Турция может прекратить транзит нефти из иракского курдистана: Турция может прекратить транзит нефти из Иракского Курдистана

Список всех номеров

Ситуация в Ираке

Власти Ирака ввели комендантский час по всей стране

Введенные ограничения, говорится в заявлении объединенного командования силами безопасности Ирака, будут действовать до специального распоряжения.

18:22 29/08/2022

Россия и Ирак могут отменить визы для бизнесменов и дипломатов

Багдад рассчитывает, что некоторые из 25 соглашений, над которыми работают стороны, будут готовы к подписанию на заседании правительственного комитета в иракской столице в марте.

18:52 14/02/2019

Курды обвинили Багдад в обстреле своих позиций на севере Ирака

Накануне власти автономного региона предложили Багдаду прекратить огонь и начать диалог. При этом курды выразили готовность заморозить результаты референдума о независимости, прошедшего в конце прошлого месяца.

07:52 26/10/2017

Референдум в Курдистане: явка составила 80%

Иракский Курдистан сделал свой выбор, сейчас идет подсчет голосов. Официальные результаты станут известны не раньше вечера 26 сентября.

01:06 26/09/2017

В Иракском Курдистане стартовал судьбоносный референдум о независимости

Для голосования в референдуме зарегистрировались 5,3 млн человек. Им предстоит ответить на вопрос: «Хотите ли вы, чтобы регион Курдистан и курдские территории за его пределами стали независимым государством?».

08:58 25/09/2017

Суд приостановил референдум о независимости Иракского Курдистана

В минувшую пятницу парламент Иракского Курдистана одобрил проведение референдума о независимости курдской автономии. Референдум планируется провести 25 сентября. Между тем парламент Ирака 12 сентября проголосовал против проведения плебисцита.

13:17 18/09/2017

Путин встретится с вице-президентом Ирака во вторник

Нури аль-Малики находится с визитом в нашей стране и уже успел встретиться с главой МИД Сергеем Лавровым и спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко.

10:36 25/07/2017

В иракском Мосуле задержаны террористки-смертницы из России

Всего иракские правоохранители задержали 20 джихадисток из Германии, России, Ливии, Сирии, Турции, Канады и стран Закавказья.

14:42 18/07/2017

ПОКАЗАТЬ ЕЩЕ

«У нас есть кран»: турецкий Эрдоган угрожает потоку нефти из курдского района Ирака

Умит Бекташ, Эдже Токсабай нефтепровод, по которому нефть из северного Ирака поступает во внешний мир, усиливая давление на Курдский автономный регион в связи с референдумом о независимости.

Президент Турции Тайип Эрдоган выступает с речью во время конференции в Стамбуле, Турция, 25 сентября 2017 г. REUTERS/Murad Sezer

Эрдоган выступил вскоре после того, как премьер-министр Бинали Йылдырым заявил, что Анкара может принять карательные меры, касающиеся границ и воздушного пространства, против Регионального правительства Курдистана (КРГ) в связи с референдумом и не признает его результатов.

Голосование началось в понедельник, несмотря на сильную оппозицию со стороны центрального правительства Ирака и соседних Турции и Ирана, где проживает значительное количество курдов, а также предупреждения Запада, что этот шаг может усугубить нестабильность на Ближнем Востоке.

900:02 Эрдоган, борющийся с давним курдским мятежом на юго-востоке Турции, который граничит с северным Ираком, заявил, что «сепаратистский» референдум неприемлем и что будут приняты контрмеры в экономической, торговой и оборонной сферах.

Он не стал говорить, что Турция решила перекрыть поток нефти. Сотни тысяч баррелей нефти в день проходят по трубопроводу в Турции из северного Ирака, но он ясно дал понять, что вариант рассматривается.

«После этого давайте посмотрим, по каким каналам региональное правительство северного Ирака будет отправлять свою нефть или куда оно будет ее продавать», — сказал он в своем выступлении. «У нас есть кран. Как только мы закроем кран, дело сделано».

Йилдирим сказал, что Анкара примет решение о карательных мерах против Регионального правительства Курдистана (КРГ) после переговоров с центральным правительством Ирака.

«Наши министерства энергетики, внутренних дел и таможни работают над (мерами). Мы оцениваем шаги, касающиеся пограничных ворот и воздушного пространства. Мы быстро предпримем эти шаги», — сказал Йылдырым турецким телевещателям.

Иракские солдаты прибыли в Турцию в ночь на понедельник, чтобы присоединиться к учениям на турецкой стороне границы недалеко от района Хабур на юго-востоке, говорится в заявлении турецких военных. Министерство обороны Ирака заявило, что две армии начали «крупные маневры» в районе границы.

HABUR GATE

Местные СМИ сообщили, что Турция заблокировала доступ к РПК через пограничный переход Хабур с Ираком. Министр таможни Анкары опроверг это, заявив, что Хабур остается открытым, но с жестким контролем за движением, сообщает государственное агентство Anadolu.

Слайд-шоу ( 2 изображения )

Однако позже Эрдоган заявил, что движение транспорта разрешено только с турецкой стороны границы в Ирак.

Маруф Ари, 50-летний водитель грузовика, был одним из тех, кто вернулся в Турцию рано утром в понедельник. Он сказал, что закрытие ворот разрушит его средства к существованию.

«Если границу закроют, это повредит всем нам. Я занимаюсь этой работой 20 лет. Я не зарабатываю много денег. Около 1000 лир (285 долларов США) в месяц. Но если ворота закроются, мы будем голодать».

Соединенные Штаты и другие западные державы также призвали власти РПК отменить голосование, заявив, что это отвлечет внимание от борьбы с Исламским государством.

Акции Turkish Airlines, которая имеет прямые рейсы в северный Ирак, упали на 6,5 процента, отставая от снижения индекса BIST 100 на 1,78 процента. Валюта Турции, лира, также ослабла.

Турция отключила курдский телеканал Rudaw от своей спутниковой службы TurkSat, сообщил Reuters представитель турецкого вещания.

Турция долгое время была основным связующим звеном северного Ирака с внешним миром, но считает референдум серьезным вопросом для своей национальной безопасности. В Турции проживает самое большое курдское население в регионе, и она уже три десятилетия борется с повстанческим движением на преимущественно курдском юго-востоке.

ПАРЛАМЕНТСКОЕ ГОЛОСОВАНИЕ

В субботу парламент Турции проголосовал за продление на год мандата, разрешающего размещение войск в Ираке и Сирии.

Тем не менее, Анкара вряд ли пойдет на опрометчивые шаги, когда речь заходит о санкциях против РПК, сказал Нихат Али Озджан, профессор политологии и международных отношений в Университете экономики и технологий TOBB.

«Может быть обсуждено закрытие пограничных ворот, отмена международных рейсов и, на последнем этапе, перерезание трубопровода», — сказал он. «Военное давление может использоваться прямо или косвенно».

Турецкая армия начала военные учения с участием танков и бронетехники возле пограничного перехода Хабур неделю назад, и ожидается, что они продлятся как минимум до 26 сентября. Дополнительные подразделения присоединились к учениям, когда они вступили во второй этап

Турецкие военные заявили в своем заявлении, что третий этап учений пройдет 26 сентября, и к ним присоединятся иракские солдаты, прибывшие в понедельник вечером.

В последние дни военные также наносили ежедневные авиаудары по объектам Рабочей партии Курдистана (РПК) на севере Ирака, где базируются командиры группировки.

РПК начала свое сепаратистское восстание в 1984 году, и с тех пор было убито более 40 000 человек. Он признан террористической группой в Турции, США и Европейском союзе.

Боевики на севере Ирака совершили минометный обстрел через границу турецкой провинции Хаккари, поразив временный дом, используемый беженцами, сообщило министерство внутренних дел. По его словам, один беженец погиб, еще несколько получили ранения.

В восточной провинции Агры, недалеко от границы с Ираном, лица, предположительно курдские боевики, открыли огонь по микроавтобусу с иностранными гражданами, сообщили в министерстве. По его словам, в результате теракта три человека погибли и четверо получили ранения.

(1 доллар = 3,5153 лиры)

Дополнительные отчеты Тулая Карадениза, Диримджана Барутина и Гульсена Солакера в Анкаре и Эзги Эркоюна в Стамбуле; Написание Дарена Батлера и Дэвида Долана; Под редакцией Марка Хайнриха, Ларри Кинга/Джереми Гонта

Турция и Иракский Курдистан: напряженные энергетические отношения

РЕЙТЕР

У Турции сложные отношения в сфере энергетики с Ираком. Он играет решающую роль в разработке как нефти, так и газа в автономном Курдистанском регионе Ирака (ИКР), и традиционно он играл важную роль в транзите нефти из федерального Ирака. Точно так же, в то время как турецкие компании постоянно ищут крупные коммерческие возможности в федеральном Ираке, турецкие инвесторы уже играют важную роль в разработке углеводородных ресурсов в ИК. Однако эта роль по-прежнему ограничена политикой турецкого правительства, особенно после референдума о независимости в ИИК 25 сентября 2017 г., а также потенциально доминирующей ролью российской нефтяной компании «Роснефть» в экспорте углеводородов из северных Ирак.

Сложные треугольные отношения: Турция-Федеральный Ирак-ИК

Нельзя недооценивать важность энергетических отношений между Турцией и ИКР, но нельзя недооценивать и политические сложности трехсторонних отношений между Анкарой, властями ИКР в Эрбиле и федеральным правительством Ирака в Багдаде. Все это приходится делать на фоне ожесточенных региональных конфликтов и напряженности. Конфликты включают в себя продолжающиеся конфликты в Сирии и боевые действия, которые некоторые турецкие офицеры определяют как войну, между силами безопасности Турции и курдскими боевиками РПК, которых Турция и ее союзники по НАТО считают террористами. Напряженность, в частности, отражает кризис, инициированный региональным правительством Курдистана в Эрбиле, когда оно провело референдум о независимости в прошлом году перед лицом широкой оппозиции со стороны Турции и других ведущих правительств, особенно США, которые были готовы помочь курдской автономии, но имели серьезные опасения. относительно полной независимости.

Что касается отношений Турции с КРИ, наиболее важным последствием референдума является то, что он почти полностью отодвинул на второй план ряд новаторских соглашений, заключенных между КРГ и правительством Турции в ноябре 2013 года.

Эти соглашения включали:

• Турецкая поддержка экспорта нефти ИК по трубопроводу Киркук-Джейхан, при этом платежи за нефть, доставленную в Джейхан, должны производиться на счет условного депонирования в Турции до тех пор, пока Эрбиль и Багдад не достигнут соглашения о разделе доходов;
• Участие государственного предприятия «Турецкая энергетическая компания» в 13 геологоразведочных блоках в ИК;
• Строительство нового трубопровода, который позволит КРИ экспортировать до одного миллиона баррелей в сутки, поскольку в противном случае возникнут проблемы с транспортировкой тяжелой сырой нефти с Шайканского месторождения в Джейхан;
• Развитие необходимой газопроводной инфраструктуры, позволяющей КРИ экспортировать до 20 млрд м3/год, поставки должны начаться в 2017 г.

В глобальном геополитическом контексте самый важный энергетический вопрос касается транзита нефти через Турцию как из федерального Ирака, так и из ИК. Однако для самой Турции разработка газа в ИК имеет не менее важное значение.

Нельзя недооценивать важность энергетических отношений между Турцией и ИКР, но нельзя недооценивать и политические сложности трехсторонних отношений между Анкарой, Эрбилем и Багдадом.

Нефтяной вопрос касается экспорта нефти как из федерального Ирака, так и из ИК через магистральный трубопровод Киркук-Джейхан и фидерную линию в эту систему с месторождений в ИК. Этот трубопровод был разработан в 1970-х для обработки иракских поставок в пункты назначения в Европе и Северной Америке. Совсем недавно, особенно когда в конце 2000-х — начале 2010-х годов в ИКР сформировалось эффективное правительство, он стал сбытом как для нефти, добываемой в ИКР, так и для ограниченных объемов нефти, добываемой в федеральном Ираке, в основном из тех частей гигантского месторождения Киркук. под федеральным контролем.

Однако в результате постоянного повреждения иракского участка линии в неспокойные годы после свержения Саддама Хусейна в 2003 г., и особенно в результате войны с ИГИЛ, федеральный Ирак прекратил использовать эту линию. В эти годы РПК, которому помогло строительство фидерной системы в пределах КРИ до пересечения с линией Киркук-Джейхан в турецком пограничном пункте Фиш-Хабур, стало единственным пользователем линии.

Теперь, когда Багдад, который в настоящее время экспортирует почти всю свою нефть через морские терминалы на юге Ирака, устранил угрозу повстанцев на иракском участке линии Киркук-Джейхан, он готов рассмотреть возможность возобновления экспорта из района Киркука через Джейхан. Действительно, одним из первых заявлений нового министра нефти Ирака Тамира Кадбана, вступившего в должность 24 октября 2018 года, было то, что Багдад планировал начать переговоры об экспорте нефти с курдскими властями[1]. Но рассмотрение и реализация — совершенно разные вопросы, как было продемонстрировано в заявлении от 5 ноября 2018 г. официального представителя министерства нефти Багдада Аасима аль-Джихада, когда он сказал:

До сих пор не принято окончательное решение относительно увеличения объемов добычи нефти Киркука, а также соглашения о механизме экспорта нефти Киркука посредством использования трубопроводной сети для экспорта нефти Курдистана в порт Джейхан или дело в другой форме было достигнуто.[2]

В принципе, возобновление федерального экспорта через Джейхан может быть достигнуто за счет восстановления существующего иракского участка линии, или замены трубы в пределах федерального Ирака, или использования трубопроводной системы в ИК, или их комбинации. С технической точки зрения самым простым, вероятно, было бы использование системы KRI. Действительно, 4 ноября 2018 года РПК объявило, что оно увеличило мощность своей линии от месторождения Шайкан до границы с Турцией с 700 000 баррелей в сутки до 1 000 000 баррелей в сутки, заявив: «Эта дополнительная мощность обеспечит будущий рост производства с месторождения КРГ, а также могут быть использованы федеральным правительством для экспорта застрявшей в настоящее время нефти в Киркуке и прилегающих районах». [3]

Но сначала нужно преодолеть серьезные препятствия. Уже более десяти лет Багдад и Эрбиль не могут урегулировать свой спор по поводу федеральных иракских платежей Эрбилю, в подавляющем большинстве случаев получаемых за счет экспорта нефти, и управления доходами, полученными от продажи в Джейхане нефти, добываемой в ИК. В результате Багдад не желает серьезного возобновления экспорта нефти через Джейхан до тех пор, пока не станет ясно, что платежи за такие продажи будут выплачиваться Государственной нефтяной компании по сбыту нефти (СОМО). Это связано с тем, что Багдад хочет гарантировать, что доходы, полученные от экспорта нефти в Джейхане, не будут конфискованы или законно заморожены ИКР из-за продолжающихся споров по поводу распределения доходов центрального правительства с КРГ в рамках национального бюджета.

Последствия референдума в Иракском Курдистане

Затем возникает вопрос о Киркуке и референдуме 25 сентября 2017 года. Нефтяное месторождение Киркук имеет три купола, которые представляют собой геологические формации, фактически образующие отдельные районы добычи. Один из этих куполов, Хурмала, явно входит в состав КРИ, и его добыча составляет основную часть текущей добычи нефти КРИ. Но в июне 2014 года, когда иракская армия покинула район Киркука после захвата Мосула ИГИЛ, курдские силы Пешмерга установили полный контроль над Киркуком, городом, который РПК рассматривает как неотъемлемую часть Иракского Курдистана, наряду с два других купола, Авана и Баба.

Это фактически удвоило добычу КРГ, которая достигла пика в сентябре 2017 года, когда поставки из КРИ по линии Киркук-Джейхан достигли 609 000 баррелей в сутки. Но сентябрь был также месяцем, когда РПК провело референдум, чтобы спросить курдов северного Ирака, хотят ли они перейти от автономии к полной независимости.

Уже более десяти лет Багдад и Эрбиль не могут урегулировать свой спор по поводу федеральных иракских платежей Эрбилю.

Для РПК проведение референдума, в результате которого 93 процента проголосовали за независимость, стало шансом доказать, что курды северного Ирака действительно хотят независимости от Багдада. Он был проведен, несмотря на строгие предупреждения как из Багдада, так и из Анкары, а также вопреки советам правительств Запада и других стран, чьи компании активно участвуют в разработке нефтегазовых ресурсов КРИ. После референдума Багдад немедленно направил войска на север, и ИКР быстро потеряла большую часть региона Киркук, а также большую часть нефтяного месторождения Киркук в пользу Багдада.

Эти события привели к резкому сокращению экспорта и доходов KRI. В ноябре 2017 года экспорт через Джейхан упал до минимума всего в 246 000 баррелей в сутки. Последние достоверные данные показали, что экспорт через Джейхан составил 316 000 баррелей в сутки в первом квартале 2018 года. С тех пор ситуация, похоже, улучшилась, и 4 ноября 2018 года Министерство природных ресурсов КРГ заявило: «КРГ в настоящее время экспортирует более 400 000 баррелей в сутки. /день сырой нефти».[4]

Тем не менее, такие уровни означают, что текущая добыча (поскольку экспорт составляет более 80 процентов от общего объема добычи KRI) по-прежнему работает на уровне менее половины от одного миллиона баррелей в день — стремление, которое KRG рассматривало до референдум как основа обеспечения экономического фундамента независимого курдского государства.

С точки зрения доходов от продажи нефти — основы финансов РПК — влияние было огромным. В первом полугодии 2017 года чистая выручка КРГ от экспорта нефти (цифра, которая позволяет производить выплаты компаниям, включая погашение предыдущих долгов) составила 3 328,2 млн долларов. Во второй половине 2017 года, благодаря особенно высоким продажам в третьем квартале, сопоставимая цифра составила 1 999,2 млн долларов. Но в первой половине 2018 года он сократился до 648,6 млн долларов.

КРГ также не может обязательно полагаться на значительное увеличение поставок с других месторождений в КРИ для улучшения ситуации. На месторождении Так-Так, где турецкая компания Genel Energy производила 75 500 баррелей в сутки в 2012 г., когда в 2013 г. она ожидала добычу, возможно, до 200 000 баррелей в сутки, серьезное снижение оценок извлекаемых запасов сопровождалось падением фактической добычи до всего 12 800 баррелей в сутки в первой половине 2018 года. Теперь говорят, что это стабильный уровень добычи, который, по словам Genel Energy, «обеспечивает прочную основу для наращивания активности на месторождении». Аналогичным образом, Gulf Keystone Petroleum Company (GKP) не смогла достичь поставленных на 2014 год целей по добыче 66 000 баррелей в сутки в 2016 году на Шайканском месторождении тяжелой нефти, а затем увеличить ее в неустановленную дату до 100 000 баррелей в сутки. На практике добыча на Шайкане многообещающе выросла с 16 000 баррелей в сутки в 2014 году до 35 500 баррелей в сутки в 2015 году, но с тех пор остановилась и в первой половине 2018 года составляла чуть менее 32 000 баррелей в сутки. турецкий маршрут остается почти абсолютным, поскольку единственными альтернативами являются мелкомасштабные (и часто контрабандные) поставки автоцистернами в Иран или федеральный Ирак.

РПК понесло большие потери в результате референдума о независимости, в том числе потеряло большую часть региона Киркук, а также большую часть нефтяного месторождения Киркук в пользу Багдада.

Этих объемов как раз достаточно для того, чтобы производители нефти, такие как Genel Energy в Так-Таке, GKP в Шайкане и норвежско-эмиратская нефтяная компания DNO в Тауке и Пешкебире, регулярно получали причитающиеся платежи. Однако эти платежи по-прежнему зависят от турецкого транзита, и как компании, так и РПК в Эрбиле хорошо осведомлены о способности Турции, если она того пожелает, перекрыть этот кран. 26 сентября 2017 года, на следующий день после референдума, президент Эрдоган посетил границу с Хабуром, чтобы стать свидетелем совместных военных учений с федеральными иракскими войсками. Он предупредил, что если курды провозгласят независимость, то они «окажутся в беде, когда мы начнем вводить наши санкции». Он добавил: «Все будет кончено, когда мы закроем нефтяные краны, все (их) доходы исчезнут, и они не смогут найти еду, когда наши грузовики перестанут ходить в северный Ирак».0003

По сути, президент подчеркивал, что Турция не может терпеть независимое курдское государство из-за последствий для его собственной борьбы с курдскими сепаратистами в Турции и их сообщниками в Сирии. По крайней мере, на данный момент это означает, что стабильность для иностранных инвесторов в ИКР зависит от того, будет ли КРГ продолжать свою текущую политику: отдавать предпочтение независимости в долгосрочной перспективе, но избегать любых дальнейших шагов к независимости в краткосрочной перспективе. В настоящее время и почти наверняка в течение некоторого времени турецкое правительство будет уделять гораздо больше внимания энергетическому взаимодействию с Багдадом, чем с Эрбилем. Это представляет собой радикальное изменение ситуации в 2013 году, когда тогдашний премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган и президент ИК Масуд Барзани председательствовали на ноябрьских энергетических соглашениях.

Трансформация особенно актуальна в отношении газа, поскольку развитие газа в ИК, как показали соглашения 2013 года, в значительной степени зависит от доступа к турецкому рынку или рынкам, доступ к которым осуществляется через Турцию.

Турецкая компания Genel Energy в настоящее время является основным инвестором в разработку газа в ИКР, хотя это вполне может измениться с приходом в этот сектор российской «Роснефти». Genel Energy владеет двумя значительными газовыми месторождениями в ИК: Миран и Бина Бави. Но у него возникли проблемы с их разработкой.

В ноябре 2015 года министр природных ресурсов РПК Ашти Хаврами и председатель Genel Тони Хейворд совместно заявили, что KRI сможет начать поставлять до 10 млрд кубометров в год в Турцию примерно в 2018 или 2019 году и удвоить этот объем в начале 2020-х годов. Сначала казалось, что прогресс может быть достигнут довольно быстро. Botaş, турецкая государственная газопроводная компания, организовала тендер на строительство ключевого компонента необходимой экспортной инфраструктуры, трубопровода пропускной способностью 20 млрд куб. . Однако, когда в феврале 2016 года были оценены первоначальные предложения, самая низкая ставка составила 4,8 миллиона долларов сверх целевого уровня в 25 миллионов долларов, поэтому Botaş провел повторный тендер на проект протяженностью 185 км.

В этот момент ситуация становится немного туманной. Рыночные отчеты показывают, что Botaş приняла предложение от турецкой компании Vemak 26 апреля 2016 года и что Vemak начала работу над проектом 4 августа 2016 года. Тем не менее, мало что указывает на то, какой фактический прогресс был достигнут с тех пор. Кроме того, источники, участвующие в содействии улучшению отношений между РПК и Турцией в сфере энергетики после референдума, говорят, что они опасаются, что за последний год или около того этот проект не получил реального развития. [6]

Не менее важно и то, что разработка компанией Genel Energy газовых месторождений, которые изначально должны были заполнить большую часть этой линии, Miran и Bina Bawi, замедлилась, поскольку у Genel возникли серьезные финансовые проблемы. В частности, после референдума Генель все больше склонялся к поиску возможных проектов по добыче нефти и газа в других регионах за пределами Турции.

Стабильность иностранных инвесторов в ИКР зависит от того, удастся ли избежать дальнейших шагов к независимости в краткосрочной перспективе.

Когда Хаврами и Хейворд выражали свой оптимизм в отношении крупномасштабного экспорта газа из КРИ в Турцию, Genel пыталась разработать проект стоимостью 5,4 миллиарда долларов, в рамках которого она будет отвечать за разработку месторождений Миран и Бина Бави в КРИ. На этих месторождениях имеется около 320 млрд куб. м газа (технически, валовой средний объем сырого газа), и они должны быть в состоянии давать около 240 млрд м3 газа для фактической продажи (технически, валовой средний объем продаж газа). Месторождения также содержат около 80 миллионов баррелей жидких углеводородов. Продукция будет продана КРГ, которая затем направит газ на переработку на перерабатывающую компанию. В то время как первоначальная разработка будет стоить всего около одного миллиарда долларов, а еще 1,9миллиардов долларов, необходимых в течение всего срока эксплуатации месторождений, работа мидстрим-компании потребует около 2,5 миллиардов долларов инвестиций.

Еще в феврале 2017 г. компания Genel была настроена оптимистично в отношении того, что сможет ускорить разработку месторождений Миран и Бина Бави, подписав новые соглашения, охватывающие первоначальное Соглашение о разделе продукции (СРП). и условия, при которых продукция Мирана и Бины Бави будет «поднята» — другими словами, поставлена ​​— в РПК.

Компания Genel заявила: «После официального подтверждения условий договора о разделе продукции и соглашения о газлифте (GLA) Genel теперь сможет продвигать проект. Компания по-прежнему привержена разработке этих крупных низкозатратных наземных газовых месторождений, которые станут краеугольным камнем экспорта газа в Турцию в соответствии с соглашением о продаже газа между КРГ и Турцией в 2013 году». [7] На практике, однако, прогресс был ограниченным. а в январе 2018 года Genel добилась продления на 12 месяцев, так что в настоящее время он действует до 9 февраля 2019 года.для выполнения условий GLA.

Проблема, с которой сталкивается Genel, заключается в том, что GLA предусматривает заключение окончательных договоров как по объектам средней переработки газа, так и по трубопроводному транспорту. Хотя роль «Роснефти» в развитии трубопроводной инфраструктуры в настоящее время хорошо известна, вопрос заключается в том, приобретет ли российский гигант долю в жизненно важной мидстрим-компании, поскольку в настоящее время других потенциальных инвесторов, похоже, нет.

Роль Роснефти

Упадок состояния Genel, вызванный неудачами на месторождении Так-Так, означает, что он больше не является самым важным игроком в разработке газа в КРИ. На практике эту роль взяла на себя «Роснефть». Действительно, разумно утверждать, что «Роснефть» в настоящее время является самым важным игроком в разработке как курдской нефти, так и газа.

В феврале 2017 г. «Роснефть» и КРГ подписали соглашение о сотрудничестве, охватывающее инвестиции в добычу, инфраструктуру, логистику и трейдинг. Это было расширено в июне, когда они договорились «о монетизации экспортного нефтепровода в Иракском Курдистане» и договорились в принципе о ряде СРП. 18 сентября 2017 года обе стороны внесли поправки в свои соглашения, включив, как объявило РПК, «строительство газопровода для снабжения электростанций и заводов в Курдистане и обеспечения значительных объемов природного газа для экспорта на международные рынки, такие как как Турция и Европейский Союз».[8] Агентство Reuters сообщило, что ожидается, что линия будет стоить более одного миллиарда долларов и что она будет иметь пропускную способность 30 миллиардов кубометров в год, а это означает, что она будет построена в том же масштабе, что и такие крупные региональные инфраструктурные проекты, как Южный газовый коридор. из Азербайджана в Италию или российский трубопровод «Турецкий поток» в Турцию и далее[9].

Все эти события предшествовали судьбоносному референдуму 25 сентября 2017 года. Важно то, что произошло после референдума. 18 октября 2017 года «Роснефть» впервые подписала документы, необходимые для вступления в силу пяти СРП, в которых ей будет принадлежать 80 процентов акций и по которым она заплатит около 400 миллионов долларов. Потом 19В октябре 2017 года она приобрела 60-процентную долю в нефтепроводе, по которому идет экспорт с месторождений в ИК к стыку на турецкой границе с линией Киркук-Джейхан. Согласно последующим отчетам, к концу 2017 года «Роснефть» перевела КРГ не менее 2,1 миллиарда долларов, фактически оценив свои контракты в КРИ более чем в 3 миллиарда долларов.

На практике перечисления «Роснефти» более чем покрыли потери доходов, понесенные в последнем квартале 2017 года в результате повторного захвата Киркука иракскими федеральными силами. Однако, несмотря на то, что это вливание, без сомнения, было и желанным, и необходимым, основной вопрос остается: сможет ли «Роснефть» помочь КРГ найти альтернативные способы обеспечения долгосрочных доходов от углеводородов?

25 мая 2018 г. «Роснефть» и КРГ сделали важный шаг на пути к достижению этой цели, подписав соглашение о проведении детального анализа возможных вариантов сотрудничества в газовой сфере, которое, по заявлению «Роснефти», «разработает целостный план развития газового бизнеса в Курдский регион Ирака».[10] «Роснефть» добавила:

.

Одним из шагов в этом плане является проведение предварительного FEED (предварительная подготовка, проектирование и проектирование) строительства и эксплуатации газопровода Иракского Курдистана. Это ключевой проект для монетизации возможностей разведки и добычи, которые «Роснефть» оценивает с момента подписания Соглашения о сотрудничестве в газовой сфере с региональным правительством Курдистана Ирака на 10-м Евразийском экономическом форуме в Вероне 19Октябрь 2017 г.[11]

Позиция Турции, вероятно, окажется решающей в определении исхода этой инициативы. С коммерческой точки зрения, логичными рынками для газа KRI являются соседние регионы Ирака, особенно районы вокруг разрушенного города Мосул, где курдский газ мог бы эффективно использоваться для производства электроэнергии, а также региональные рынки на юго-востоке и юге Турции. Но до тех пор, пока Эрбиль остается в разногласиях с Багдадом по широкому кругу вопросов, и пока финансов Багдада оказывается достаточно для обеспечения топливом и электроэнергией пострадавших от войны регионов Ирака, он может помешать поставке газа ИКР в Мосул. Тем не менее, Турция по-прежнему представляет собой большие возможности как в качестве рынка сама по себе, так и, если газ KRI действительно наберет обороты, в качестве транзитного маршрута для доступа газа к экспортным рынкам в более отдаленных районах посредством Южного газового коридора.

«Роснефть» признала, что путь не обязательно будет легким, когда она завершила свое собственное объявление о соглашении такими предостерегающими словами: «По результатам комплексного плана развития с точки зрения привлекательности и эффективности вариантов «Роснефть» примет решение о том, как на участие в региональном газовом бизнесе».[12]

По мере того, как политики и бизнесмены примиряются с реальностью после референдума о снижении доходов ИКР, а РПК противостоит холодному послереферендумному ветру, дующему из Анкары, лидеры ИКР вынуждены полагаться на сочетание старых и новых формы энергетической дипломатии. Старая форма, по сути, состоит из того, что осталось от личных взаимоотношений между президентом РПК Барзани и трансграничными коммерческими интересами видных турецких и иракских курдских бизнесменов и политиков. Новая форма, по сути, состоит из зависимости от новых посредников, в первую очередь от «Роснефти», как для преодоления непосредственной пропасти между Эрбилем и Анкарой и, возможно, даже между Эрбилем и Багдадом, так и для предоставления наличных денег для поддержания экономики ИК на плаву.

В прошлом это была трудная задача. Теперь федеральный Ирак набирает силу и поэтому, как он продемонстрировал захватом Киркука в 2017 году, он все больше способен навязывать свою волю в спорных вопросах. В эти дни перед КРГ стоит еще более сложная задача, заключающаяся в том, чтобы сбалансировать свои стремления стать ведущим экспортером нефти и газа и превратить КРИ в полностью независимую страну.

[1] Найла Раззук и Аббас Аль Лавейт, «Иракские курды добавляют мощности трубопровода для экспорта нефти Киркука», Bloomberg, , 4 ноября 2018 г. , https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-11-04/iraq-s-kurds-add-capacity-to-oil-pipeline-to-export-kirkuk- сырая

[2] «Ирак останавливает поставку нефти из Киркука в Иран по внутренним причинам, не будет использовать трубопровод РПК», Rudaw, , 4 ноября 2018 г., http://www.rudaw.net/english/business/041120181. Для федерального Ирака ситуация несколько усугубляется тем фактом, что в результате восстановления санкций США против Ирана в ноябре 2018 года Багдад решил приостановить транспортировку около 30 000 баррелей нефти в сутки из Киркука в Иран.

[3] Министерство природных ресурсов, Региональное правительство Курдистана, «Обновление КРГ о добыче и эксплуатации нефти», http://mnr.krg.org/index.php/en/press-releases/605-krg-update- по добыче и эксплуатации нефти

[4] Министерство природных ресурсов, региональное правительство Курдистана.

[5] «Решение Барзани провести референдум «предательство Турции», — говорит Эрдоган», Hürriyet Daily News, , 26 сентября 2017 г. , http://www.hurriyetdailynews.com/barzanis-decision-to-hold- референдум-предательство-турции-эрдоган-говорит-118415

[6][6] Интервью по телефону с источником, 26 октября 2018 г.

[7] «Genel приступит к разработке газовых месторождений Миран и Бина Бави», Alliance News , 13 февраля 2017 г.

[8] Министерство природных ресурсов регионального правительства Курдистана, «Сделка КРГ и Роснефти по строительству газопровода, экспорт ожидается в 2020 г.», 18 сентября 2017 г., http://mnr.krg.org/index.php/en/press -выпуски/596-крг-и-роснефть-сделка-по-строительству-газопровода,-экспорт-ожидается-в-2020

[9] Дмитрий Жданников, «Роснефть заключает сделку по газопроводу с иракским Курдистаном», Reuters, , 18 сентября 2017 г., https://uk.reuters.com/article/uk-kurdistan-rosneft/russias-rosneft -clunches-gas-pipeline-deal-with-iraqs-kurdistan-idUKKCN1BT1G8

[10] «Роснефть и региональное правительство Курдистана Ирака подписали Соглашение о развитии газового бизнеса в Курдском регионе Ирака», Oil and Gas Daily, 25 Май 2018 г.