ΠŸΠ΅Ρ€Π΅ΠΊΡ€Π΅ΡΡ‚Π½ΠΎΠ΅ субсидированиС Π² элСктроэнСргСтикС: Π§Ρ‚ΠΎ Ρ‚Π°ΠΊΠΎΠ΅ пСрСкрёстноС субсидированиС. ОбъясняСм простыми словами β€” Π‘Π΅ΠΊΡ€Π΅Ρ‚ Ρ„ΠΈΡ€ΠΌΡ‹

Π‘ΠΎΠ΄Π΅Ρ€ΠΆΠ°Π½ΠΈΠ΅

ΠŸΠ΅Ρ€Π΅ΠΊΡ€Π΅ΡΡ‚Π½ΠΎΠ΅ субсидированиС Π² элСктроэнСргСтикС России. ΠœΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹ΠΉ Π±Π΅Π½Ρ‡ΠΌΠ°Ρ€ΠΊΠΈΠ½Π³ – Π˜Π½Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ†ΠΈΠΎΠ½Π½ΠΎ-аналитичСская систСма РосконгрСсс

ЭкспСрты KPMG ΠΏΠΎΠ΄Π³ΠΎΡ‚ΠΎΠ²ΠΈΠ»ΠΈ ΠΎΡ‚Ρ‡Π΅Ρ‚, Π²Β ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΌ прСдставлСны Ρ€Π΅Π·ΡƒΠ»ΡŒΡ‚Π°Ρ‚Ρ‹ исслСдования Π½Π°Β Π±Π°Π·Π΅ Π°Π½Π°Π»ΠΈΠ·Π° ΠΏΡƒΠ±Π»ΠΈΡ‡Π½ΠΎΠΉ статистичСской ΠΈΠ½Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ†ΠΈΠΈ. Π Π°Π·Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚ΠΊΠ° ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΎΠ΄ΠΎΠ»ΠΎΠ³ΠΈΠΈ ΠΌΠΎΠ½ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠ½Π³Π° объСмов и структуры «Надбавок и сборов» в стоимости элСктроэнСргии и мощности ОРЭМ и сСтСвых Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΡ„Π°Ρ… ΠΏΡ€ΠΈΠ²Π΅Π΄Π΅Ρ‚ ΠΊΒ Ρ€Π°ΡΠΊΡ€Ρ‹Ρ‚ΠΈΡŽ ΠΈΠ½Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ†ΠΈΠΈ Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠΎΠΌ и в счСтах. Π’Π½Π΅Π΄Ρ€Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡ€ΠΎΡ†Π΅Π΄ΡƒΡ€Ρ‹ ΠΎΡ†Π΅Π½ΠΊΠΈ влияния ΡΡƒΡ‰Π΅ΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΡ… ΠΈΒ ΠΈΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠΈΡ€ΡƒΠ΅ΠΌΡ‹Ρ… ΠΏΡ€ΠΎΠ³Ρ€Π°ΠΌΠΌ пСрСкрСстного субсидирования на «ИндСкс энСргСтичСской бСдности» ΠΏΠΎΒ Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π°ΠΌ и «ИндСкс экспСртной конкурСнтоспособности» ΡΡ‚Ρ€Π΅ΠΌΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‚ ΠΎΡ†Π΅Π½ΠΊΡƒ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½Ρ‹Ρ… рСгуляторных Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ. КомплСксноС ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡ€ΠΈΠΎΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚ΠΎΠ² использования ΠΈΒ ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΎΠ΄ΠΎΠ² администрирования пСрСкрСстного субсидирования ΠΏΡ€ΠΈΠ²Π΅Π΄Π΅Ρ‚ ΠΊΒ Ρ€Π°Π·Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚ΠΊΠ΅ сцСнария «РСгуляторного ΠΌΠ°Π½Π΅Π²Ρ€Π°Β».

Аналитики Π€ΠΎΠ½Π΄Π° РосконгрСсс Π²Ρ‹Π΄Π΅Π»ΠΈΠ»ΠΈ основныС тСзисы Π΄Π°Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ исслСдования, сопроводив ΠΊΠ°ΠΆΠ΄Ρ‹ΠΉ ΠΈΠ·Β Π½ΠΈΡ… подходящим ΠΏΠΎΒ Ρ‚Π΅ΠΌΠ΅ Ρ„Ρ€Π°Π³ΠΌΠ΅Π½Ρ‚ΠΎΠΌ видСотрансляций ΠΏΠ°Π½Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… дискуссий, ΡΠΎΡΡ‚ΠΎΡΠ²ΡˆΠΈΡ…ΡΡ Π²Β Ρ€Π°ΠΌΠΊΠ°Ρ… Π΄Π΅Π»ΠΎΠ²Ρ‹Ρ… ΠΏΡ€ΠΎΠ³Ρ€Π°ΠΌΠΌ ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π΅Π²Ρ‹Ρ… мСроприятий, ΠΏΡ€ΠΎΠ²Π΅Π΄Π΅Π½Π½Ρ‹Ρ… Π€ΠΎΠ½Π΄ΠΎΠΌ.

ΠŸΠ΅Ρ€Π΅ΠΊΡ€Π΅ΡΡ‚Π½ΠΎΠ΅ субсидированиС являСтся Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΎΠ²Π°Π½Π½Ρ‹ΠΌ инструмСнтом энСргСтичСской и климатичСской ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ, Π°Β Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ прямой Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΡ„Π½ΠΎΠΉ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠΊΠΈ энСргоСмких экспортСров Π½Π°Β Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ°Ρ…Β Π•Π‘ и БША. Однако ΠΎΠ½ΠΎ остаСтся «сСрой Π·ΠΎΠ½ΠΎΠΉΒ» рСгулирования российского Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ°.

ΠžΠΏΡ‹Ρ‚ стран ЕБ ΠΈΒ ΡˆΡ‚Π°Ρ‚ΠΎΠ² БША ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Π°Π»ΠΈ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ пСрСкрСстноС субсидированиС (ПБ)Β Β— административно устанавливаСмыС Π½Π°Π΄Π±Π°Π²ΠΊΠΈ и скидки Π²Β Ρ†Π΅Π½Π°Ρ… ΠΏΠΎΡ‚Ρ€Π΅Π±ΠΈΡ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ и поставщиков — являСтся ваТнСйшим инструмСнтом для достиТСния ΠΊΠ°ΠΊ Ρ†Π΅Π»Π΅ΠΉ устойчивого развития Π²Β ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎ-экономичСской сфСрС, Ρ‚Π°ΠΊ ΠΈΒ Ρ†Π΅Π»Π΅ΠΉ климатичСской повСстки ΠΈΒ Π΄Π΅ΠΊΠ°Ρ€Π±ΠΎΠ½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ. ИспользованиС «пСрСкрСстки» обусловлСно Π½Π°Π»ΠΈΡ‡ΠΈΠ΅ΠΌ эффСкта Β«Π½Π΅ΡΠΎΡΡ‚ΠΎΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ рынка» — нСспособности Π»ΠΈΠ±Π΅Ρ€Π°Π»ΠΈΠ·ΠΎΠ²Π°Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ энСргорынка Π΄Π°Π²Π°Ρ‚ΡŒ ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΠ»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ Ρ†Π΅Π½ΠΎΠ²Ρ‹Π΅ сигналы для Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΡ ряда Π·Π°Π΄Π°Ρ‡ устойчивого развития Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ за счСт ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΠΎΠ² баланса спроса и прСдлоТСния. Π›ΠΈΠ΄Π΅Ρ€ΠΎΠΌ по «пСрСкрСсткС» являСтся ГСрмания, Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠΈ Π€Ρ€Π°Π½Ρ†ΠΈΠΈ ΠΈΒ Π’Π΅Π»ΠΈΠΊΠΎΠ±Ρ€ΠΈΡ‚Π°Π½ΠΈΠΈ ΠΈΠΌΠ΅ΡŽΡ‚ ΡΡ…ΠΎΠΆΡƒΡŽ, Π½ΠΎΒ ΠΌΠ΅Π½ΡŒΡˆΡƒΡŽ ΠΏΠΎΒ ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΌΡƒ структуру пСрСкрСстного субсидирования. ΠŸΠΎΒ Ρ€Π°ΡΡ‡Π΅Ρ‚Π°ΠΌ BDEW, ΠΊΡ€ΡƒΠΏΠ½Π΅ΠΉΡˆΠΈΠΌ Π±Π΅Π½Π΅Ρ„ΠΈΡ†ΠΈΠ°Ρ€ΠΎΠΌ «пСрСкрСстки» стран ЕБ и БША являСтся энСргоСмкая ΠΏΡ€ΠΎΠΌΡ‹ΡˆΠ»Π΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ. ΠŸΡ€ΠΈ этом ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ ΠΏΡ€ΠΎΠ³Ρ€Π°ΠΌΠΌΡ‹ в странах ЕБ ΠΈΒ Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π°Ρ… БША ΡΠ²Π»ΡΡŽΡ‚ΡΡ сущСствСнной Ρ‡Π°ΡΡ‚ΡŒΡŽ «пСрСкрСстки» ΠΈΒ Π²ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°ΡŽΡ‚ ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΡ„Ρ‹, ΠΌΠ΅ΠΆΡ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ΅ пСрСкрСстноС субсидированиС ΠΈΒ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠΊΡƒ ΠΌΡƒΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠΏΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… Π±ΡŽΠ΄ΠΆΠ΅Ρ‚ΠΎΠ². МодСли Π°Π΄ΠΌΠΈΠ½ΠΈΡΡ‚Ρ€ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡΒ ΠŸΠ‘ Π²Β Π•Π‘ и в БША ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎ ΠΎΡ‚Π»ΠΈΡ‡Π°ΡŽΡ‚ΡΡ от каскадной ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ в России Ρ‚Π΅ΠΌ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΏΠ»Π°Ρ‚Π΅ΠΆΠΈ пСрСкрСстного субсидирования вынСсСны Π²Β ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½ΡƒΡŽ ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Π³ΠΎΡ€ΠΈΡŽ Π·Π°Ρ‚Ρ€Π°Ρ‚ ΠΊΠ°ΠΊ для Ρ†Π΅Π»Π΅ΠΉ ΡƒΡ‡Π΅Ρ‚Π°, Ρ‚Π°ΠΊ и для Ρ†Π΅Π»Π΅ΠΉ цСнообразования. ΠŸΠΎΒ ΡƒΡ€ΠΎΠ²Π½ΡŽ энСргСтичСской бСдности Россия Π²Β 1,5 Ρ€Π°Π·Π° прСвосходит Π•Π‘.

Π’ΠΈΠ΄Π΅ΠΎ: https://roscongress.org/sessions/rew-2019-chto-takoe-energetika-budushchego/search/#00:24:32.256

ВСхнологичСскоС отставаниС экономики России ΠΏΡ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ»ΠΆΠ°Π΅Ρ‚ Π½Π°Ρ€Π°ΡΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ, поэтому Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΠ° пСрСнастройка «пСрСкрСстки», Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ‚ ΡΠΎΠ·Π΄Π°Ρ‚ΡŒ ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌ Β«Ρ€Ρ‹Π²ΠΊΠ° Π²ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π΄Β» ΠΈΒ Π·Π°ΡΡ‚Π°Π²ΠΈΡ‚ΡŒ срСдства Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ° Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ.

УскорСнный ΠΈΒ Π½Π΅Ρ€Π°Π²Π½ΠΎΠΌΠ΅Ρ€Π½Ρ‹ΠΉ рост Π½Π°Π³Ρ€ΡƒΠ·ΠΊΠΈ ΠΏΠΎΒ Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΠ°ΠΌ ΠΏΠΎΡ‚Ρ€Π΅Π±ΠΈΡ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ спровоцировал обострСниС историчСских ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌ ΠΈΒ Π½ΠΎΠ²Ρ‹Π΅ Π½Π΅Π³Π°Ρ‚ΠΈΠ²Π½Ρ‹Π΅ послСдствия в отрасли, Π²ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°Ρ появлСниС Β«ΠΎΡ‚Ρ€ΠΈΡ†Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ пСрСкрСстки». ΠŸΡ€ΠΎΠ³Π½ΠΎΠ·ΠΈΡ€ΡƒΠ΅Ρ‚ΡΡ рост Π²ΠΊΠ»Π°Π΄Π° ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΡ„ΠΎΠ² ΠΈΒ ΠΏΡ€ΠΎΠ³Ρ€Π°ΠΌΠΌ ΠΏΠΎΠ²Ρ‹ΡˆΠ΅Π½ΠΈΡ балансовой надСТности Π½Π°Β Ρ„ΠΎΠ½Π΅ сниТСния Π΄ΠΎΠ»ΠΈ тСхнологичСского пСрСвооруТСния. АгСнтами по взиманию Π½Π°Π΄Π±Π°Π²ΠΎΠΊ в составС ΠΊΠΎΠ½Π΅Ρ‡Π½Ρ‹Ρ… Ρ†Π΅Π½ Π½Π°Β ΡΠ»Π΅ΠΊΡ‚Ρ€ΠΎΡΠ½Π΅Ρ€Π³ΠΈΡŽ Π²Ρ‹ΡΡ‚ΡƒΠΏΠ°ΡŽΡ‚ Π³Π°Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠ΅ поставщики и нСзависимыС энСргосбытовыС ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΠΈ. Π’Π°ΠΊΠΈΠΌ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠΌ, Π΄Π°ΠΆΠ΅ в случаС Π»ΠΈΠΊΠ²ΠΈΠ΄Π°Ρ†ΠΈΠΈ «пСрСкрСстки в сСтях» Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΡ„Ρ‹ насСлСния останутся Π½ΠΈΠΆΠ΅ коммСрчСских. Анализ структуры «пСрСкрСстки» ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Ρ‹Π²Π°Π΅Ρ‚, Ρ‡Ρ‚ΠΎ сущСствСнныС искаТСния Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΡ„Π½Ρ‹Ρ… Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ в сСтях ΡΠ²Π»ΡΡŽΡ‚ΡΡ слСдствиСм роста Π΄ΠΎΠ»ΠΈ Π½Π°Π΄Π±Π°Π²ΠΎΠΊ Π²Β Ρ†Π΅Π½Π΅ ОРЭМ.

Π’ΠΈΠ΄Π΅ΠΎ: https://roscongress.org/sessions/rew-2019-transformatsiya-energosbytovoy-deyatelnosti-strategicheskie-orientiry-i-deystviya-v-usloviyakh-neopr/search/#00:02:16.448

Π£Π³Π»Π΅Π²ΠΎΠ΄ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ΅ прСимущСство России ΠΏΡ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ»ΠΆΠ°Π΅Ρ‚ Ρ€Π°Π·ΠΌΡ‹Π²Π°Ρ‚ΡŒΡΡ. Π‘Π΅Π· ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ…ΠΎΠ΄Π° ΠΊΒ Π΄Π΅ΠΊΠ°Ρ€Π±ΠΎΠ½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ и измСнСнию ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΎΠ΄ΠΎΠ² администрирования «пСрСкрСстки» инвСстиционный ΠΏΠΎΡ‚Π΅Π½Ρ†ΠΈΠ°Π» российской энСргСтики Π±ΡƒΠ΄Π΅Ρ‚ ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½, Π°Β ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Π΅Π½Ρ‚ΠΎΡΠΏΠΎΡΠΎΠ±Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ экономики сниТСна.

РасчСты ΠœΠžΠ‘ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠ½ΡΡ‚Ρ€ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‚, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π΅Π²Ρ‹ΠΌ для нСэффСктивности являСтся Ρ„Π°ΠΊΡ‚ΠΎΡ€ тСхнологичСского отставания в энСргСтикС, ΠΎΠ±Ρ€Π°Π±Π°Ρ‚Ρ‹Π²Π°ΡŽΡ‰Π΅ΠΉ ΠΏΡ€ΠΎΠΌΡ‹ΡˆΠ»Π΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΠΈ, транспортС ΠΈΒ ΠΆΠΈΠ»ΠΈΡ‰Π½ΠΎ-ΠΊΠΎΠΌΠΌΡƒΠ½Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΌ хозяйствС. ΠŸΠΎΡ‚Ρ€Π΅Π±ΠΈΡ‚Π΅Π»ΠΈ Ρ€Π°Π·Π»ΠΈΡ‡Π°ΡŽΡ‚ΡΡ по стСпСни Β«Ρ‡ΡƒΠ²ΡΡ‚Π²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈΒ» в зависимости ΠΎΡ‚Β Π²ΠΈΠ΄Π° энСргоноситСля. Основной ΠΏΠΎΡ‚Π΅Π½Ρ†ΠΈΠ°Π» ΠΏΠΎΠ²Ρ‹ΡˆΠ΅Π½ΠΈΡ эффСктивности находится в сСкторС ΠΆΠΈΠ»Ρ‹Ρ… и коммСрчСских Π·Π΄Π°Π½ΠΈΠΉ. ΠŸΠΎΠ²Ρ‹ΡˆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΡ„ΠΎΠ² являСтся дСйствСнным ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΎΠ΄ΠΎΠΌ ΠΏΠΎΠ²Ρ‹ΡˆΠ΅Π½ΠΈΡ эффСктивности Π˜Π–Π‘ и коммСрчСских Π·Π΄Π°Π½ΠΈΠΉ, но фактичСски Π½Π΅Β Π΄Π°Π΅Ρ‚ стимулов для роста эффСктивности в энСргоСмких отраслях, ΠœΠšΠ”, Π°Β Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ у малообСспСчСнных слоСв насСлСния. В этом контСкстС «запас прочности» КЭП в части роста Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΡ„ΠΎΠ² и субсидирования ΠΎΡΡ‚Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΠΏΠΎΡ‚Ρ€Π΅Π±ΠΈΡ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ вСсьма ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½ ΠΊΠ°ΠΊ Π²Β ΠΌΠΈΡ€Π΅, Ρ‚Π°ΠΊ и в России, а высокиС Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΡ„Ρ‹ становятся Π±Π°Ρ€ΡŒΠ΅Ρ€ΠΎΠΌ для ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΠΉ. Низкая ΡΡ„Ρ„Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Π³Π°Π·ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π³Π΅Π½Π΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ на ПБУ сводит Π½Π°Β Π½Π΅Ρ‚ прСимущСства Π½ΠΈΠ·ΠΊΠΈΡ… внутрироссийских Ρ†Π΅Π½ Π½Π°Β Π³Π°Π· для экономики.

Π’ΠΈΠ΄Π΅ΠΎ: https://roscongress. org/sessions/rew-2019-globalnye-vyzovy-i-trendy-razvitiya-vie-/search/#00:48:27.135

ΠŸΠ΅Ρ€Π²Ρ‹ΠΌ шагом трансформации ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ‚ ΡΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ Ρ€Π°Π·Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚ΠΊΠ° сцСнария «РСгуляторного ΠΌΠ°Π½Π΅Π²Ρ€Π°Β» по комплСксному измСнСнию ΠΏΡ€ΠΈΠΎΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚ΠΎΠ² использования ΠΈΒ ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΎΠ΄ΠΎΠ² администрирования пСрСкрСстного субсидирования в России.

НаличиС Π΄Π²ΡƒΡ… Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΠ»ΠΎΠΊ создаСт ΠΏΠΎΠ»Π΅ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½Ρ‹Ρ… Π²Π΅ΠΊΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠ² развития Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ°, Ρ€Π°Π·Π»ΠΈΡ‡Π°ΡŽΡ‰ΠΈΡ…ΡΡ ΠΊΠ°ΠΊ ΠΏΡ€ΠΈΠΎΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚Π°ΠΌΠΈ использования ΠΈΠΌΠ΅ΡŽΡ‰ΠΈΡ…ΡΡ финансовых рСсурсов энСргорынка, Ρ‚Π°ΠΊ ΠΈΒ Π½Π°Π±ΠΎΡ€ΠΎΠΌ инструмСнтов, Π°Β Π·Π½Π°Ρ‡ΠΈΡ‚, ΠΈΒ Ρ€Π°Π·Π»ΠΈΡ‡Π½ΠΎΠΉ ΡΡ‚Π΅ΠΏΠ΅Π½ΡŒΡŽ адрСсности и эффСктивности использования срСдств пСрСкрСстного субсидирования.

Π’Β ΠšΠŸΠœΠ“ установили, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Ρ†Π΅Π½ΠΎΠ²Ρ‹Π΅ ΠΏΠ°Ρ€Π°ΠΌΠ΅Ρ‚Ρ€Ρ‹ Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠ° ΠΏΡ€ΠΈ сцСнарии Π²Π΅ΠΊΡ‚ΠΎΡ€Π° Β«Status QuoΒ» ΠΏΡ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ»ΠΆΠ°Ρ‚ Ρ‚Π°Ρ€Π³Π΅Ρ‚ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒΡΡ ΠΊΠ°ΠΊ «рост по инфляции» Π±Π΅Π· адрСсного ΠΏΠΎΠ΄Ρ…ΠΎΠ΄Π° ΠΊΒ ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΌ Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΠ°ΠΌ ΠΏΠΎΡ‚Ρ€Π΅Π±ΠΈΡ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ. Π­Ρ„Ρ„Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ использования «пСрСкрСстки» для Π»ΠΈΠΊΠ²ΠΈΠ΄Π°Ρ†ΠΈΠΈ энСргСтичСской бСдности остаСтся Π½ΠΈΠ·ΠΊΠΎΠΉ, Ρ‚Π°ΠΊ ΠΊΠ°ΠΊ, с одной стороны, Π½ΠΈΠ·ΠΊΠΈΠ΅ Ρ†Π΅Π½Ρ‹ для насСлСния Π½Π΅Β Ρ€Π΅ΡˆΠ°Ρ‚ ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΡ‹ Π½ΠΈΠ·ΠΊΠΎΠΉ энСргоэффСктивности Π·Π΄Π°Π½ΠΈΠΉ, а с другой, ΠΏΡ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ»ΠΆΠ°Ρ‚ нСобоснованно ΠΏΡ€Π΅Π΄ΠΎΡΡ‚Π°Π²Π»ΡΡ‚ΡŒ Π»ΡŒΠ³ΠΎΡ‚Ρ‹ Π³Ρ€Π°ΠΆΠ΄Π°Π½Π°ΠΌ с высокими Π΄ΠΎΡ…ΠΎΠ΄Π°ΠΌΠΈ. ΠŸΡ€ΠΈ сцСнарии Π²Π΅ΠΊΡ‚ΠΎΡ€Π° Β«Π‘ΠΎΠ»ΡŒΡˆΠΈΠ΅ ΠΏΠ»Π°Π½Ρ‹Β» ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π΅Π²Ρ‹ΠΌ являСтся Ρ€Π°Π·Π²ΠΎΡ€ΠΎΡ‚ цСлСполагания элСктроэнСргСтики в сторону Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΠΉ Ρ€Π΅Π°Π»ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ климатичСской повСстки ΠΈΒ Π΄Π΅ΠΊΠ°Ρ€Π±ΠΎΠ½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ производства элСктроэнСргии Π²ΠΏΠ»ΠΎΡ‚ΡŒ Π΄ΠΎΒ near zero ΠΊΒ 2050Β Π³. ΠΏΡ€ΠΈ сохранСнии Π½Π΅ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π½Ρ‹Ρ… ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΠΎΠ² администрирования и систСмы цСнообразования ΠΎΠΏΡ‚ΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΒ Ρ€ΠΎΠ·Π½ΠΈΡ‡Π½ΠΎΠ³ΠΎ Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠΎΠ² элСктроэнСргии. НСсмотря Π½Π°Β ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡ€ΠΈΠΎΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚ΠΎΠ² использования «пСрСкрСстки» на сторонС Π³Π΅Π½Π΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ, Π²Β ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΠΏΠΎΡ‚Ρ€Π΅Π±ΠΈΡ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΎΠ΄Ρ‹ администрирования распрСдСлСния Ρ†Π΅Π½ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π½Π°Π³Ρ€ΡƒΠ·ΠΊΠΈ ΠΎΡΡ‚Π°ΡŽΡ‚ΡΡ Π½Π΅ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π½Ρ‹ΠΌΠΈ. ΠŸΡ€ΠΈ сцСнарии Π²Π΅ΠΊΡ‚ΠΎΡ€Π° «РСгуляторной ΠΌΠ°Π½Π΅Π²Ρ€Β» ΡƒΡ€ΠΎΠ²Π΅Π½ΡŒ Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΡ„Π½ΠΎΠΉ Π½Π°Π³Ρ€ΡƒΠ·ΠΊΠΈ возрастСт для насСлСния.

Π’ΠΈΠ΄Π΅ΠΎ: https://roscongress.org/sessions/rew-2019-transformatsiya-energosbytovoy-deyatelnosti-strategicheskie-orientiry-i-deystviya-v-usloviyakh-neopr/search/#00:01:37.280

Π’Π°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΏΡ€Π΅Π΄Π»Π°Π³Π°Π΅ΠΌ Π²Π°ΠΌ ΠΎΠ·Π½Π°ΠΊΠΎΠΌΠΈΡ‚ΡŒΡΡ с другими ΠΌΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ°Π»Π°ΠΌΠΈ, Ρ€Π°Π·ΠΌΠ΅Ρ‰Π΅Π½Π½Ρ‹ΠΌΠΈ Π²Β ΡΠΏΠ΅Ρ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… Ρ€Π°Π·Π΄Π΅Π»Π°Ρ… Π˜Π½Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ†ΠΈΠΎΠ½Π½ΠΎ-аналитичСской систСмы РосконгрСсс — Π­Π½Π΅Ρ€Π³Π΅Ρ‚ΠΈΠΊΠ°, Π˜Π½ΡΡ‚ΠΈΡ‚ΡƒΡ‚Ρ‹ развития ΠΈΒ ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΡ‹ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠΊΠΈ ΠΈΒ Π–ΠšΠ₯, посвящСнными Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΡ‚ΠΈΡŽ энСргСтичСского мСТотраслСвого комплСкса, Π°Β Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ институтов развития ΠΊΠ°ΠΊ ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΉ, ΡΡ‚ΠΈΠΌΡƒΠ»ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΡ… ΠΈΠ½Π½ΠΎΠ²Π°Ρ†ΠΈΠΎΠ½Π½Ρ‹Π΅ процСссы ΠΈΒ Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΡ‚ΠΈΠ΅ инфраструктуры.

Π˜ΡΡ‚ΠΎΡ‡Π½ΠΈΠΊ

KPMG

Π”Π°Ρ‚Π° Π²Ρ‹Ρ…ΠΎΠ΄Π°

15.07.2020

Π’Π΅ΠΌΡ‹

Π–ΠšΠ₯Π˜Π½ΡΡ‚ΠΈΡ‚ΡƒΡ‚Ρ‹ развития ΠΈ ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΡ‹ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠΊΠΈΠ­Π½Π΅Ρ€Π³Π΅Ρ‚ΠΈΠΊΠ°

ИсслСдованиС Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΡ„Π½Ρ‹Ρ… послСдствий пСрСкрСстного субсидирования Π² элСктроэнСргСтикС (Research on Tariff Implications of Cross-Subsidization in the Electricity Sector) by Marat Suyunchev, Olga Temnaya, D Agafonov :: SSRN

Download This Paper

Open PDF in Browser







Add Paper to My Library


Share: