Инструкция по охране труда на работы на высоте: Правила по охране труда на высоте в 2021 году, приказ № 782н: новая инструкция

6. Требования охраны труда при работе на высоте [ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ЭЛЕКТРОМЕХАНИКА И ЭЛЕКТРОМОНТЕРА УСТРОЙСТВ СИГНАЛИЗАЦИИ, ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ И БЛОКИРОВКИ В ОАО] — последняя редакция

6. Требования охраны труда при работе на высоте

6.1. При выполнении работ на высоте работниками должны соблюдаться требования Правил по охране труда при работе на высоте [22].

6.2. К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет и прошедшие обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, обучение и проверку знаний охраны труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажи по охране труда.

6.3. В дистанциях сигнализации, централизации и блокировки должны быть разработаны и утверждены руководителем организации перечни:

— работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска на производство работ;

— работ, проводимых без инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа.

Наряд-допуск должен быть оформлен по форме ЭУ-44 для работы в электроустановках общего назначения и ЭУ-115 для работы на контактной сети, ВЛ и связанных с ними устройствах с указанием мер безопасности, исключающих риск падения работающих с высоты. Наряд-допуск определяет место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. Если работы на высоте проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то может оформляться один наряд-допуск с обязательным включением в него сведений о производстве работ на высоте и назначением лиц, ответственных за безопасное производство работ.

6.4. Электромеханики и электромонтеры, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ.

При выполнении служебных обязанностей у электромехаников и электромонтеров должно постоянно находиться при себе удостоверение о допуске к работам на высоте формы ЭУ-43.

6.5. В соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ и на основании результатов оценки условий труда электромеханики и электромонтеры, выполняющие работы на высоте, должны быть обеспечены системами обеспечения безопасности работ на высоте.

Системы обеспечения безопасности работ на высоте должны:

— соответствовать существующим условиям на рабочих местах, характеру и виду выполняемой работы;

— учитывать эргономические требования и состояние здоровья работника;

— после необходимой подгонки соответствовать полу, росту, размерам работника.

СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации.

6.6. Средства коллективной и индивидуальной защиты работников должны использоваться по назначению в соответствии с требованиями, излагаемыми в инструкциях производителя нормативной технической документации. Использование средств защиты, на которые не имеется технической документации, не допускается.

6.7. СИЗ от падения с высоты должны содержаться в технически исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок, указанных в документации производителя.

На всех средствах коллективной и индивидуальной защиты должны быть нанесены долговременные маркировки.

6.8. Электромеханики и электромонтеры, допущенные к работе на высоте, должны проводить осмотр выданных им СИЗ до и после каждого использования.

При осмотре СИЗ необходимо проверить наличие бирки, на которой указан инвентарный номер и дата испытания.

Срок годности СИЗ, правила их хранения, эксплуатации и утилизации устанавливается изготовителем и указывается в сопроводительной документации на изделие.

6.9. В зависимости от конкретных условий работ на высоте электромеханики и электромонтеры должны быть обеспечены следующими СИЗ, совместимыми с системами безопасности от падения с высоты:

— специальной одеждой — в зависимости от воздействующих вредных производственных факторов;

— касками — для защиты головы от травм, вызванных падающими предметами или ударами о предметы и конструкции, для защиты головы от поражения электрическим током напряжением до 440 В;

— очками защитными, щитками, защитными экранами — для защиты от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения;

— защитными перчатками или рукавицами, защитными кремами и другими средствами — для защиты рук;

— спасательными жилетами и поясами — при опасности падения в воду.

6.10. Работники, выполняющие работы на высоте, обязаны пользоваться защитными касками с застегнутым подбородочным ремнем. Внутренняя оснастка и подбородочный ремень должны быть съемными и иметь устройства для крепления к корпусу каски. Подбородочный ремень должен регулироваться по длине, способ крепления должен обеспечивать возможность его быстрого отсоединения и не допускать самопроизвольного падения или смещения каски с головы работающего.

Снимать средства защиты от падения с высоты можно только после полного спуска на землю.

6.11. Строп страховочной системы для электрогазосварщиков и других работников, выполняющих огневые работы, должен быть изготовлен из стального каната, цепи, а для электрифицированных линий железных дорог — из специальных огнестойких материалов.

6.12. Работники без необходимых по условиям производства работ СИЗ или с неисправными СИЗ к работе на высоте не допускаются.

6.13. При производстве работ на высоте один работник должен находиться на земле и вести наблюдение за работником, выполняющим работы на высоте, предупреждая его о приближении поезда.

6.14. Не допускается производить работы на высоте в следующих случаях:

— в открытых местах при скорости воздушного потока 15 м/с и более;

— при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях, деревьях;

— при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более;

— при температуре воздуха ниже предельных норм, устанавливаемых местными органами власти.

Как исключение допускается выполнение аварийно-восстановительных работ при температурах ниже установленной нормы. При этом выполнение работ должно производиться по наряду с перерывами для обогрева.

6.15. При изменении погодных условий с ухудшением видимости, при грозе, гололеде, сильном ветре, снегопаде работы, выполняемые на высоте, должны быть прекращены, а работники выведены с рабочего места.

6.16. Конструкция используемых при работе приставных лестниц и стремянок должна исключать возможность сдвига и опрокидывания их при работе.

Перед применением необходимо провести осмотр лестниц и стремянок (без записи в журнале приема и осмотра лесов и подмостей). На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях на нижних концах должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользкого материала.

6.17. Устанавливать и закреплять лестницы на монтируемые конструкции необходимо до их подъема. Приставные лестницы должны обеспечивать возможность производства работ стоя на ступеньке, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.

6.18. При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м надлежит применять страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице (при условии надежного закрепления лестницы к строительной или другой конструкции).

6.19. В случае недостаточной длины запрещается устраивать опорные сооружения из ящиков, бочек и других предметов, а также устанавливать приставные лестницы с углом наклона к горизонту более 75° (расстояние от опоры до нижнего края лестницы равно одной четвертой части от высоты подъема) без дополнительного крепления верхней части.

6.20. Поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент запрещается.

6.21. Не допускается работать на переносных лестницах и стремянках:

— с двух верхних ступенек, не имеющих перил или упоров;

— при одновременном нахождении на них более одного работника;

— около и над вращающимися механизмами, работающими машинами, транспортерами;

— при выполнении газо- и электросварочных работ;

— при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей;

— при использовании электрического и пневматического инструмента.

Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток.

Для выполнения таких работ следует применять леса и стремянки с верхними площадками, огражденными перилами.

6.22. При перемещении лестницы двумя работниками необходимо нести ее наконечниками назад, предупреждая встречных об осторожности. При переноске лестницы одним работником она должна находиться в наклонном положении так, чтобы передний конец ее был приподнят над землей не менее чем на 2 м.

6.23. При использовании при работе на высоте монтерских когтей и лазов электромеханик и электромонтер должны предварительно проверить срок их испытания. Срок службы когтей, лазов (кроме шипов) устанавливается производителем. На подножке когтя, лаза должны быть нанесены товарный знак изготовителя, номер и дата изготовления. Обслуживание и периодические проверки когтей и лазов проводятся на основании эксплуатационной документации изготовителя.

6.24. При осмотре когтей необходимо проверить закрепление серпа к стремени, исправность зубьев, ремней и застежек; исправность карабина пояса и его пружины, целостность стяжных ремней и звеньев цепи; на цепи должен быть чехол. Запрещается подгонять когти сгибанием или разгибанием их по диаметру опоры.

6.25. Не допускается применять когти и лазы со следующими дефектами:

— с металлическими деталями, имеющими вмятины, трещины, надломы, заусенцы, острые кромки;

— с непрочными сварными швами, имеющими раковины, неровности;

— со скошенными, затупленными или сломанными шипами;

— с нарушенной прошивкой ремней и поврежденными пряжками;

— с отсутствующими контргайками и шплинтами, ненадежным закреплением конца сдвоенной пружинной ленты на барабане червячного механизма и ненадежной фиксацией наконечника тросовой петли универсальных лазов в гнезде корпуса механизма, исправность которого проверяется вращением рукоятки червячного механизма.

Когти и лазы подлежат обязательному осмотру до и после использования.

6.26. Запрещается использовать когти и лазы для подъема на обледенелые опоры, при наличии гололедно-изморозевых отложений на проводах и конструкциях опор линий, создающих нерасчетную нагрузку на опоры, а также при температуре воздуха ниже допустимой, указанной в инструкции по эксплуатации изготовителя когтей или лаз.

6.27. При выполнении работы на крыше здания с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, необходимо перемещаться по трапам шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы закрепляются.

6.28. Оборудование, механизмы, инструмент, инвентарь, приспособления и материалы, используемые при выполнении работы на высоте, необходимо размещать в сумках и подсумках. Они должны быть закреплены с обеспечением мер безопасности, исключающих падение.

Инструменты, инвентарь, приспособления и материалы весом более 10 кг должны быть подвешены на отдельном канате с независимым анкерным устройством.

6.29. После окончания работы на высоте оборудование, механизмы, средства малой механизации, ручной инструмент должны быть сняты с высоты.

6.30. При работе над водой рабочие места и проходы к ним должны:

— быть прочными и устойчивыми;

— иметь достаточную ширину, обеспечивающую безопасное передвижение работников; иметь наружную обшивку, ограждение перилами, канатами, ограждающими бортами;

— иметь соответствующее освещение при недостаточном естественном освещении;

— быть оборудованными постами с достаточным количеством спасательных средств;

— содержаться свободными, в чистоте;

— быть закреплены от смещения паводком, сильным ветром;

— по мере возможности обладать плавучестью.

6.31. Работы на высоте в ограниченном пространстве (в бункере, колодце, внутри труб и т.д., в которых доступ к рабочему месту осуществляется через специально предусмотренные люки, дверцы, отверстия) выполняются по наряду-допуску. При этом ответственный руководитель работ назначает наблюдающих за работниками из расчета не менее одного наблюдающего за каждым работающим.

что это такое, обязательно ли она нужна в офисе, как ее составить, требования к документу

Читатель Никита спрашивает: «Наша компания оказывает услуги по бухгалтерскому и юридическому сопровождению. Никакого производства, тем более вредного или опасного, у нас нет, это чисто офисная работа. Надо ли нам разрабатывать и утверждать у себя инструкции по охране труда?»

У любого работодателя должны быть инструкции по охране труда

Инструкция по охране труда — это локальный нормативный акт, который входит в число обязательных кадровых документов. В нем прописаны требования по безопасному выполнению работниками своих обязанностей. Такие инструкции должны быть у каждого работодателя, неважно, чем занимается бизнес — производством, торговлей, услугами или чем-то еще.

Обязанности работодателя по охране труда — ст. 214 ТК РФ

Работодатель сам определяет, какие инструкции по охране нужно разработать в организации. Инструкция может быть на каждую должность, которая есть в штатном расписании.

Шаблон штатного расписания

Но можно также разработать одну инструкцию для нескольких схожих должностей или видов работ. Например, может быть одна инструкция для работников бухгалтерии или всего административно-управленческого персонала. А если все сотрудники компании трудятся в офисе, то работодатель вправе сделать единую инструкцию для офисных работников.

Письмо Минтруда от 30.06.2016 № 15-2/ООГ-2373

Как разработать инструкцию по охране труда

В конце 2021 года Минтруд приказом от 29.10.2021 № 772н утвердил новые требования для разработки инструкций по охране труда. Они должны были вступить в силу с 1 марта 2022, но потом это срок перенесли на 1 января 2023 года. То есть пока продолжают действовать старые методические рекомендации по разработке инструкций, утвержденные еще в 2004 году.

Новые требования Минтруда по разработке инструкций по охране труда

Но если работодатель разработает свои инструкции по новым требованиям, это не будет ошибкой. Такие инструкции трудовой кодекс тоже считает корректными. Поэтому дальше будем ориентироваться на новые требования.

Кто разрабатывает инструкции. Разработку инструкций по охране труда для работников обычно поручают руководителям структурных подразделений — отделов, департаментов или управлений. А методическую помощь им оказывают, например, кадровики.

пп. «л» п. 30.7 рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации

Чем руководствоваться при разработке инструкции. Инструкцию по охране труда разрабатывают исходя из должности работника, его профессии или вида выполняемой работы. Ее составляют на основе:

• государственных нормативных правил охраны труда. Например, такие правила есть для работ на высоте, они утверждены приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н;
• типовых инструкций по охране труда. В частности, такая инструкция есть для работников торговли и общепита, утверждена приказом Роскомторга от 03.10.1995 № 87;
• анализа конкретного вида работ, порученных сотрудникам;
• результатов проведенной спецоценки условий труда на конкретных рабочих местах;
• требований обязательных профессиональных стандартов. К примеру, такие профстандарты есть для педагогов, медицинских работников, аудиторов, тренеров;
• определения профессиональных рисков, характерных для конкретных работ. Например, для промышленного альпиниста это риск падения с высоты, а для токаря — риск травмироваться при работе на станке;
• анализа результатов расследования несчастных случаев, если они были.

Еще в инструкции по охране труда надо учесть требования по безопасной эксплуатации оборудования, с которым имеют дело работники.

Какие разделы должны быть в инструкции

В инструкции по охране труда обязательно должно быть пять разделов:

• общие требования охраны труда;
• требования охраны труда перед началом работы;
• требования охраны труда во время работы;
• требования охраны труда в аварийных ситуациях;
• требования охраны труда по окончании работы.

Разберемся, что должно быть в каждом разделе.

Раздел «Общие требования охраны труда» включает:

• требования по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка, режима рабочего времени и времени отдыха;
• перечень вредных и опасных производственных факторов, которые могут влиять на работника, а также перечень профессиональных рисков;
• перечень спецодежды, обуви, других средств индивидуальной защиты — СИЗ, которые работодатель должен выдавать работникам;
• порядок уведомления о травмах и неисправности оборудования или инструментов;
• правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник.

Раздел «Требования охраны труда перед началом работы». В нем закрепляют, в каком порядке работник:

• подготавливает свое рабочее место;
• проверяет исходные материалы, например заготовки или полуфабрикаты, а также исправность оборудования, инструментов, сигнализации и другого;
• осматривает и готовит к работе СИЗ, если они используются при работе.

Раздел «Требования охраны труда во время работы». В нем описывают:

• способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, инструментов, транспорта;
• требования по безопасному обращению с сырьем, заготовками, полуфабрикатами, а также по правильному использованию СИЗ;
• положения по безопасному содержанию рабочего места;
• действия по предотвращению аварийных ситуаций.

Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях». Здесь закрепляют:

• перечень возможных аварийных ситуаций и их причины;
• порядок извещения руководителя об аварийной ситуации и о несчастном случае;
• действия работников при аварийных ситуациях;
• действия по оказанию первой помощи пострадавшим.

Раздел «Требования охраны труда по окончании работы». Тут должны быть:

• порядок приема и передачи смены при непрерывной работе оборудования;
• последовательность отключения, разборки, очистки оборудования и механизмов;
• действия при уборке производственных отходов;
• требования по соблюдению личной гигиены;
• процесс извещения начальства о недостатках, влияющих на безопасность труда.

Подготовили образец инструкции по охране труда офисных сотрудников со всеми нужными разделами. Перейдите по ссылке справа, скачайте и доработайте под свой бизнес.

Образец инструкции по ОТ для офисных работников

Как утвердить инструкцию по охране труда и ознакомить с ней работников

Инструкцию утверждает руководитель компании или ИП либо уполномоченное ими лицо. Если в компании есть профсоюз, обязательно нужно учесть его мнение при утверждении инструкции. То есть окончательный текст должен быть согласован с членами профсоюза и на документе должна стоять соответствующая виза председателя профсоюза.

Нужно учитывать мнение профсоюза при разработке ЛНА — ст. 372 ТК РФ

Издавать приказ об утверждении новой инструкции не обязательно. Но многие работодатели это делают, чтобы упорядочить свой документооборот.

Работников нужно под подпись ознакомить с инструкциями, которые непосредственно связаны с их работой.

Права и обязанности работодателя — ст. 22 ТК РФ

Для этого можно просто составить в произвольной форме листы ознакомления. Однако, к примеру, московская трудинспекция советует вести специальный журнал для ознакомления работников с инструкциями по охране труда. Но это не требование закона, а просто рекомендация.

Письмо ГИТ в Москве от 09.06.2020 № 77/10-21205-ОБ/18-1299

Если компания перешла на электронный кадровый документооборот, она может оформлять инструкции в электронном виде. Они не входят в перечень документов, которые должны оставаться на бумаге.

Хранить инструкции по охране труда работодатель должен не менее 10 лет.

Когда нужно пересмотреть инструкцию по охране труда

Инструкцию по охране труда нужно поддерживать в актуальном состоянии. Она должна соответствовать производственным процессам работодателя и организационным изменениям.

Инструкции надо пересмотреть и доработать, если:

• меняются условия труда работников;
• внедряется новое оборудование или технологии;
• были проанализированы материалы расследования аварий или несчастных случаев на производстве;
• таково требование контрольно-надзорных органов.

Спросите у эксперта

В разделе «Вопрос-ответ» эксперты Тинькофф разбирают популярные вопросы читателей по налогообложению, законам, трудовым спорам и другим проблемам в бизнесе. Вы можете отправить свой вопрос на почту [email protected].

Блог Министерства труда США

Подано в

Безопасность и здоровье

•
По:
Скотт Кетчем
• 3 мая 2022 г.

Смертельные случаи, связанные с опасностью падения, слишком распространены, особенно в строительной отрасли, где в 2020 году в результате падения на строительных площадках погиб 351 рабочий, и многие другие получили серьезные травмы. Падения являются наиболее распространенной причиной смерти в строительной отрасли, отчасти потому, что многие задачи требуют, чтобы сотрудники работали с высоты.

К счастью, опасности можно избежать, и работодатели могут предотвратить падение с помощью трех простых шагов.

1. Планируйте заранее

Небольшая профилактика имеет большое значение. Заблаговременное планирование означает наличие подходящего оборудования и надлежащую подготовку ваших работников.

2. Предоставить необходимое оборудование

Убедитесь, что лестницы и подмости находятся в хорошем состоянии. Убедитесь, что у вас есть ремни безопасности и оборудование для привязывания. Падение даже на небольшой высоте может привести к летальному исходу, поэтому, как правило, когда рабочий работает на высоте 6 футов и более над землей, он должен носить защиту от падения или иметь другие защитные меры, такие как ограждения. В некоторых секторах строительства есть разные требования к высоте падения, которые могут отличаться, но, как правило, если вы защищаете рабочих от падения с высоты 6 футов, вы защищены.

3.Обучите всех безопасному использованию оборудования

Знают ли ваши работники, когда следует надевать страховочные ремни? На что обратить внимание при осмотре лестницы? Где привязывать средства защиты от падения при работе на крыше? Решение этих и других вопросов безопасности является целью нашей ежегодной акции по предотвращению падений в строительстве, которую мы проводим в этом году со 2 по 6 мая.

Мы присоединяемся к работодателям и организациям по всей стране, чтобы повысить осведомленность об опасностях строительных падений и о том, как их предотвратить. Мероприятие по безопасности — это добровольное мероприятие, на котором работодатели обсуждают вопросы безопасности с работниками. Это так же просто, как запланировать перерыв, чтобы сосредоточиться на опасностях падения и профилактике. Принять участие может любой желающий, и мы надеемся, что вы тоже.

Найдите ресурсы для планирования или мероприятие рядом с вами на osha.gov/stop-falls-stand-down. У нас есть ресурсы на английском и испанском языках о том, как безопасно проводить строительные работы на высоте, а также о необходимых средствах защиты для рабочих, выполняющих различные работы, связанные со строительством.

Помогите нам поделиться этой жизненно важной информацией и обеспечить безопасность работников на работе. Подпишитесь на @OSHA_DOL в Твиттере или на Департамент труда в Facebook и Instagram, чтобы узнавать факты и обновления, и присоединяйтесь к обсуждению онлайн, используя хэштег #StandDown4Safety.

Скотт Кетчем — директор по строительству Управления по охране труда и промышленной безопасности США. Следите за новостями OSHA в Твиттере на @OSHA_DOL.

Теги:

• OSHA
• Управление по безопасности и гигиене труда (OSHA)
• стоп падает
• Национальная стойка безопасности
• падает в строительстве
• защита от падения
• Безопасность на рабочем месте

Требования безопасности и гигиены труда на рабочем месте

1. Кодекс здоровья и безопасности Техаса, раздел 81.

   Инструкция по охране труда на работы на высоте: Правила по охране труда на высоте в 2021 году, приказ № 782н: новая инструкция