Eng Ru
Отправить письмо

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства


Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства. Особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон

ohrannaya-zona

Использование территорий, находящихся в зоне объектов электросетевого хозяйства, регулируется Правилами установления  охранных зон объектов  электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ  от 24.02.2009  № 160). Введение таких правил обусловлено  вредным воздействием электромагнитного поля  на здоровье человека.

По информации Центра электромагнитной безопасности, в соответствии с результатами проведённых исследований, установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций, могут возникать

изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой, нейрогорморальной и эндокринной систем, нарушаться обменные процессы, иммунитет и воспроизводительная функции. Поэтому, чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше.

 

Земельные участки, расположенные в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются. Они могут быть использованы ими с учётом ограничений (обременений), предусмотренных вышеуказанными  Правилами. Установление охранных зон не влечёт запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. Ограничения прав касаются возможности (точнее, невозможности) ведения  капитального строительства  объектов  с длительным или постоянным пребыванием  человека (домов, коттеджей, производственных  и непроизводственных зданий и сооружений) в  охранной зоне объектов электросетевого хозяйства.

 

Дальность распространения  электромагнитного поля  (и опасного магнитного поля) от объектов электросетевого хозяйства напрямую зависит от её мощности. Даже при беглом взгляде на висящие провода можно примерно установить класс напряжения объектов электросетевого хозяйства. Он определяется  это по числу проводов в связке  (не на опоре, а в фазе):

  • 4 провода – 750 кВ;
  • 3 провода – 500 кВ;
  • 2 провода – 330 кВ;
  • 1 провод – ниже 330 кВ.

 

Можно ориентировочно определить класс напряжения объектов электросетевого хозяйства и по числу изоляторов в гирлянде:

  • 10-15 шт. – 220 кВ;
  • 1 шт. – ниже 10 кВ.

 

В соответствии с Санитарными нормами и правилами защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 23.02.1984 № 2971-84), исходя из мощности объектов электросетевого хозяйства, установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи. Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов.

 

Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений:

  • 2 метра – ниже 1кВ;
  • 10 метров – 1- 20 кВ,
  • 15 метров – 35 кВ,
  • 20 метров – 110 кВ,
  • 25 метров – 150-220 кВ,
  • 30 метров – 330 кВ, 400 кВ, 500 кВ,
  • 40 метров – 750 кВ,
  • 55 метров – 1150 кВ,
  • 100 метров – для линий, проходящих через водоёмы (реки, каналы, озёра и др.).

 

На основании постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 устанавливаются следующие требования к границам охранных зон объектов электросетевого хозяйства:

  1. Проектный номинальный класс напряжения (до 1 кВ) – 2 м (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий).
  2. Проектный номинальный класс напряжения (1 — 20 кВ) – 10 м (5 м – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).
  3. Проектный номинальный класс напряжения (35 кВ) – 15 м.
  4. Проектный номинальный класс напряжения (110 кВ) – 20 м.

 

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее – сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с момента его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества. На основании заявления принимается решение о внесении в документы государственного кадастрового учета сведений о границах охранной зоны. Охранная зона считается установленной с момента внесения сведений о ее границах.

 

Определены некоторые ограничения по порядку расположения объектов сетевого хозяйства:

  1. Не допускается прохождение линий электропередач по территориям стадионов, учебных и детских учреждений.
  2. Допускается для линий электропередач до 20 кВ  принимать расстояние от крайних проводов до границ приусадебных земельных участков, индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 20 метров.
  3. Прохождение линий электропередач над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается.
  4. Допускается прохождение линий электропередач над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий I-II степени огнестойкости в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов (для ВЛ 330-750 кВ  только над производственными зданиями электрических подстанций).

 

В охранной зоне объектов электросетевого хозяйства  запрещается:

  1. Производить строительство, капитальный ремонт, снос любых зданий и сооружений.
  2. Осуществлять всякого рода горные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку деревьев, полив сельскохозяйственных культур.
  3. Размещать автозаправочные станции.
  4. Загромождать подъезды и подходы к опорам высоковольтных линий электропередач.
  5. Устраивать свалки снега, мусора и грунта.
  6. Складировать корма, удобрения, солому, разводить огонь.
  7. Устраивать спортивные площадки, стадионы, остановки транспорта, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей.

 

Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства может выполняться только при получении письменного разрешения на производство работ от предприятия (организации), в ведении которых находятся эти сети.

primtrud.ru

Скорректированы Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования участков в границах таких зон

С 6 сентября 2013 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», которое внесло изменения в Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее – Правила, Постановление № 736).

Так, в соответствии с указанными изменениями, установлено, что после согласования границ зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в орган кадастрового учета с заявлением о внесении сведений о них в документы государственного кадастрового учета недвижимости.

В охранных зонах объектов напряжением свыше 1000 вольт запрещено размещать гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов. 

Закреплено, что в охранных зонах воздушных линий электропередачи напряжением до 1000 вольт без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещено размещать садовые, огородные и дачные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального.

Также Постановлением № 736 скорректированы требования к границам зон объектов электросетевого хозяйства.

Охранные зоны устанавливаются, в частности, вдоль воздушных ЛЭП. Соответствующие требования применяются при определении размера просек.

Установлены требования к зонам вокруг подстанций. Данные зоны устанавливаются в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру.

Поправки, внесенные Постановлением № 736 в Правила, распространяются на объекты, размещаемые в границах охранных зон после даты вступления их в силу.

Кроме того, Постановлением № 736 установлено, что согласовывать границы охранных зон объектов, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Правил, с федеральным органом власти госэнергонадзора не нужно.

Сведения о границах охранных зон таких объектов, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления владеющей ими организации. Эти данные нужно представить в орган кадастрового учета до 1 января 2015 года.

Текст Правил в редакции Постановления № 736 доступен в «Материалах для скачивания» в приложении к настоящей новости.

Материалы для скачивания: 

itpgrad.ru

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон

Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» - Московское предприятие магистральных электрических сетей информирует о действующих Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160:

    

1.       Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях.

    

2.       Охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением:

    

220 кВ      25 метров

    

500кВ       30 метров

    

750кВ       40 метров

    

3.       Полевые сельскохозяйственные работы в охранных зонах воздушных линий электропередачи производятся землепользователями с предварительным уведомлением предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти линии.

    

4.       В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается:

    

а) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений,

    

б) осуществлять всякого рода горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, землечерпательные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, располагать полевые станы, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные ограждения, шпалеры для виноградников и садов, а также производить полив сельскохозяйственных культур,

    

в) совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи)

    

Предприятия, организации и учреждения, получившие письменное согласие на ведении указанных работ в охранных зонах электрических сетей, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность этих сетей.

    

Отказ предприятий (организаций), в ведении которых  находятся электрические сети, в выдаче письменного согласия на проведения в охранных зонах электрических сетей работ, предусмотренных  в настоящем пункте, может быть обжалован в установленном порядке.

    

5.       ЗАПРЕЩАЕТСЯ производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, и в частности:

    

а) размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов в охранных зонах электрических сетей,

    

б) посторонним лицам находиться на территории и в помещениях электросетевых сооружений, открывать двери и люки электросетевых сооружений, производить переключения и подключения в электрических сетях,

    

в) загромождать подходы и подъезды к объектам электрических сетей,

    

г) набрасывать на провода, опоры и приближать к ним посторонние предметы, а также подниматься на опоры,

    

д) устраивать всякого рода свалки (в охранных зонах электрических сетей и вблизи них),

    

е)  складировать корма, удобрения, солому, торф, дрова и другие материалы, разводить огонь (в охранных зонах воздушных линий электропередачи)

    

ж) устраивать спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи и вблизи них)

    

з)  запускать воздушные змеи, спортивные модели летательных аппаратов, в том числе неуправляемые (в охранных зонах воздушных линий электропередачи и вблизи них)

    

и) совершать остановки  всех видов транспорта, кроме железнодорожного (в охранных зонах воздушных линий электропередачи  напряжением 330 киловольт и выше)

    

к) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи и вблизи них).

    

6.       Предприятия, организации, учреждения и граждане в охранных зонах электрических сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятия (организаций), в ведении которых находятся электрические сети, направленные на обеспечение сохранности электрических сетей и предотвращение несчастных случаев. Предприятия (организации), в ведении которых находятся электрические сети, имеют право приостановить работы, выполняемые другими предприятиями, организациями, учреждениями или гражданами в охранных зонах этих сетей с нарушением требований настоящих Правил.

    

7.       Организации, должностные лица и граждане, виновные в нарушении требований настоящих Правил, привлекаются к административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности   в установленном порядке.

   По всем вопросам, связанным с охраной электрических сетей обращаться: г. Москва, ул. Бибиревская, 10 к. 1. Телефон: (495)234-73-00, 234-65-61, 234-73-09

solntsevo.mos.ru


© ЗАО Институт «Севзапэнергомонтажпроект»
Разработка сайта