-outline-terms-for-five-year-gas-transit. -deal-to-end-row-idUSKBN1YP081 «Газпром» выполнил свои договорные обязательства в 2020 году, но имел в этом коммерческий интерес. Учитывая то, что «Газпром» открыто нарушает свои соглашения, это не является гарантией. «Газпром» также не может предоставить каких-либо надежных гарантий.
В 1997 году «Газпром» столкнулся с переизбытком газа. Затем он на полтора года перестал принимать какие-либо поставки или транзит газа из Туркменистана, а у Туркменистана не было другого выхода. Россия сняла блокаду только после того, как Туркменистан построил альтернативный трубопровод в Иран. Весной 2009 года газа снова было много. На этот раз туркменский газопровод в Россию «случайно» взорвался, потому что «Газпром» прекратил прием законтрактованного туркменского газа, не уведомив об этом Туркменистан. 17 Саймон Шустер и Марат Гурт, «Туркменистан может подать в суд на Россию за взрыв трубы с «вакуумной бомбой», Reuters, 29 мая 2009 г., https://www.reuters.com/article/us-russia-turkmenistan-gas -sb/turkmen-may-sue-russia-for-vacuum-bomb-pipe-blast-idUSTRE54S4TG20090529 Президент Туркменистана усвоил урок. Теперь Китай построил большой трубопровод в Туркменистан, так что ему больше не нужно полагаться на Россию.
Почему бы Газпрому не сделать то же самое с Украиной? Эксплуатация транзитного трубопровода требует достаточно стабильного потока, который Россия никогда не обеспечивает. «Газпром» мог бы остановиться на полгода, что остановило бы функционирование транзита газа, а потом жаловаться, что Украина не выполняет свои договорные обязательства. Учитывая, что «Газпром» регулярно проигрывает многомиллиардные арбитражные споры в Стокгольме, доверять «Газпрому» нельзя.
Из-за различных юридических сложностей «Газпром» был вынужден стать полноправным владельцем СП-2. Предполагалось, что он будет стоить около 9,5 млрд евро, но, вероятно, ближе к 11 млрд евро. Предполагается, что «Газпром» профинансирует половину СП-2 самостоятельно, а пять его западных компаний-партнеров должны предоставить проекту по 950 млн евро каждая. 18 Веттенгель, «Газопровод «Северный поток — 2» соединяет Германию с Россией, но разделяет Европу». Большой юридический вопрос заключается в том, кто, если вообще кто-либо, несет ответственность в случае остановки проекта. Если санкции США остановят его, что в настоящее время кажется вероятным, никто, вероятно, не будет нести ответственность, потому что до сих пор никому не удалось успешно подать в суд на министерство финансов США по поводу санкций. Если правительство Германии остановит проект, оно может понести ответственность, поскольку оно ранее одобрило NS2. Третий вариант заключается в том, что Европейский союз в одной из своих многочисленных форм блокирует проект. Маловероятно, что ЕС будет нести ответственность, так как он никогда не одобрял NS2, но правительство Германии отвергло его.
САНКЦИИ США В СОЮЗНЫХ СТРАНАХ. Во время холодной войны западные компании, которые нарушали западные санкции в отношении поставок технологий в страны советского блока, часто подвергались санкциям. Аналогичные санкции США продолжаются.
В 2014 году министерство финансов США ввело санкции против России в отношении приспешников Путина Геннадия Тимченко и Бориса Ротенберга, несмотря на то, что оба являются гражданами Финляндии. По крайней мере публично, финское правительство хранит молчание.
В 2015 году Министерство финансов США наложило санкции на шведского юриста Свена Олссона за сотрудничество с путинским другом Геннадием Тимченко. 19 «Шведский юрист внесен в черный список США», Радио Швеции, 24 декабря 2015 г., https://sverigesradio. se/artikel/6333616 Кажется, никто не протестовал.
В декабре 2019 года Министерство финансов наложило санкции на Айвараса Лембергса, предположительно самого богатого олигарха Латвии, за «прямое или косвенное участие в коррупции, в том числе в незаконном присвоении государственного имущества, экспроприации частного имущества в личных целях, коррупции». связанные с государственными контрактами или добычей природных ресурсов, или взяточничество». 20 «Санкции Министерства финансов против коррупции и сетей материальной поддержки», Министерство финансов США, пресс-релиз, 9 декабря 2019 г., https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm849
Министерство финансов США наложило санкции на известного словацкого бизнесмена Мариана Кочнера «за ответственность или соучастие в серьезных нарушениях прав человека или прямое или косвенное участие в них». Кочнер угрожал Яну Куцяку, репортеру, расследовавшему коррупционные дела Кочнера». 21 Там же . В 2020 году Мариан Кочнер был оправдан в заказе убийства Яна Куцяка в 2018 году. 22 Мирослава Герман Сиротникова, «Бизнесмен оправдан в деле об убийстве Яна Куцяка, журналиста в Словакии», New York Times , 3 сентября 2020 г., https://www.nytimes.com/2020/09/03/world/ europe/slovakia-murder-trial-acquittal.html Судя по всему, этот приговор больше говорит о слабости словацкой судебной системы, чем о виновности подозреваемого.
В каждом из этих случаев принимающие страны хранили молчание, радуясь тому, что Соединенные Штаты наложили санкции на тех, кого они были слишком слабы, чтобы наказать себя. По неизвестным причинам Финляндия не действовала против Тимченко и Ротенберга. В Швеции не было закона, по которому Свен Олссон мог бы быть привлечен к ответственности. Латвийские прокуроры пытались привлечь Лембергса к ответственности за коррупцию с 2006 года, но латвийское государство слишком слабо, чтобы вынести приговор самому богатому человеку в стране, чья тесно связанная партия входила почти во все коалиционные правительства. Точно так же словацкое государство было слишком слабым, чтобы преследовать Кочнера в судебном порядке.
Друзья помогают друзьям, а союзники помогают союзникам. Судя по всему, немецкое государство слишком слабо или не имеет адекватных законов, чтобы преследовать Шредера и Варнига, хотя они и являются главными представителями Путина в Европе. Соединенные Штаты должны вмешаться и ввести против них санкции, как они это сделали в отношении Финляндии, Латвии, Словакии и Швеции. Он может ввести санкции против Шредера и Варнига либо на основании санкций, связанных с Украиной, либо в соответствии с Глобальным законом Магнитского. Австрии тоже нужна помощь, но это обсуждается в другом отчете. 23 Ослунд и Шмитт, Байден должен убедить Германию и Австрию прекратить «шредеризацию» Европы . Точно так же, как ЕС стремится поддерживать верховенство закона в странах-членах, Соединенные Штаты должны помогать своим союзникам в вопросах верховенства права.
И наоборот, Соединенные Штаты только что укрепили Западный Альянс, введя санкции против NS2. В последние два закона США об обороне были включены два важных акта, налагающих санкции на NS2 — Закон о защите энергетической безопасности Европы в конце 2019 года., и Закон о разъяснении энергетической безопасности в Европе от 2020 года, которые фактически позволяют налагать санкции на любое участие в NS2. Большинство возможных целей для санкций — российские компании. Германия и ЕС должны признать, что Соединенные Штаты решили проблему, которую они кажутся слишком слабыми, чтобы решить их самостоятельно.
Заключение
Газопровод «Северный поток — 2» не имеет коммерческого смысла. Поскольку поставки российского газа в Европу вряд ли увеличатся, нет необходимости в дополнительных газопроводах из России в Европу. NS2 служит двум целям — геополитике и сомнительным интересам бизнеса. Ни то, ни другое неприемлемо. Геополитическая цель состоит в том, чтобы способствовать военным действиям России на Украине и в Белоруссии, политически отрезать Германию от ЕС и США и подкупить влиятельных лиц, особенно представителей немецкой и австрийской элиты. Европа также не должна соглашаться на обогащение личных друзей Путина за счет строительства ненужного трубопровода по завышенной цене. 24 Андерс Ослунд, Российский клановый капитализм: путь от рыночной экономики к клептократии , Yale University Press, New Haven, 2019, 132-143. Удивительно только то, что в Германии такое плохое управление, что этот проект смог продвинуться до сих пор. Выборы в Германии этой осенью могут усилить Партию зеленых до такой степени, что Германия откажется от этого проекта. В противном случае администрация Джо Байдена должна ввести санкции, введенные двухпартийной акцией в Конгрессе, и остановить проект.
Благодарности
Автор хотел бы поблагодарить Дебру Каган, посла Дэниэла Фрида, посла Джона Хербста, посла Ричарда Морнингстара и Даниэля Вайдича за очень полезные комментарии. Ответственность за любую ошибку лежит на авторе.
Об авторе
Доктор Андерс Ослунд
Старший научный сотрудник Евразийского центра
Андерс Ослунд является постоянным старшим научным сотрудником Евразийского центра Атлантического совета. Он также преподает в Джорджтаунском университете. Ведущий специалист по экономической политике в России, Украине и Восточной Европе.
Д-р Ослунд работал экономическим советником нескольких правительств, в частности, правительств России (1991-94) и Украины (1994-97). Он является председателем Консультативного совета Центра социально-экономических исследований в Варшаве и Научного совета Института экономики переходного периода Банка Финляндии. Он широко публиковался и является автором пятнадцати книг, последняя из которых — «Российский клановый капитализм: путь от рыночной экономики к клептократии» — (ЮП, 2019 г.).) и с Симеоном Дьянковым, Europe’s Growth Challenge (OUP, 2017) и Украина: что пошло не так и как это исправить (2015). Другие его книги: «Как был построен капитализм» (CUP, 2013) и «Капиталистическая революция в России» (2007) . Он также отредактировал шестнадцать книг.
подробнее об Андерсе
О центре
Миссия Евразийского центра заключается в укреплении трансатлантического сотрудничества в продвижении стабильности, демократических ценностей и процветания в Евразии, от Восточной Европы и Турции на Западе до Кавказа, России и Центральной Азии на востоке.