Содержание
ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ \ КонсультантПлюс
- Главная
- Документы
- ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ
Срок действия документа ограничен 31 декабря 2025 года.
Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 782н
«Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61477)
- I. Общие положения
- II. Требования к работникам при работе на высоте
- III. Требования по обеспечению безопасности работ на высоте
- IV. Требования охраны труда при организации работ на высоте с оформлением наряда-допуска
- V. Требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам
- VI. Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте
- VII. Требования по охране труда при применении систем канатного доступа
- VIII. Требования по охране труда работников при перемещении по конструкциям и высотным объектам
- IX. Требования по охране труда при применении анкерных устройств, содержащих жесткие или гибкие анкерные линии
- X. Требования по охране труда к применению лестниц, площадок, трапов
- XI. Требования по охране труда при применении когтей и лазов монтерских
- XII. Требования по охране труда к оборудованию, механизмам, ручному инструменту, применяемым при работе на высоте
- XIII. Требования по охране труда при работах на высоте с применением грузоподъемных механизмов и устройств, средств малой механизации
- XIV. Требования по охране труда при монтаже и демонтаже на высоте стальных и сборных несущих конструкций
- XV. Требования по охране труда при установке и монтаже на высоте деревянных конструкций
- XVI. Требования по охране труда при выполнении кровельных и других работ на крышах зданий
- XVII. Требования по охране труда при выполнении работ на дымовых трубах
- XVIII. Требования по охране труда при производстве бетонных работ
- XIX. Требования по охране труда при выполнении каменных работ
- XX. Требования по охране труда при производстве стекольных работ и при очистке остекления зданий
- XXI. Требования по охране труда при отделочных работах на высоте
- XXII. Требования по охране труда при работе на антенно-мачтовых сооружениях
- XXIII. Требования по охране труда при работе над водой
- XXIV. Требования по охране труда при работе на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах
- Приложение N 1. Удостоверение о допуске к работам на высоте (Рекомендуемый образец)
- Приложение N 2. Наряд-допуск на производство работ на высоте (Рекомендуемый образец)
- Приложение N 3. Удостоверение о допуске к работам на высоте (Рекомендуемый образец)
- Приложение N 4. Личная книжка учета работ на высоте (Рекомендуемый образец)
- Приложение N 5. Журнал учета работ по наряду-допуску (Рекомендуемый образец)
- Приложение N 6. Журнал приема и осмотра лесов и подмостей (Рекомендуемый образец)
- Приложение N 7. Журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений (Рекомендуемый образец)
- Приложение N 8. Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств
- Приложение N 9. Порядок установления зон повышенной опасности
- Приложение N 10. Системы обеспечения безопасности работ на высоте
- Приложение N 11. Расчет значения нагрузки в анкерном устройстве
- Приложение N 12. Система канатного доступа
- Приложение N 13. Системы обеспечения безопасности работника при перемещении по конструкциям
- Приложение N 14. Графические схемы различных тормозных систем, их характеристики, соотношение усилий, возникающих на анкерных устройствах в зависимости от углов перегиба страховочного каната и усилия рывка
- Приложение N 15. Рекомендуемые узлы и полиспасты, используемые при подъеме и спуске грузов
Приказ
I. Общие положения
Охрана труда при работе на высоте — инструкция 2022 года
Охрана труда при работе на высоте в 2022 году — при ее организации необходимо ориентироваться на правила, установленные приказом Минтрудсоцзащиты России от 16.11.2020 № 782н. Рассмотрим их.
Охрана труда на высоте: новые правила
С 01.01.2021 введены в действие новые Правила по охране труда при работе на высоте (далее — НП), утвержденные приказом № 782н.
НП заменили Правила, утвержденные ранее приказом от 28.03.2014 № 155н. Перемены заключаются, в частности:
- в установлении порядка назначения ответственного руководителя высотных работ в соответствии с нарядом-допуском;
- установлении требований к технологической карте;
- установлении обязанности по включению в наряд-допуск сведений от плане производственных работ или технологической карте;
- дополнительной регламентации работы при неблагоприятных климатических условиях;
- установлении норм, разрешающих работу с использованием приставных лестниц.
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о ключевых особенностях применения приказа № 782н. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.
Что считать работой на высоте
К регулируемым НП относятся работы, при проведении которых существует опасность, что:
- работник упадет с высоты 1,8 м и выше, при этом риск падения будет существенным, если он работает на расстоянии меньше 2 м от края (откуда можно упасть) и ограждение этого места ниже 1,1 м;
- работник упадет с меньшей высоты, но на неровную жесткую поверхность, движущиеся части механизмов или в воду;
- работник упадет с лестницы, стоящей под углом больше 75̊ к поверхности и высотой от 5 м.
Требования к исполнителям работ
- Обязательная подтвержденная профессиональная квалификация. Она должна быть подтверждена документом о профобразовании (обучении) или о квалификации.
- Обязательное прохождение периодического обучения по охране труда при работах на высоте. Допуск к работам может быть дан только после сдачи экзамена специальной комиссии.
Периодичность учебы и экзаменации связана с введенной НП классификацией на группы безопасности для работающих на высоте:
- 1-я группа — работники в составе постоянной группы (бригады) под началом старшего работника, назначенного работодателем;
- 2-я группа — работники, назначенные старшими и ответственными за работы;
- 3-я группа — ответственные работники, организующие процесс работы в сфере охраны и безопасности труда.
1-я и 2-я группы переобучаются и переаттестовываются не реже одного раза в три года. 3-я группа делает то же не реже одного раза в пять лет.
Отдельное требование по приказу № 782н — организация обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, а также периодической проверки знаний работников в данном направлении (подп. «в» п. 46 Правил). Результаты проверки оформляются протоколом комиссии по периодической проверке указанных знаний (письмо Минтруда России от 26. 03.2021 № 15-2/ООГ-925).
Инструктаж по технике безопасности на предприятии также крайне важен. Ознакомьтесь с порядком его проведения в специальном материале.
Можно отметить, что ранее действовавшим приказом № 155н для работников на высоте предусматривались обязательные периодические медицинские осмотры. В приказе № 782н нет требований к их проведению.
Но не стоит забывать об общих для всех отраслей нормативах, предписывающих проведение медосмотров. Прежде всего, перечня вредных и опасных факторов по приказу Минтруда и Минздрава России № 988н/1420н от 31.12.2020. Ознакомьтесь в порядке получения бесплатного пробного доступа к экспертной статье о применении данного норматива, размещенной в системе «КонсультантПлюс».
О медосмотрах, проводимых при приеме на работу, подробнее читайте в статье «Ст. 220 ТК РФ: вопросы и ответы».
Подробнее о проверке знаний по охране труда написано в статье «Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)».
Требования к предприятиям
НП определяют требования к предприятиям по охране труда по работам на высоте:
- Устанавливают обязательность предварительных подготовительных мероприятий:
- утверждение плана работ до их начала;
- подготовку подробной технической документации на выполняемые процессы и этапы работ;
- утверждение списка ответственных за безопасность работ.
- Определяют границы ответственности для участников работ:
- выдающие наряды-допуски (3-я группа) отвечают за правильность их выдачи и за обеспечение требований охраны и безопасности труда;
- руководители работ (3-я группа) отвечают за: получение допусков, укомплектованность рабочей группы всеми требуемыми средствами и приспособлениями, целевое инструктирование, соблюдение всех мер безопасности по плану работ;
- ответственные исполнители (2-я группа) — отвечают за фактическое производство работ: лично координируют весь процесс, начиная от вывода допущенных работников на место выполнения работ и заканчивая их уводом с площадки по окончании смены;
- исполнители работ (1-я группа) — отвечают за строгое следование всем требованиям, полученным на инструктаже, за постоянный контакт с ответственным исполнителем в процессе работы и выполнение только его указаний, за знание порядка обращения с техникой, инвентарем и средствами страховки и защиты.
- Обновляют свод требований, предъявляемых к обеспечению безопасности работ на высоте. Учитываются отдельные требования правил охраны труда, касающиеся:
- систем страховки;
- средств индивидуальной и коллективной защиты;
- строительно-монтажных работ определенных видов
Можно отметить, что некоторые из соответствующих требований в НП приведены в структуре, которая в достаточной степени приближена к той, в которой такие требования представлены в документе СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2».
Спецоценка рабочих мест с особыми условиями труда — важнейшая процедура, обеспечивающая безопасность работников.
Подробнее о ее проведении узнайте из статьи «Порядок проведения специальной оценки условий труда».
В НП присутствуют требования к ограждениям рабочих площадок (схожие с теми, что отражены в СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1»), а также установлены требования по использованию лестниц, трапов и аналогичных средств подъема-спуска.
ВАЖНО! С 1 марта 2022 года предприятия информируют работников об условиях и охране труда на рабочих местах.
Отдельное требование к работодателю, у которого проводятся работы на высоте — составление инструкций по охране труда для работников на основе положений приказа № 782н. Узнать в подробностях о том, как их составлять, вы можете в специальной статье, подготовленной экспертами «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к данному материалу.
Ознакомиться с перечнями типовых инструкций по охране труда по профессиям вы можете здесь.
Итоги
НП в достаточной степени детализированы в части выполнения мер по охране и безопасности труда ответственными лицами и приближают требования к СНиПам в части многих вариантов работ. Это должно повысить уровень охраны труда и предупреждения травматизма. НП рекомендуется применять с учетом СНиП там, где это целесообразно и должно повысить уровень охраны труда и техники безопасности.
Высотные работы, как правило, связаны со строительными. В отношении вторых также установлены специальные правила по охране труда.
Правила техники безопасности при работе на высоте
Работа на высоте означает, что человек работает в месте, требующем принятия необходимых мер предосторожности для предотвращения падения с большого расстояния, что может привести к серьезной травме. Знаете ли вы, что травмы при работе на высоте являются одной из наиболее частых причин серьезных производственных травм и смертельных исходов? Падение с лестниц, строительных лесов и лифтов на обломки может привести к серьезным травмам, даже если высота воспринимается как неопасная. Работодатели должны убедиться, что они принимают все необходимые меры для снижения риска падения своих работников с высоты, используя упреждающее распознавание опасности для постоянной оценки места.
Не следует легкомысленно относиться к предотвращению падения. В 2016 году только в Онтарио было подано 11 495 заявлений о травмах с потерей трудоспособности (LTI). То есть 31 работник в день получает серьезные травмы в результате падений. Девять из них закончились смертельным исходом, при этом 70% этих падений были падениями на одном уровне (уровень земли). Но, прежде всего, рабочие должны стараться по возможности избегать работы на высоте. Если они не могут, они должны убедиться, что они используют правильное оборудование и процедуры безопасности для своей конкретной задачи, гарантируя, что их личное рабочее пространство безопасно для них самих и других людей на объекте. Не забудьте закрепить все предметы на высоте, так как падающие инструменты представляют такую же большую опасность, как и люди! Обязательно соблюдайте все рекомендации, установленные вашим работодателем и правительством Онтарио.
РАБОТА НА ВЫСОТЕ – НУЖНО
- ДЕЛАЙТЕ столько работы, сколько сможете, находясь на земле.
- DO убедитесь, что сотрудники могут безопасно перемещаться в зону, где они работают на высоте, и обратно.
- DO Убедитесь, что оборудование, которое вы используете для работы, надежное, стабильное и достаточно подходящее для выполнения работы. Регулярно проверяйте и обслуживайте их.
- DO Будьте осторожны при работе вблизи хрупких поверхностей.
- DO убедитесь, что вы защищены от падающих предметов.
- DO подготовка к аварийной эвакуации и спасению.
РАБОТА НА ВЫСОТЕ – ЗАПРЕЩАЕТСЯ
- НЕ перегружать лестницы, на которых они работают, оборудованием или материалами.
- НЕ пытайтесь тянуться слишком далеко, когда вы стоите на лестнице или стремянке.
- НЕ использовать лестницы или стремянки для выполнения тяжелых или напряженных работ. Используйте их только для быстрой и легкой работы.
- ЗАПРЕЩАЕТСЯ некомпетентным работникам работать на высоте.
- ЗАПРЕЩАЕТСЯ опираться или ставить лестницу на хрупкие поверхности.
- НЕ молчи, когда чувствуешь, что кто-то ставит под угрозу собственную безопасность или безопасность других.
РАСШИРЕННЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ И ОБУЧЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ ОБУЧЕНИЕ
Безопасное рабочее место имеет решающее значение и гарантирует, что у вас есть правильные процедуры и правила безопасности для таких вещей, как работа на высоте, первая помощь СЛР, вход в замкнутое пространство, а также такие вещи, как WHMIS-GHS, могут создать прекрасную рабочую среду, безопасную и продуктивную. После прохождения тренинга «Работа на высоте» с расширенным консультированием и обучением вы сможете:
- Определить распространенные опасности при работе на высоте
- Описать и спланировать профилактические меры при работе на высоте
- Применение безопасных методов работы для предотвращения падений
- Минимизация травм при падении
- Подготовка к работе на высоте в чрезвычайных ситуациях
Как поставщик программ безопасности, одобренный MOL, TSSA и WSIB, мы с нетерпением ждем возможности обсудить, как ACT может помочь с соблюдением требований безопасности вашей компании. Свяжитесь с нами сегодня для получения дополнительной информации о таких курсах, как:
Работа на высоте
Защита от падения с высоты для промышленных предприятий
Поскользнуться, споткнуться и упасть
…и многое другое!
Безопасность при работе на высоте: меры контроля и инструкции
Если человек работает на высоте, это означает, что он находится в зоне, где он должен принять необходимые меры предосторожности, чтобы предотвратить падение и получение серьезных травм. Безопасность работы на высоте является первостепенной необходимостью для таких рабочих мест. Знаете ли вы, что, по данным HSE, травмы при работе на высоте являются одной из наиболее частых причин серьезных производственных травм и смертельных случаев? К сожалению, серьезные травмы можно получить даже при отсутствии риска падения с лестниц, лесов или лифтов. Чтобы свести к минимуму риск падения рабочих с высоты, работодатели должны обеспечить принятие всех необходимых мер предосторожности, начиная от выявления опасности и заканчивая постоянной оценкой места.
Здесь, в этой статье, мы иллюстрируем некоторые простые практические шаги, которые работодатели могут предпринять, чтобы повысить безопасность работы на высоте за счет снижения риска падения рабочих при работе на высоте.
Ключ к мерам контроля
Планирование, контроль и надзор за безопасностью работ на высоте должны осуществляться компетентными людьми с необходимыми навыками, опытом и знаниями. Оценка рисков является первым шагом в определении мер контроля. Включены такие факторы, как высота рабочей деятельности, продолжительность, время и частота проекта, а также тип обрабатываемой поверхности. Прежде чем принимать меры, защищающие только человека (индивидуальная защита), рассмотрите меры, защищающие всех (коллективная защита).
Защита от падения для нефтегазовой промышленности
В этой статье будут рассмотрены шаги и оборудование, которые можно использовать для предотвращения падений при работе на высоте.
Щелкните здесь
Выполните 3 простых шага, чтобы повысить безопасность работы на высоте:
Безопасность работы на высоте может включать иерархию мер контроля. Используйте эту иерархию при планировании любой деятельности, связанной с высотой:
- Рекомендуется по возможности избегать работы на высоте.
- В ситуациях, когда невозможно избежать работы на высоте, используйте безопасное рабочее место или подходящее оборудование для предотвращения
- Когда риск невозможно устранить, используйте подходящее оборудование для минимизации расстояния и последствий падения.
Совет национальной безопасности и Управление по охране труда и технике безопасности (OSHA) определили определенные стандарты, которые необходимы для любой рабочей деятельности, которая должна осуществляться на высоте:
- Поверхности можно обрабатывать только в том случае, если они сохраняют необходимые качества, являются структурно прочными и обладают необходимой прочностью.
- Перила, защитные сетки или индивидуальные средства защиты от падения должны использоваться для защиты идущего / рабочего персонала от падения с высоты более 1,8 метра.
- Если для краевых работ уже определена зона контролируемого доступа, командная строка может заменить перила в защитных целях.
- Перила или страховочные привязи необходимы для обеспечения безопасности при работе на высоте для защиты работников в корзинах/подъемниках/люльках крана от падения с высоты 1,8 метра и более с более низких уровней.
- Каждый человек, находящийся на рабочей поверхности, должен быть защищен от скольжения или спотыкания о отверстия в отверстиях или через отверстия.
6 Системы обеспечения безопасности при работе на высоте
Для снижения возможного ущерба и травм при работе на высоте планы обеспечения безопасности в основном направлены на предотвращение несчастных случаев. Планы безопасности предлагают множество эффективных инструментов и стратегий, которые могут повысить безопасность, качество и эффективность процедуры. Вот 5 основных примеров:
1. Система предотвращения падения : Работа на высоте должна быть запрещена всем, кто страдает такими заболеваниями, как кардиомиопатия, высокое кровяное давление, психоз, эпилепсия или любое другое подобное заболевание. Перед началом любой деятельности, связанной с высотой, важно оценить погодные условия. Анализ безопасности работ на высоте должен учитывать эту оценку. При плохой погоде разрешения не могут быть выданы, а все существующие разрешения должны быть аннулированы.
2. Средства защиты от падения с высоты : Безопасность работы на высоте требует установки систем предотвращения и защиты от падения. Среди них:
- Ограждения
- Привязь для тела
- Крепление
- Система предупредительной линии
- Страховочный трос
- Соединители
Как ИИ может улучшить контроль безопасности?
Если вам интересно, как ИИ может улучшить проверки безопасности, нажмите здесь и ознакомьтесь с нашей статьей. ИИ, безусловно, можно использовать для повышения безопасности на рабочем месте.
Щелкните здесь
3. Техническое обслуживание и осмотр : Безопасное хранение средств индивидуальной защиты от падения должно осуществляться в специально отведенном месте, где можно быть уверенным, что они останутся в целости и сохранности. В дополнение к ежемесячному осмотру, безопасность работы на высоте требует, чтобы оборудование перед использованием проверялось пользователем на наличие повреждений, износа и других признаков износа.
4. Временное предупреждение: Временные линии предупреждения состоят из веревок, проволоки, цепей и опорных стоек. Они служат временными предупреждениями на короткие промежутки времени. По крайней мере через каждые 1,8 м они должны быть отмечены светоотражающим материалом, а также должны быть установлены знаки, указывающие на ограниченный доступ.
5. Предупреждающий монитор и беседа с инструментами : Перед началом высотных работ необходимо провести беседы с инструментами, чтобы уведомить всех участников об известных опасностях, рисках и мерах контроля. Обычно предупредительные мониторы используются только тогда, когда невозможно использовать все другие меры защиты от падения. Это компетентные люди, которые удерживают других от падения из-за опасности падения. Единственная обязанность наблюдателей за предупреждением — уберечь людей от опасности падения.
6. Системы поддержки тела : Чтобы остановить падение, устройства поддержки тела используют самые сильные части тела в качестве рычага. Существуют поясные ремни, грудные ремни и поясные ремни для всего тела, используемые при работе на высоте. Использование поясной привязи с ремнями для подвешивания является наилучшей практикой для предотвращения травм от подвешивания, чтобы люди могли зацепить ноги за ремни и подтолкнуть свое тело вверх, обеспечивая правильную циркуляцию крови.
системы поддержки тела могут предотвратить смертельные травмы
Заключение
Работа на высоте по-прежнему является самой распространенной производственной травмой со смертельным исходом и тяжелыми травмами. Эти типы травм часто связаны с чрезмерным вытягиванием рук, перебалансировкой и выходом из строя хрупких поверхностей, и рекомендуется выполнять работы на высоте на платформе с соответствующей защитой краев (когда этого нельзя избежать).