Eng Ru
Отправить письмо

Почему президент отправил в отставку главу Якутии. Президент якутии


Президент Республики Саха Википедия

Глава Республики Саха (Якутия) (якут. Саха Өрөспγγбγлγкэтин Ил Дархана, Ил Дархан) — высшее должностное лицо Республики Саха (Якутия), возглавляет исполнительную власть республики. Срок полномочий — пять лет.

История

Должность Главы Республики Саха (Якутия) была введена в конце 1991 года. До апреля 2014 года — Президент Республики Саха (Якутия).

Распад СССР

С 1985 года, с приходом к власти Михаила Горбачёва, в СССР была объявлена политика Перестройки, направленная на реформирование политической и экономической системы СССР. Однако в конечном итоге это привело к углублению кризиса в стране. В период 1988—1991 сильно увеличился товарный дефицит; впервые с 1947 года была введена карточная система. На территории СССР разгорелся ряд межнациональных конфликтов. Союзные республики вступили с центром в «войну суверенитетов», объявив о приоритете своих законов над союзными и прекратив отчисление налогов. 12 июня 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете республики.

27 сентября 1990 года Декларация о государственном суверенитете была принята и Якутской АССР.

26 февраля 1991 года председатель Верховного Совета Якутской АССР Михаил Николаев подписал закон о государственном статусе Якутской—Саха ССР, который действовал до принятия Конституции Республики Саха (Якутия) в 1992 году.[1]. Этот закон установил новый государственный статус республики, подняв его до уровня статуса суверенной республики в составе РСФСР и СССР.

Первые выборы (1991)

24 мая 1991 года Якутская АССР была переименована в Якутскую ССР.

12 июня был избран Президент РСФСР — Борис Ельцин. 19 августа от власти был отстранен Президент СССР Михаил Горбачёв — в Москве начался Августовский путч.

До конца года еще в 7 республиках были проведены выборы президентов. В Якутии они состоялись 20 декабря. Якутии досталась советская избирательная система без реальной многопартийности, которую альтернативные выборы, введенные тогда, не так уж смогли улучшить. На выборах было всего 2 кандидата. Победил председатель Верховного Совета Якутской АССР Михаил Николаев, набрав 76,7 %, второй кандидат набрал лишь 7,3 %. Явка составила 74,9 %.[2] Против избрания Николаева выступало Движение «Демократическая Якутия», которое призвало к бойкоту выборов[3]. Вице-президентом был избран Вячеслав Штыров.

16 января 1992 года Михаил Николаев одновременно возглавил и Правительство республики.

В марте 1992 года Якутская ССР в числе других субъектов Российской Федерации подписала Федеративный договор.[4]

4 апреля 1992 года Верховным Советом Якутской ССР была принята Конституция Республики.

Вторые выборы (1996)

22 декабря 1996 года состоялись вторые выборы Президента Республики Саха (Якутия). Баллотировались 6 кандидатов. Выборы выиграл действующий Президент М. Николаев, набравший 58,96 % голосов избирателей. Его кандидатуру поддержал Общероссийский координационный совет по выборам глав администраций в субъектах Федерации. Ближайшим соперником был депутат Палаты Республики Госсобрания Якутии Артур Алексеев, выдвинутый КПРФ (получил 25,46 % голосов).

2010 год

31 мая 2010 года Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий Президента Республики Якутия Вячеслава Штырова. Для многих жителей Якутии уход Штырова стал полной неожиданностью. В пресс-службе Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) не раскрыли причины столь неожиданной отставки, лишь сообщили: «Вячеслав Штыров ушел по собственному желанию. У его досрочного ухода есть личные мотивы, о которых мы не можем говорить официально».[5]

Исполняющим обязанности главы республики был назначен Егор Борисов.

17 июня 2010 года Государственное собрание (Ил Тумэ́н) Якутии утвердило Егора Борисова на посту президента республики. За кандидатуру Борисова проголосовал 61 депутат из 68 присутствовавших на пленарном заседании, против было подано два голоса, еще пять депутатов воздержались.[6]

2014 год

25 апреля 2014 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ № 279 «О досрочном прекращении полномочий Президента Республики Саха (Якутия)», явившийся основанием для прекращения полномочий президента республики Егора Борисова и назначением его на временно исполняющего обязанности Главы Республики Саха (Якутия).[7]

Выборы состоялись 14 сентября 2014 года.[8]. Одержал верх на республиканских выборах Егор Борисов.

Наименование должности

8 июня 2012 года Парламент (Ил Тумэ́н) утвердил поправки в Конституцию Республики Саха, которыми должность Президента переименована в Главу (якут. Ил Дархан). Изменения вступали в силу после окончания полномочий действующего руководителя субъекта Егора Борисова, что ожидалось в июне 2015 года[9][10]. Однако в апреле 2014 года Борисов ушёл в отставку досрочно, при этом заявив о своём участии в предстоящих выборах.

Список президентов и глав Республики Саха

См. также

Примечания

Ссылки

wikiredia.ru

«Время успехов оппозиции в республике прошло» :: Политика :: РБК

Новый врио главы Якутии Айсен Николаев рассказал РБК о первых шагах во главе региона, ошибках своего предшественника Егора Борисова, «курице с золотыми яйцами» и перспективах якутской оппозиции

Айсен Николаев (Фото: Антон Новодережкин / ТАСС)

В понедельник, 28 мая, президент Владимир Путин принял отставку Егора Борисова, возглавлявшего Якутию восемь лет. Врио руководителя региона был назначен ​мэр Якутска Айсен Николаев. Новый руководитель Якутии рассказал РБК о бюджетной дыре региона, оценил работу Егора Борисова и объяснил, почему республика не должна продавать акции АЛРОСА.

Изменения уже начались

— Как и когда вы узнали о том, что будете назначены врио главы региона? С кем вы встречались в администрации президента, кто сообщил вам об этом?

— Окончательно мне об этом стало известно после встречи с президентом страны 28 мая. До этого, конечно, были встречи с руководителями администрации президента, правительства.

— Вы числились в кадровом резерве президента?

— Нет.

— Известны ли вам другие кандидатуры, которые рассматривались на это место?

— Нет.

— Собираетесь ли проводить ревизию деятельности вашего предшественника? Будете менять команду?

— Все, что сделано хорошего командой Егора Афанасьевича [Борисова] за прошедшие восемь лет, должно быть сохранено и продолжено. Вместе с тем мы не должны стоять на месте. Президент ставит принципиально новые цели развития, в которых большая ответственность возложена на регион. Республике надо меняться, обновляться. Вне зависимости от возраста, подходов люди будут подбираться в соответствии с моими требованиями: человек должен быть профессиональным и честным.

— Смена команды в процентном соотношении какой будет?

— Мне надо поработать, чтобы понять. Все зависит от того, как будут решаться поставленные задачи по тем или иным направлениям. По правительству я буду судить со временем, хотя, конечно, определенные изменения все равно будут. А по администрации главы республики, так как этот орган непосредственно работает с главой, изменения уже начались.

Новый глава Тюменской области рассказал о прыжках со скалы на тренинге

Пожертвовал здоровьем

— Как вы думаете, в чем причина отставки Борисова? С чем он не справился?

— Говорить о том, что Егор Афанасьевич с чем-то не справился, я бы сейчас не стал. Он и в своем выступлении очень четко обозначил, что сейчас перед республикой стоят другие задачи — по обновлению, по ротации кадров. Конечно, вопросы, связанные со здоровьем, были тоже немаловажны. Человек, можно сказать, пожертвовал своим здоровьем, руководя республикой.

— Говорят, что у вас был конфликт с Борисовым. Это правда?

— У нас никогда не было никаких конфликтов личного характера с Борисовым. В любом случае мэры столицы субъекта и главы регионов всегда в силу объективных причин находятся в определенных противоречиях по тем или иным вопросам, в первую очередь финансово-экономическим. Раздувать из этого какую-то личную неприязнь у некоторых получается, а в нашем случае этого не произошло. Может быть, были какие-то вопросы, связанные со взаимоотношениями столицы и региона по реализации тех или иных программ, но личных конфликтов у нас никогда не было.

— На выборах президента в марте у Путина был самый низкий результат по стране, а у КПРФ — самый высокий. Эксперты ожидают, что в сентябре выборы в региональный парламент тоже будут очень непростыми. Не боитесь ли вы, что коммунисты возьмут большинство — и что вы будете тогда с этим делать?

— Коммунисты большинство в парламенте Республики Саха (Якутия) не получат. Я практически уверен, что у них для этого нет базы. Дело в том, что на президентских выборах вся оппозиция — и правая, и левая, и радикальная — смогла сконцентрироваться вокруг фигуры Грудинина. Ошибка избирательного штаба главы республики была в том, что они допустили эту консолидацию. В случае с выборами в региональный парламент каждый будет сам за себя. У каждой партии там есть свои конкретные задачи и интересы. Поэтому считаю, что время успехов оппозиции Якутии прошло.

Егор Борисов (Фото: Мичил Яковлев / ТАСС)

Нужно оценить масштаб дыры​

— Какими будут ваши первые решения на новом посту?

— Перед нами стоит серьезная задача — ликвидация последствий крупнейшего за последние десятилетия наводнения. Ущерб уже превышает миллиард рублей. При этом наводнение еще не закончилось — на севере оно до сих пор идет. Мы должны сделать все, чтобы в кратчайшие сроки восстановить инфраструктуру, возместить ущерб пострадавшим, чтобы уже без потерь завести грузы и войти в отопительный сезон. Лето на севере Якутии — это буквально две-три недели, и уже в августе надо топить. До этого нужно провести работы по восстановлению разрушенного.

— Есть еще вопросы, которые требуют немедленного решения?

— Вопросы, связанные с бюджетной эффективностью и с нашими бюджетными расходами. Имея огромный бюджет, порядка 190 млрд руб. с учетом федеральных дотаций, у нас очень значительный кассовый разрыв, и есть даже кредиторская задолженность к 2017 году по госконтрактам. Я считаю, что это недопустимо. Поэтому у меня больше всего вопросов к руководителям финансово-экономического блока.

— Представители заксобрания упоминали о «дыре в бюджете в 25 млрд руб.»?

— Я сейчас о такой дыре говорить не могу. Но как профессиональный финансист, уверен, что мы в ближайшие недели поймем масштаб этого разрыва, который имеется в бюджете, и будем принимать какие-то меры. Для того чтобы говорить о чем-то конкретно, нужно провести анализ имеющейся ситуации. Завтра утром я должен получить документы от председателя правительства республики, которые я ему поручил подготовить. В первую очередь они касаются финансово-экономической ситуации в республике. Уже по мере их анализа я буду понимать, какие шаги конкретно надо предпринимать.

— Готова ли республика к пожароопасному сезону 2018 года? Прошлым летом пожары в Якутии стали самыми масштабными в стране.

— В прошлом году у нас были очень серьезные пожары. Огромное количество леса выгорело. И к сожалению, до сих пор не погашена задолженность федерального бюджета перед бюджетом республики по этому вопросу. Надеемся, что эти вопросы будут в ближайшее время решены. Мы будем все делать, чтобы подобного масштаба пожаров не было в этом году.

— Что конкретно вы будете делать?

— План мероприятий по этой части уже принят. При поддержке федерального центра «Авиалесоохрана» уже открыла на территории Якутии свое предприятие. Также, конечно, необходимо работать с населением. К сожалению, большое количество пожаров происходит по вине людей. И нужно повышать свою мобильность по быстрому реагированию на сообщения о пожарах.

Какой смысл продавать курицу, которая несет золотые яйца?

— Считаете ли, что Якутия должна продать свою долю в АЛРОСА на бирже?

— Нет. Какой смысл продавать курицу, которая несет золотые яйца? Те дивиденды, которые сегодня получают алмазные районы и сама республика, достаточны, и мы понимаем, что, продав акции одномоментно, мы в итоге потеряем очень много. А сегодня за счет дивидендов мы каждый год решаем очень много вопросов социально-экономического развития республики и конкретных районов.

— Кто войдет в наблюдательный совет АЛРОСА вместо Борисова?

— На сегодняшний день я могу сказать, что в набсовет АЛРОСА, который должен быть избран 26 июня на общем годовом собрании, Борисов будет включен. Сегодня для того, чтобы поменять членов набсовета, мы должны провести определенные корпоративные процедуры, в которые мы уже не укладываемся. Изменение членов набсовета произойдет, но оно произойдет потом, не раньше августа.

— Поддерживаете ли вы присоединение к АЛРОСА крупнейшего огранщика, смоленскую компанию «Кристалл»?

— Если на сегодняшний день такие решения приняты, это надо делать. При этом я считаю, что отечественная гранильная промышленность нуждается в поддержке — и «Кристалл», и другие производители. Мы должны развивать огранку в том числе и в Якутии, потому что перед алмазной промышленностью, перед ювелирной промышленностью стоят очень серьезные вызовы, связанные в том числе с синтетическими ювелирными изделиями, с алмазами в первую очередь. Тут надо всем нам, вне зависимости от того, кто мы — добывающее производство, ограночное или ювелирное, — надо проводить единую политику. Я считаю, что это крупнейший вызов, который вся эта отрасль испытывала за последнее столетие.

Кто такой Айсен Николаев

Врио главы Якутии 46 лет. Айсен Николаев окончил физический факультет МГУ и Академию народного хозяйства по специальности «финансовый менеджмент». В 1997 году он в 25 лет стал самым молодым депутатом республиканского парламента, избирался от «Союза правых сил». С 1998 по 2003 год он  возглавлял правление Алмазэргиэнбанка. С 2014 года председателем правления банка является жена Николаева Людмила.

В 2004-м Николаева назначили министром финансов Якутии, а спустя три года перевели на должность руководителя администрации президента и правительства республики. Администрацией Якутска он руководил с марта 2012 года.

До прошлого года Николаев возглавлял республиканскую федерацию конного спорта, его жена является председателем федерации художественной гимнастики Якутии.

www.rbc.ru

Биография врио главы Республики Саха Айсена Николаева - Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ. 28 мая 2018 года врио главы Республики Саха (Якутия) указом президента РФ Владимира Путина назначен мэр Якутска Айсен Николаев.

Ранее глава государства принял досрочную отставку руководителя республики Егора Борисова.

Айсен Сергеевич Николаев родился 22 января 1972 года в Ленинграде (ныне - Санкт-Петербург). Отец - учитель физики, мать окончила философский факультет Ленинградского госуниверситета. Детство провел в Верхневилюйске (Якутия). С отличием окончил Верхневилюйскую физико-математическую школу.

В 1994 году окончил физический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова и Академию народного хозяйства при правительстве РФ (ныне - Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ) по специальности "Финансовый менеджмент".

С 1994 года работал в московском представительстве финансовой корпорации САПИ (фонд "Сахаалмазпроминвест"; президент - Федот Тумусов, ныне - депутат Госдумы), учрежденной в 1993 году властями Якутии. В 1995 году занял пост вице-президента корпорации САПИ в Якутске.

В 1997-2002 годах - депутат Палаты республики Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха II созыва. Баллотировался по одномандатному Оленёкскому округу. В парламенте возглавлял бюджетный комитет.

С 1995 по 1998 год Николаев входил в состав правления открытого акционерного общества "Коммерческий банк "Алмазэргиэнбанк", одним из главных акционеров которого являлась корпорация САПИ. Занимал должность заместителя председателя банка. С 1998 по 2003 год - председатель правления АКБ "Алмазэргиэнбанк".

В декабре 2002 года был избран депутатом Государственного собрания Якутии III созыва по Богатыревскому избирательному округу (Якутск). Участвовал в выборах в качестве самовыдвиженца, набрал 41,51% голосов. Второе место в округе занял Алексей Шеметов (17,98%).

В 2004-2007 годах - министр финансов Республики Саха (Якутия) в правительстве Егора Борисова.

В 2007-2011 годах - руководитель администрации президента и правительства Якутии (глава республики с 2002 года - Вячеслав Штыров, с 2010 года - Егор Борисов).

В мае 2011 года был назначен первым заместителем председателя правительства республики Галины Данчиковой. Курировал вопросы развития АПК, туризма и предпринимательства, охраны природы, науки и инноваций.

В 2012-2018 годах - мэр Якутска. 4 марта 2012 года Николаев был избран главой городского округа "Город Якутск" от регионального отделения партии "Единая Россия". На выборах получил 47,73% голосов. Его основной соперник, самовыдвиженец Владимир Федоров, набрал 25,11%. 10 сентября 2017 года Николаев был переизбран главой города. Вновь баллотировался от "Единой России", получил по итогам голосования 68,41%. Второе место на выборах занял кандидат от КПРФ Радий Васильев (10,53%). Николаев вступил в должность 18 сентября 2017 года.

Член политсовета якутского регионального отделения "Единой России".

Президент Федерации конного спорта Республики Саха.

Общая сумма декларированного дохода за 2017 год составила 8 млн 54 тыс. руб., супруги - 24 млн 384 тыс. руб.

Заслуженный работник народного хозяйства Республики Саха, 2008 год.

Женат, супруга - Людмила Валерьевна, предприниматель, председатель правления АО "АКБ "Алмазэргиэнбанк", член совета директоров АО "Республиканское ипотечное агентство". В семье три дочери.

Увлечения: охота.

tass.ru

Почему президент отправил в отставку главу Якутии

YKTIMES.RU – Губернатор Магаданской области Владимир Печеный, после отставки Амана Тулеева возглавивший список «старейшин» региональной политики, ушел в отставку. В тот же день по собственному желанию сложил полномочия глава Якутии Егор Борисов. Повлиял ли скандал с дебоширом в самолете на карьеру Борисова, кому предстоит разбираться с проблемами сложнейшего северного региона и стоит ли ждать новых отставок — в материале портала iz.ru.

Подобрал момент

Глава Якутии Егор Борисов заявил о намерении подавать в отставку в понедельник, 28 мая.

«Всегда понимал, что ротация кадров должна происходить на любом уровне. Сам проводил это в кадровой работе, — написал он в Instagram. — Сегодня назрел тот момент в Якутии».

По мнению чиновника, республике нужен новый руководитель, чтобы решать поставленные президентом «абсолютные новые стратегические задачи». Выборы нового главы должны пройти осенью этого года вместе с выборами депутатов Госсобрания (Ил Тумэн) и гордумы Якутска.

«Каждый год проводить такие мероприятия становится накладным материально и морально», — отметил Борисов.

По словам секретаря ЦИК России Майи Гришиной, выборы в таком случае придутся на 9 сентября — единый день голосования.

Якутия должна была выбирать нового главу осенью 2019 года. Борисов утверждает, что изначально не собирался в них участвовать. Оценивая итоги своей работы, он подчеркнул, что всегда действовал в интересах якутян и государства. Борисов начинал карьеру как рабочий и с тех пор, даже будучи главой республики, «всегда был в гуще народа, вместе разделяя их радость и горе».

«Остаюсь верен своим принципам быть востребованным в малых и больших делах родной республики», — добавил Борисов и поблагодарил жителей республики за доверие, а главу государства Владимира Путина — за понимание.

Спустя несколько часов на сайте Кремля появился указ об отставке Борисова по собственному желанию.

Еще два дня назад руководитель республики хвастался на странице в Instagram итогами работы на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), в рамках которого было подписано соглашение о финансировании соцсферы с главой «Роснефти» Игорем Сечиным. Борисов рассказывал о планах запустить до конца года региональную лизинговую компанию с уставным капиталом в 2 млрд рублей и других далеко идущих планах.

Дебош напоследок

Последние месяцы повестка вокруг властей Якутии была не так позитивна. 10 мая прокуратура обнародовала данные расследования в отношении министра связи и информационных технологий республики Александра Борисова. Правоохранительные органы заподозрили его в незаконном трудоустройстве сына и двух знакомых в одно из подведомственных предприятий. Егор Борисов в тот же день отстранил его от должности. В конце апреля следователи возбудили уголовное дело против двух депутатов якутского парламента по подозрению в получении взятки в крупном размере.

А в конце февраля разгорелся скандал непосредственно вокруг главы Якутии после того, как его помощник был снят с борта самолета за дебош. В авиакомпании «Аэрофлот» утверждали, что Егор Борисов с супругой и Евгений Шигапов, летевшие бизнес-классом, пришли на посадку последними. Они отказались предоставить бортпроводникам посадочные талоны, а помощник в результате устроил скандал и даже попытался ворваться в кабину к пилоту, утверждают в компании. Там заявляли о намерении судиться с Шигаповым, а Борисов, в свою очередь, встал на сторону подчиненного и пообещал подумать над подачей ответного иска.

Не за выборы

Якутия оказалась в центре внимания и во время подсчета итогов президентских выборов. 64,38% жителей республики проголосовали за Владимира Путина, 27,25% — за кандидата от КПРФ, директора «Совхоза имени Ленина» Павла Грудинина. И хотя действующий глава государства лидировал, такие показатели вызвали вопросы — в Якутии Грудинин показал максимальный результат.

«В ряде улусов было так называемое сигнально-протестное голосование», — сказал порталу iz.ru глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев. По его словам, в Якутии Павел Грудинин был буквально обречен на успех: «Якуты, в сравнении с теми же москвичами, совершенно иначе относятся к революции 1917 года, советской власти. Там идеализируют понятие социализма, совхоза».

Кроме того, протестное голосование может быть связано с недовольством жителей республики по поводу обещанного мостового перехода через Лену (проект моста протяженностью 21 км, стоимость которого оценивается в 55–64 млрд рублей, был заморожен. — Прим. iz.ru).

«С точки зрения показателей социально-экономического развития, реализации задач по развитию территорий, взаимодействия с крупными компаниями к Борисову претензий нет и быть не может», — подчеркивает политолог.

По мнению руководителя Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павла Салина, история с помощником-дебоширом и коррупционные скандалы — лишь повод для отставки Борисова.

«Реальная причина в другом. Речь идет о борьбе за контроль над регионом», — отметил эксперт с беседе с порталом iz.ru.

Отставка произошла, когда «было принято решение о том, что Борисов не может, скажем так, удовлетворить интересы тех групп влияния, которые претендуют на большее представительство в Якутии».

«Если бы в отставку одновременно с Борисовым ушел [губернатор Алтайского края Александр] Карлин, можно было бы это связывать с результатом выборов», — подчеркивает Калачев.

На Алтае кандидат от КПРФ получил результат в 23,67% при среднем по стране в 11,80%. Магаданская область под руководством Владимира Печеного же показала второй показатель по ДФО в пользу Владимира Путина при рекордной явке в 71,91%. Регион превзошел ожидания федерального центра, однако это не мешало отправить губернатора в отставку.

По оценке политолога, Печеный справлялся с работой. Особенно учитывая всю сложность Колымы — северного малонаселенного региона с катастрофической нехваткой инфраструктуры, проблемой кадров и дороговизны жизни. При этом, например, в рейтинге регионов по качеству жизни за 2017-й Магаданская область заняла 44-е место, обойдя тот же Крым или южную Астраханскую область.

«Все отмечают, что Магадан выглядит очень неплохо на фоне других городов ДФО — а Печеный, кстати, до назначения на губернаторский пост был мэром Магадана (в 2004–2013 годах. — Прим. iz.ru)», — напомнил собеседник портала. С точки зрения социально-экономического развития и голосования «нельзя говорить о каких-то серьезных провалах».

Павел Салин уверен, что сценарий «магаданской отставки» не сходится с якутским.

«Особых претензий ему не предъявлялось. И желающих поменять его на какую-то свою креатуру тоже не наблюдалось», — считает руководитель Центра политологических исследований Финансового университета.

Главной причиной его увольнения стал возраст — Владимиру Печеному, руководившему Колымой почти пять лет, в июне исполняется 69 лет.

Егор Борисов не сильно младше — ему 63 года. У теперь уже бывшего главы Якутии, проработавшего на этом посту восемь лет, серьезные проблемы со здоровьем — он перенес тяжелую операцию, рассказывает Константин Калачев. Он убежден, что для обоих губернаторов это почетная отставка, связанная в первую очередь с возрастом.

Укротили город

 

«Что касается преемника, то я думаю, что это будет кадр из республики», — заявил Егор Борисов ТАСС до публикации указа о назначении на сайте Кремля. Тогда он подчеркнул, что якутские власти последовательно занимаются подготовкой кадров, «особенно молодых». Врио главы Якутии, как стало известно позднее, стал 46-летний мэр Якутска Айсен Николаев. Николаев возглавил столицу республики в 2012 году, в 2017-м переизбрался на этот пост при поддержке 68,41% горожан и при рекордной явке по Дальнему Востоку в 37,26%. При этом второй результат показала строка «против всех» — 10,8%.

Дмитрий Орлов отмечает, что выбор на Николаева пал не из-за того, что якутяне не приняли бы «варяга».

«Это связано именно с эффективностью его как менеджера, а не с тем, что здесь соблюдаются какие-то клановые обязательства перед Борисовым», — говорит политолог.

По его мнению, в обоих случаях ставка сделана на мэров, которые доказали эффективность, управляя городской средой. А это непростая работа, которая предполагает в том числе и устранение внутриэлитных конфликтов.

Продолжение следует

После выборов ушли в отставку пять губернаторов, включая Борисова и Печеного. Первые три произошли в связи с перестановками в кабмине — в новое правительство с губернаторских позиций ушли Дмитрий Кобылкин (Ямало-Ненецкий автономный округ), Владимир Якушев (Тюменская область) и Александр Козлов (Амурская область).

Массовых губернаторских отставок образца прошлого года не будет, полагает глава Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве России: «Психологически власть настроена на то, чтобы ничего не менять». Список «отставников» пополнится максимум одним-двумя именами, считает Салин.

«Многие губернаторы уже выработали свой ресурс», — говорит Константин Калачев. В их числе Александр Михайлов, возглавляющий Курскую область с 2000 года, или Евгений Савченко, занимающий пост губернатора Белгородской области с 1993 года. Претензий к ним нет — все они опытные и эффективные руководители, однако пришло время обновления, резюмирует собеседник портала.

Екатерина Кориненко, Игнат Орбелиани.

www.yktimes.ru

Глава Республики Саха — Википедия РУ

Должность Главы Республики Саха (Якутия) была введена в конце 1991 года. До апреля 2014 года — Президент Республики Саха (Якутия).

Распад СССР

С 1985 года, с приходом к власти Михаила Горбачёва, в СССР была объявлена политика Перестройки, направленная на реформирование политической и экономической системы СССР. Однако в конечном итоге это привело к углублению кризиса в стране. В период 1988—1991 сильно увеличился товарный дефицит; впервые с 1947 года была введена карточная система. На территории СССР разгорелся ряд межнациональных конфликтов. Союзные республики вступили с центром в «войну суверенитетов», объявив о приоритете своих законов над союзными и прекратив отчисление налогов. 12 июня 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете республики.

27 сентября 1990 года Декларация о государственном суверенитете была принята и Якутской АССР.

26 февраля 1991 года председатель Верховного Совета Якутской АССР Михаил Николаев подписал закон о государственном статусе Якутской—Саха ССР, который действовал до принятия Конституции Республики Саха (Якутия) в 1992 году.[1]. Этот закон установил новый государственный статус республики, подняв его до уровня статуса суверенной республики в составе РСФСР и СССР.

Первые выборы (1991)

24 мая 1991 года Якутская АССР была переименована в Якутскую ССР.

12 июня был избран Президент РСФСР — Борис Ельцин. 19 августа от власти был отстранен Президент СССР Михаил Горбачёв — в Москве начался Августовский путч.

До конца года еще в 7 республиках были проведены выборы президентов. В Якутии они состоялись 20 декабря. Якутии досталась советская избирательная система без реальной многопартийности, которую альтернативные выборы, введенные тогда, не так уж смогли улучшить. На выборах было всего 2 кандидата. Победил председатель Верховного Совета Якутской АССР Михаил Николаев, набрав 76,7 %, второй кандидат набрал лишь 7,3 %. Явка составила 74,9 %.[2] Против избрания Николаева выступало Движение «Демократическая Якутия», которое призвало к бойкоту выборов[3]. Вице-президентом был избран Вячеслав Штыров.

16 января 1992 года Михаил Николаев одновременно возглавил и Правительство республики.

В марте 1992 года Якутская ССР в числе других субъектов Российской Федерации подписала Федеративный договор.[4]

4 апреля 1992 года Верховным Советом Якутской ССР была принята Конституция Республики.

Вторые выборы (1996)

22 декабря 1996 года состоялись вторые выборы Президента Республики Саха (Якутия). Баллотировались 6 кандидатов. Выборы выиграл действующий Президент М. Николаев, набравший 58,96 % голосов избирателей. Его кандидатуру поддержал Общероссийский координационный совет по выборам глав администраций в субъектах Федерации. Ближайшим соперником был депутат Палаты Республики Госсобрания Якутии Артур Алексеев, выдвинутый КПРФ (получил 25,46 % голосов).

2010 год

31 мая 2010 года Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий Президента Республики Якутия Вячеслава Штырова. Для многих жителей Якутии уход Штырова стал полной неожиданностью. В пресс-службе Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) не раскрыли причины столь неожиданной отставки, лишь сообщили: «Вячеслав Штыров ушел по собственному желанию. У его досрочного ухода есть личные мотивы, о которых мы не можем говорить официально».[5]

Исполняющим обязанности главы республики был назначен Егор Борисов.

17 июня 2010 года Государственное собрание (Ил Тумэ́н) Якутии утвердило Егора Борисова на посту президента республики. За кандидатуру Борисова проголосовал 61 депутат из 68 присутствовавших на пленарном заседании, против было подано два голоса, еще пять депутатов воздержались.[6]

2014 год

25 апреля 2014 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ № 279 «О досрочном прекращении полномочий Президента Республики Саха (Якутия)», явившийся основанием для прекращения полномочий президента республики Егора Борисова и назначением его на временно исполняющего обязанности Главы Республики Саха (Якутия).[7]

Выборы состоялись 14 сентября 2014 года.[8]. Одержал верх на республиканских выборах Егор Борисов.

http-wikipediya.ru

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) – Энциклопедия ЯСИА

Высшее должностное лицо, глава исполнительной власти Якутии в 1991-2014 годах.

В октябре 1991 года Верховным Советом Якутской-Саха ССР были приняты законы «О президенте» и «О выборах президента».

20 декабря 1991 года состоялись выборы первого президента республики. Им стал председатель Верховного Совета Якутской-Саха ССР Михаил Николаев, набравший 76,7 % голосов избирателей.

27 декабря 1991 года состоялась торжественная церемония вступления в должность президента Якутской-Саха ССР.

25 декабря 1996 года Михаил Николаев повторно избран президентом Республики Саха (Якутия), набрав 58,96% голосов избирателей.

13 января 2002 года президентом Республики Саха (Якутия) избран Вячеслав Штыров, получивший 52,25 % голосов избирателей.

27 января 2002 года второй президент республики торжественно вступил в должность.

В 2006 году по представлению президента Российской Федерации В.В. Путина, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на XXXVIII (внеочередном) пленарном заседании наделило В.А. Штырова полномочиями президента Республики Саха (Якутия) сроком на пять лет.

27 января 2007 года Вячеслав Штыров официально вступил в должность президента Республики Саха (Якутия) на второй срок.

31 мая 2010 года президент РФ Д.А. Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий президента Республики Саха (Якутия) В.А. Штырова.

Исполняющим обязанности главы республики был назначен Е.А. Борисов.

17 июня 2010 года Государственное Собрание (Ил Тумэн) Якутии утвердило Егора Борисова на посту президента республики.

8 июня 2012 года Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС (Я) утвердило поправки в Конституцию Республики Саха (Якутия), которыми должность президента переименована в главу (Ил Дархан).

Изменения вступали в силу после окончания полномочий действующего руководителя субъекта Егора Борисова, что ожидалось в июне 2015 года. Однако 25 апреля 2014 года президент РФ В.В. Путин подписал указ № 279 «О досрочном прекращении полномочий президента Республики Саха (Якутия)», явившийся основанием для прекращения полномочий президента республики Егора Борисова и назначением его на временно исполняющего обязанности главы Республики Саха (Якутия).

spravka.ysia.ru

Биография врио главы Якутии Айсена Николаева — SakhaLife

НИКОЛАЕВ АЙСЕН СЕРГЕЕВИЧ

 В 16 лет с золотой медалью окончил Верхневилюйскую физматшколу. 

Выпускник Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова.

В 25 лет стал самым молодым депутатом в истории Парламента Республики Саха (Якутия). В 26 лет возглавил КБ «Алмазэргиэнбанк», ставший под его руководством одним из крупнейших региональных банков России.  

В 32 года в 2004 году был назначен министром финансов Республики (Саха Якутия), через три года возглавил Администрацию Президента и Правительства республики. В 2011 году был назначен первым заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

4 марта 2012 года был избран главой городского округа «город Якутск». 10 сентября 2017 года жители столицы избрали А.С. Николаева главой городского округа на второй срок.

Николаев А.С. родился 22 января 1972 года в городе Ленинграде. Вырос в селе Верхневилюйск, в многодетной семье учителей. В 16 лет с золотой медалью окончил Верхневилюйскую физико-математическую школу. В 1994 году окончил физический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова.

В 1994 году трудовую деятельность начал в финансовой корпорации «САПИ».  В 1995 году был назначен заместителем председателя правления «Алмазэргиэнбанка», где курировал важнейшие для становления банка вопросы стратегического планирования, экономической безопасности при выходе на российский фондовый рынок. В 26 лет в 1998 году Айсен Николаев возглавил «Алмазэргиэнбанк». Им была разработана стратегия развития банка, которая получила поддержку Президента республики М.Е. Николаева. В апреле 2000 года Указом Президента РС(Я) «О мерах по укреплению банковской системы Республики Саха (Якутия)»  «Алмазэргиэнбанк» был определен одним из уполномоченных банков, ответственных за укрепление экономической самостоятельности и финансовой устойчивости отраслей народного хозяйства Якутии. «Алмазэргиэнбанк» под руководством А.С. Николаева успешно решал задачи обслуживания движения инвестиционных средств нефтегазовой отрасли, госпрограмм экологии и социально-экономического развития улусов алмазной провинции, кредитование сельхозтоваропроизводителей. Банк занял лидирующее положение в финансовой системе республики.

В 1997 году Айсен Николаев избирается депутатом Государственного Собрания (Ил Тумэн) по Оленекскому одномандатному округу. В жесткой конкуренции с 12 кандидатами, в числе которых были действующий депутат, министр, вице-президент «АЛРОСА», он получил высокую поддержку избирателей и в 25 лет стал самым молодым депутатом за всю историю Парламента Якутии.  Работал в комиссии Палаты Республики по правам человека, внешней и внутренней политике, межнациональным отношениям, по делам малочисленных народов, общественных объединений и политических партий. В третьем созыве в 2002 году был избран народным депутатом по Богатыревскому избирательному округу столицы. За годы депутатской деятельности работал в самых ключевых комитетах — бюджетном, контрольном, по экономической и инвестиционной политике. Большая работа проводилась по вопросам арктических  районов, развитию социальной инфраструктуры, сохранению оленеводства, традиционных промыслов. Одним из главных достижений бюджетного комитета, где он был первым заместителем председателя, является ликвидация долгов по заработной плате по всем отраслям, укрепление социальной направленности госбюджета. Благодаря активизации Контрольного комитета, где Айсен Сергеевич был заместителем председателя, усилились контрольные функции всего Парламента. Он был одним из инициаторов и разработчиков важнейших законов в экономике и социальной сфере республики.

В 2004 году Айсен Николаев, руководитель уже крупного, стабильного банка, назначается министром финансов Республики Саха (Якутия). Руководство Минфином пришлось на период бюджетной реформы, разграничения полномочий между федеральным центром и регионами. Тогда удалось достичь конструктивных отношений с Министерством финансов РФ, сложилась четкая бюджетная политика, повысилась финансовая дисциплина.  Под его руководством впервые был проведен всесторонний анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий республики, системная разработка прогноза государственного бюджета РС(Я). Была реализована программа реформирования региональных финансов, по результатам которой Якутия заняла первое место в России. Активизировалась инвестиционная политика республики, возросли капитальные вложения. На посту министра финансов Айсен Николаев смог добиться принятия комплексного решения федеральной власти по возмещению выпадающих доходов Якутии от арендных платежей АК «АЛРОСА», которые формировали основную доходную часть республиканского бюджета.

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 февраля 2007 года Николаев А.С. назначается руководителем Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия). В сфере его ответственности был широкий круг вопросов внутренней политики, включая развитие местного  самоуправления, реформирование государственного управления, в том числе в части противодействия коррупции. Айсен Сергеевич возглавлял республиканский оргкомитет «Победа», был сопредседателем Общественно-консультативного Совета при Президенте Республики Саха (Якутия), председателем коллегии Целевого бюджетного фонда реализации социально-экономических и экологических программ улусов «алмазной провинции». Руководил организацией подготовки управленческих кадров для народного хозяйства России, внедрением программы формирования резерва управленческих кадров республики.

В мае 2011 года Айсен Сергеевич Николаев назначается первым заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы развития сельского хозяйства, туризма и предпринимательства, охраны природы, науки и инноваций.  При его участии был осуществлен переход на программно-целевое управление, разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия) как документов стратегического планирования. Под его непосредственным руководством разработано шесть государственных программ, заложивших основы развития важнейших отраслей  на годы вперед.

4 марта 2012 года Николаев Айсен Сергеевич избран на должность главы городского округа «Город Якутск». В 2013 году впервые в истории города была принята Стратегия социально-экономического развития Якутска на период до 2032 года. Стратегия стала одной из первых в России на муниципальном уровне. На ее основе приняты комплексные программы по отраслям жизнедеятельности города. Якутск стал пилотным муниципалитетом России по внедрению открытого управления.

С 2012 года более чем на 60% увеличились доходы городского бюджета, в том числе собственные доходы возросли на 72%. В 2,5 раза увеличились инвестиции в объекты капитального строительства. Более чем в два раза возросли темпы жилищного строительства, Якутск стал лидером по вводу жилья на Дальнем Востоке. В сентябре 2017 года Якутск одним из первых городов России успешно завершил президентскую программу расселения аварийного жилья. 2042 семьи получили новые квартиры, снесено полтысячи ветхих домов. Отремонтировано более 80 км. городских дорог. В 2016 году восстановлена проточность Городского канала, утраченная более 20 лет назад. В собственность города возвращены тысячи гектаров земель, в 2-5 раз возросли урожаи овощей и зерновых. В 2015 году первым в республике статус ТОСЭР получил Индустриальный парк «Кангалассы», началось строительство уникального круглогодичного тепличного комплекса.

За годы управления Айсена Николаева полностью решена проблема обучения и воспитания детей на родном языке. Строительством 16 муниципальных и открытием 26 частных детских садов обеспечена доступность дошкольного воспитания для детей с 3 лет. С 2017 года ведется одновременное строительство 12 крупных социальных объектов:  4 школ, 5 детских садов, Детской школы искусств, Библиотечного центра и Дворца современного искусства. Это крупнейший социальный проект государственно-частного партнерства в стране.

По инициативе А.С. Николаева создана Общественная палата города, возвращен исторический герб Якутск, по итогам народного конкурса утвержден гимн столицы. В рейтинге эффективности управления в городских округах Российской Федерации НИУ ВШЭ, опубликованном в мае 2018 года,  Якутск занял 12 место среди 92 городских округов страны, опередив все дальневосточные города.

Николаев А.С. является вице-президентом Всемирной организации «Объединенные города и местные власти», вице-президентом Союза городов Заполярья и Крайнего Севера и членом Совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. Первый заместитель секретаря регионального Политсовета Партии «Единая Россия»

Заслуженный работник народного хозяйства Республики Саха (Якутия). Награжден Грамотами Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Республики Саха (Якутия), Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия).

Николаев А.С. – компетентный, принципиальный и требовательный руководитель, обладающий государственным мышлением, современным стилем и методами руководства. В 2017 году успешно прошел обучение по программе «Управленческое мастерство: развитие региональных команд» Центра развития регионов РАНХиГС и Агентства стратегических инициатив (АСИ), созданного по поручению Президента РФ В.В. Путина. В сотрудничестве с АСИ является одним из лидеров реализации Национальной технологической инициативы, движения молодых профессионалов в республике и Дальнем Востоке.

Николаева А.С. отличает активная гражданская позиция, высокая ответственность за улучшение качества жизни и благополучие якутян, дальнейшее развитие города Якутска и республики. Он пользуется заслуженным авторитетом и уважением среди коллег, общественности города и республики, муниципального сообщества России и мира.

sakhalife.ru


© ЗАО Институт «Севзапэнергомонтажпроект»
Разработка сайта