Где следует хранить наряды по которым работы полностью закончены но имел место несчастный случай: Где следует хранить наряды, по которым работы полностью закончены, но имел место несчастный случай? — Студопедия

Ошибка 404: страница не найдена!

ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ ПО НАРУШЕНИЯМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: 8 (3842) 34-08-31, 8 (3842) 34-23-03          В Сибирском управлении Ростехнадзора имеются вакансии: государственный инспектор, главный государственный инспектор, заместитель начальника отдела. Справки по тел. (3842) 71-63-20 доб. 42-17

Как организовать работы повышенной опасности

Работы повышенной опасности связаны с постоянным действием опасных производственных факторов, поэтому требуют дополнительных организационных и технических мероприятий для безопасности работников. Чтобы избежать травматизма, работодатель должен грамотно организовать процесс, разработать локальные документы и назначить ответственных за безопасное производство работ. В статье расскажем, как распределить обязанности между ответственными лицами и после каких мероприятий можно допустить бригаду к работе.

Как составить перечень работ повышенной опасности

К работам повышенной опасности относят такие работы, перед началом которых работодатель должен выполнить обязательные организационные и технические мероприятия для безопасности работников. В том числе разработать локальные документы, которые будут регулировать проведение работ повышенной опасности.

Перед тем, как разработать положение или инструкцию о порядке проведения работ повышенной опасности в своей организации, изучите правила по охране труда для отдельных видов работ и отраслевые правила. В правилах часто можно найти примерный перечень работ повышенной опасности, обязательные и рекомендательные требования с учетом вида деятельности (таблица 1). Также при организации работ повышенной опасности используют положение Минэкономразвития от 19.02.1998 № ПОТ РО 14000-005-98 (далее — Положение), к Положению есть примерный перечень работ. Без изучения этих документов разработать хороший собственный локальный документ невозможно.

Таблица 1. Перечни работ повышенной опасности в правилах по охране труда

На основе нормативных актов и с учетом специфики организации разрабатывают свой перечень работ повышенной опасности. Его утверждает главный инженер, согласовывает уполномоченный работниками представительный орган.

Какие работы выполняют по наряду-допуску

Работы с повышенной опасностью в зонах постоянного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, проводят по наряду-допуску. Наряд-допуск — это задание на производство работы, которое оформляют в установленной форме. В нем определяют содержание и место работы, время ее начала и окончания. Устанавливают необходимые мероприятия, которые обеспечат безопасные условия труда для исполнителей работ. Назначают ответственных за безопасное выполнение работы и определяют состав бригады.

У наряда-допуска нет единой обязательной формы. Форму можно найти в правилах по охране труда для конкретного вида работ, если такой нет, воспользуйтесь стандартной (приложение 2 к Положению). Если форма наряда-допуска рекомендованная, а не обязательная, в нее можно вносить необходимые дополнения. Поэтому форма может быть разной не только в зависимости от определенной отрасли или области применения, но и на одном крупном предприятии различные цеха или подразделения могут по-разному оформлять этот документ. К тому же наряд-допуск может включать дополнительные пункты, предусмотренные различными внутренними инструкциями и приказами. При необходимости к наряду-допуску прилагают эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т. д.

В исключительных случаях работы с повышенной опасностью можно начать без оформления наряда-допуска. К таким случаям относят предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работникам, ликвидацию аварий и стихийных бедствий в их начальных стадиях. При этом работы проводят под непосредственным руководством ответственного должностного лица с соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников. Если такие работы принимают затяжной характер, то в обязательном порядке необходимо оформить наряд-допуск.

Кого можно допустить к работе

К работам с повышенной опасностью допускают лиц не моложе 18 лет, которые прошли медосвидетельствование. До начала работы сотрудники проходят обучение по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве со стажировкой на рабочем месте.

Обучение и стажировку проводят по программам, утвержденным работодателем. При этом программы согласовывают с профсоюзом или иным уполномоченным работниками представительным органом. Обучение завершают проверкой теоретических знаний и практических навыков. Прошедшим проверку знаний выдают удостоверение.

К самостоятельному выполнению работ с повышенной опасностью работника допускает непосредственный руководитель работ только после того, как работник прошел стажировку на рабочем месте и проверку знаний охраны труда в комиссии работодателя.

Для выполнения работ повышенной опасности исполнители должны иметь квалификацию, соответствующую характеру работ. Уровень квалификации подтверждают документом. Лица, ответственные за безопасное проведение работ повышенной опасности, должны назначать исполнителей с подходящей квалификацией.

Как назначить ответственных за выполнение работ с повышенной опасностью

За безопасность при выполнении работ по нарядам-допускам отвечают:

• лицо, выдающее наряд-допуск;

• ответственный руководитель работ;

• производитель работ, наблюдающий;

• допускающий;

• исполнители работ (члены бригады).

Перечень должностных лиц, которые могут выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, и лиц, которые могут быть ответственными руководителями и производителями работ, утверждает руководитель организации по представлению главного инженера. При этом лица с правом выдачи нарядов-допусков, а также ответственные руководители, исполнители работ и допускающие проходят обучение и проверку знаний по охране труда в обучающих организациях (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). При работах с объектами, подконтрольными органам Ростехнадзора, они также проходят подготовку согласно приказу Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

На работы локального характера с повышенной опасностью наряды-допуски выдают руководители подразделений и их заместители. При необходимости выдающий наряд-допуск может совмещать обязанности ответственного руководителя работ.

Ответственного руководителя и производителя работ назначает выдающий наряд-допуск. При этом руководитель работ может совмещать обязанности допускающего. Производитель работ также может совмещать обязанности допускающего по поручению выдающего наряд-допуск. Если нужно выполнять сложные работы и численность бригады больше двух человек, производитель работ может назначить наблюдающим отдельного работника. В этом случае наблюдающего выбирают из числа наиболее квалифицированных исполнителей работ, например, бригадира. Наблюдающий ведет постоянный контроль и не участвует в проведении работ.

Перед началом работ повышенной опасности главные задачи ответственных лиц:

• провести оценку возможных рисков, возникающих при выполнении работ повышенной опасности;

• предусмотреть комплекс мероприятий по снижению и устранению выявленных рисков;

• организовать безопасное проведение работ.

Во время работ ответственные лица должны обеспечить постоянный надзор за бригадой, контролировать соблюдение требований безопасности, правильность использования СИЗ.

Кто допускает работников и останавливает работы

До начала работ повышенной опасности оформляют наряд-допуск. Его выдачу регистрируют в специальном журнале. Наряд-допуск можно выдавать на одну смену или на весь период выполнения непрерывных работ. В этом случае наряд продлевают для каждой смены (п. 3.3 Положения). Правила по охране труда для отдельных видов работ могут устанавливать другие сроки. Например, наряд-допуск на производство работ на высоте выдают на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. При этом наряд-допуск можно продлить один раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления (п. 39 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н).

Наряд-допуск выписывают в двух экземплярах без исправлений. Если на одном объекте выполняют работы две и более бригады, наряд-допуск выдают ответственному производителю работ для каждой бригады за подписью одного лица. Сроки хранения нарядов-допусков смотрите в таблице 2.

Таблица 2. Срок хранения наряда-допуска

Перед началом работ по наряду-допуску проводят целевой инструктаж. В инструктаж входят указания по безопасному выполнению конкретной работы для каждой категории работников, определенных нарядом-допуском. Выдающий наряд-допуск проводит целевой инструктаж ответственному руководителю работ. Ответственный руководитель работ — производителю работ и допускающему. Производитель работ проводит целевой инструктаж исполнителям работ. После целевого инструктажа работники расписываются в наряде-допуске и журнале регистрации инструктажей.

Обратите внимание

Если во время работ по наряду-допуску произошли авария или несчастный случай, наряд-допуск приобщают к материалам расследования

Перед допуском бригады к работам с повышенной опасностью производитель работ совместно с допускающим проверяет, выполнены ли предусмотренные нарядом-допуском мероприятия по подготовке места работы (п. 4.1 Положения). После проверки производитель работ разрешает работы, для чего ставит в наряде-допуске свою подпись. Если в организации проводят совмещенные работы, подписи ставят ответственный руководитель работ, производитель работ и руководитель подразделения, в котором выполняют совмещенные работы.

Допускающий по наряду-допуску проверяет фамилии ответственного руководителя и ответственного производителя работ, членов бригады и содержание порученной работы. Информирует членов бригады о мерах безопасности во время работ, учитывает пригодность каждого исполнителя к работе, проверяет у членов бригады знание требований охраны труда для конкретного вида работ. Показывает места отключения объекта от электрических, газовых и других источников питания, выделенную зону монтажа, ремонта и т. д.

Производитель работ получает от допускающего разрешение на начало работ. Для этого допускающий заносит разрешающую запись в наряд-допуск. Если допускающий не назначен, производитель работ сам вносит запись в наряд-допуск.

После допуска бригады к работе за безопасным ведением работ следит производитель работ. Если в течение смены бригада делает перерывы, то работы возобновляют после разрешения производителя работ. Если перерывы в работе больше одной смены, производитель работ продлевает наряд-допуск. При этом перед допуском он вновь проверяет выполнение мероприятий, которые обеспечивают безопасность исполнителей, и вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает разрешение на возобновление работ от допускающего.

Производитель работ самостоятельно либо по указанию допускающего или руководителя работ приостанавливает работы, если возникает угроза жизни и здоровью исполнителей. Возобновить работы он может с разрешения допускающего или руководителя работ или после того, как лично проверит, выполнены ли мероприятия, которые обеспечивают безопасные условия труда, и внесет разрешающую запись в наряд-допуск.

Распределение обязанностей между ответственными лицами

Образцы отчета о происшествии, которые помогут вам описать несчастный случай

Форма отчета о происшествии вашей компании должна позволять легко записывать подробности несчастного случая на рабочем месте. Даже заполненные бланки требуют подробного описания инцидента. Эта часть отчета может быть самой сложной для написания.

В этой статье мы приводим образцы заполненных отчетов об инцидентах, которые помогут вам отточить свои навыки ведения документации.

Что должен включать отчет об инциденте?

Отчет об инциденте — это официальная запись фактов, связанных с несчастным случаем на рабочем месте, травмой или происшествием. Его основная цель — раскрыть обстоятельства и условия, которые привели к событию, чтобы предотвратить будущие инциденты.

Каждый отчет о происшествии, который вы подаете, должен содержать как минимум следующее:

• Тип происшествия (травма, происшествие, повреждение имущества или кража)
• Адрес
• Дата происшествия
• Время происшествия
• Имя пострадавшего лица
• Описательное описание происшествия, включая последовательность событий и результаты происшествия
• Травмы, если таковые имеются
• Требуемое лечение, если требуется
• Имя(а) свидетеля
• Показания свидетелей
• Другие задействованные работники
• Видео и/или 360-градусные фотографии места происшествия

По возможности включите количественные измерения. Например, грузоподъемность лестницы составляет 250 фунтов, а пострадавший поднимал 300 фунтов.

Наконец, если в результате инцидента пострадало более одного человека, создайте уникальный отчет для каждого пострадавшего сотрудника . Хотя можно дублировать общие сведения между отчетами такого рода, вам необходимо включить детали, характерные для этого человека, такие как событие с его точки зрения или медицинские записи.

Когда необходимо заполнять отчет об инциденте?

Создайте отчет об инциденте , как только ваши сотрудники окажутся в безопасности , включая обращение за медицинской помощью и выполнение немедленных корректирующих действий для предотвращения дальнейшей опасности или ущерба.

Немедленно записывая детали, вы повышаете точность своего отчета и эффективность ваших корректирующих действий. Хотя на завершение отчета может уйти несколько дней, на то, чтобы начать его, у вас уйдет всего несколько часов (или меньше).

После инцидента обезопасьте рабочую площадку для всех бригад и убедитесь, что пострадавшие сотрудники получают медицинскую помощь, если это необходимо. Сразу же после этого начните сбор фактов для своего отчета.

В зависимости от политики вашей компании и надзора со стороны соответствующих регулирующих органов вы можете быть обязаны заполнить отчет об инциденте в течение определенного периода времени. Если инцидент привел к регистрируемой травме, вы должны заполнить форму OSHA 301 в течение семи дней. Кроме того, вам может потребоваться направить отчет в организацию, осуществляющую надзор, например, в федеральное или государственное управление по охране труда (OSHA) США в течение определенного периода времени.

Ознакомьтесь с федеральными требованиями OSHA к отчетности и ведению документации или посетите веб-сайт OSHA своего штата для получения подробной информации. Помните, что вы также должны сообщать о летальном исходе, госпитализации или ампутации непосредственно в OSHA.

Совет по управлению безопасностью : Пользователи Safesite Premium наслаждаются оптимизированной записью инцидентов OSHA с функцией интеграции журнала Safesite OSHA300.

Ошибки в отчетах об инцидентах, которых следует избегать

Отчеты об инцидентах — это больше, чем обязательная форма для заполнения: они являются жизненно важной частью вашей практики ведения документации как для соблюдения требований, так и для безопасности в целом. Их важность означает, что вы хотите получить как можно больше актуальной информации как можно быстрее. Но иногда команды безопасности могут мешать и упускать важные детали из-за типичных ошибок.

Перекладывание вины и простое выполнение задачи — две распространенные ошибки в отчетах об инцидентах, которых следует избегать.

Легко начать охоту на ведьм, когда случаются несчастные случаи. Однако отчеты об инцидентах создаются не для того, чтобы выяснить, кто виноват. В то время как сотрудники должны нести ответственность (как это предусмотрено политикой компании), когда они сознательно подвергают себя опасности других, отчет об инциденте должен быть направлен на повышение безопасности на рабочем месте.

Если вы ясно дадите понять, что будете соблюдать политику компании, но не будете возлагать вину, вы повысите вероятность того, что сотрудники будут участвовать в расследовании вашего инцидента и давать показания честных свидетелей. Эти факторы создают более сильный отчет об инциденте.

Кроме того, если вы торопитесь с отчетом, чтобы «просто сделать это», вы можете упустить важные детали или нечеткость формулировок. Безответственная отчетность может подвергнуть вашу команду еще большей опасности, в то время как подробная и четкая отчетность может привести к улучшению условий труда и лучшему обучению.

Образцы отчетов о трех происшествиях

Ниже приведены некоторые примеры форматов отчетов о происшествиях для трех распространенных типов несчастных случаев на рабочем месте. Используйте их в качестве руководства для эффективного описания событий.

Образец отчета о происшествии с травмой и потерей рабочего времени

Если на вашем рабочем месте произошла травма, требующая медицинского лечения, потеря времени или изменение обязанностей, важно задокументировать это как можно скорее, пока подробности еще свежи в памяти.

Вот некоторые важные элементы, которые необходимо включить в описание происшествия:

• Тип происшествия (травма, промах, повреждение имущества или кража)
• Место (адрес)
• Дата/время происшествия
• Имя 
• Имя руководителя
• Описание происшествия, включая конкретное место проведения работ, последовательность событий и результаты происшествия
• Использовались ли надлежащие СИЗ
• Первопричина(ы) инцидента
• Связанные опасности, возникшие и устраненные после события
• Версия событий пострадавшим лицом
• Действия, предпринятые заинтересованными лицами после инцидента
• Описание травм
• Как было принято решение вызывать (или не вызывать) службы экстренной помощи
• Требуемое лечение
• Имя(а) свидетеля
• Свидетельские показания
• Фотографии места происшествия 

в отчете об инциденте рисуется более точная картина. Важно включить вышеуказанную информацию как можно более подробно и лаконично. Пробелы в вашем отчете могут привести к выводам и упущенным возможностям для создания более безопасного рабочего места.

• Пример отчета об инциденте с описанием тяжелой травмы в приложении Safesite

Чтобы написать отчет об инциденте, используйте формат повествования. Другими словами, просто расскажите историю. Вот пример отчета о происшествии с описанием поскальзывания или падения, приведшего к перелому, написанного в описательной форме:

«В пятницу, 3 февраля 2019 г., в 14:00. в компании ABC Shipping Co., расположенной на 13-й авеню, Эпплвуд, один из рабочих склада (Джон Киган) поскользнулся и упал, неся тяжелый (85 фунтов) инвентарь. Считается, что основной причиной является отсутствие ручной тележки или домкрата для поддонов. Вместо того, чтобы ждать, Джон попытался нести груз сам. Вторая возможная причина — состояние средств индивидуальной защиты Джона, особенно его ботинок, которые в некоторых местах сильно изношены.

Когда Джон упал, его коллеги бросились ему на помощь. Заподозрив перелом, супервайзер на этаже (Кэти Пикенс) решила позвонить по телефону 911.
Джон сказал, что у него немного закружилась голова, когда он потерял равновесие, и что он просто «споткнулся о ноги». себя во время падения, что могло привести к более неловкому падению.

Двое его коллег сказали, что они заметили, что он немного боролся перед падением, но были заняты своими собственными делами и посчитали, что было бы грубо «вызывать его». Информация.

Джона доставили в ближайшую больницу, где подтвердился перелом запястья. Джон будет без работы несколько недель.

В настоящее время супервайзер работает с сотрудником по технике безопасности (Крис Дарнелл), чтобы оценить состояние пола, количество и состояние ручных тележек и гидравлических подъемников на полу, а также состояние обуви, предоставленной компанией. два года.»

Как видите, полная история с небольшими подробностями и показаниями свидетелей поможет вам расследовать инцидент и вспомнить его с большей ясностью.

После того, как вы задокументируете происшествие, у вас могут возникнуть требования к отчетности. Сообщайте и храните файлы в соответствии с требованиями ведения документации регулирующих органов. Как правило, рекомендуется сохранять файлы на время работы.

Пример отчета об инциденте воздействия

При контакте с опасными химическими или патогенными микроорганизмами важно тщательно задокументировать это событие в отчете об инциденте.

Включение следующих сведений сделает ваш отчет об инциденте с облучением более эффективным:

• Тип происшествия (травма, несчастный случай, повреждение имущества или кража)
• Адрес
• Дата/время происшествия
• Имя пострадавшего лица
• Имя руководителя
• Описание происшествия, включая конкретное рабочее место местоположение, последовательность событий и результаты события
• Название химического/патогенного/канцерогенного вещества, количество, концентрация и описание на этикетках опасности/паспортах безопасности (SDS)
• Данные мониторинга воздействия, если таковые имеются
• Был ли задействован зараженный острый предмет
• Использовались ли надлежащие СИЗ
• Первопричина(ы) инцидента
• Связанные опасности, возникшие и устраненные после события
• Версия событий пострадавшего лица
• Действия, предпринятые заинтересованными лицами после инцидента
• Описание травм, включая открытые части тела, продолжительность воздействия и размер пораженной области
• Признаки и симптомы
• Как было принято решение вызывать (или не вызывать) службы экстренной помощи
• Необходимое лечение
• Имя (имена) свидетеля
• Свидетельские показания
• Фотографии места происшествия и знаки опасности

Образец отчета об инциденте с облучением

Вот образец описания отчета об инциденте чрезмерного воздействия при вдыхании:

«Джош Ли, грузчик в компании XYZ Shipping Lines, подвергся воздействию паров угарного газа 2 декабря 2017 г. , вторник, с (примерно) с 7:30 до 11:00. :30 утра. Он находился на разгрузочной площадке B, помогая разгрузить некоторые грузы из различных контейнеров с помощью двух операторов погрузчиков: Кита Стивенса и Дональда Саммерса, ни один из которых не жаловался на симптомы.

Во время разгрузки Ли внезапно почувствовал головокружение и тошноту. Он сообщил своему руководителю (Донне Мартин), что, по его мнению, болен.

Мартин заметил, что его симптомы соответствуют воздействию угарного газа, поэтому она подошла к этому месту и почувствовала, что качество воздуха ухудшилось. Она запустила датчик (портативный монитор прямого считывания) и обнаружила, что уровни CO были на высоком уровне, но в допустимых пределах: 30 частей на миллион.

Стивенсу и Саммерсу было приказано выключить транспортные средства и посидеть на свежем воздухе в течение часа, пока можно будет осмотреть систему вентиляции (см. прилагаемый отчет).

Мартин отвез Ли в больницу для лечения. По дороге он ненадолго пожаловался на затуманенное зрение, но сказал, что оно прояснилось, когда он зашел в отделение неотложной помощи. Полный отчет будет приложен после получения.

Коллеги Ли, Стивенс и Саммерс, не заметили ничего необычного в качестве воздуха, но Саммерс признал, что в 11:00 его машина стояла около открытого конца контейнера в течение тридцати часов. минут, пока Ли регулировал два неправильно расположенных поддона прямо внутри. Данных о качестве воздуха с того времени нет».

Не забудьте приложить медицинские отчеты и сведения о потерях рабочего времени, если таковые имеются, к вашему первоначальному отчету. Держите отчет под рукой, как минимум, в течение всего срока пребывания сотрудника в компании.

Образец отчета о происшествии по оказанию первой помощи

Некоторые несчастные случаи на рабочем месте приводят к травмам, требующим оказания первой медицинской помощи на месте или в присутствии пациента. Часто рабочие могут вернуться и закончить свою смену. Запись отчета об инциденте по-прежнему жизненно важна, даже если это прямо не требуется регулирующими органами.

• Пример мобильного отчета о происшествии с описанием легкой травмы с использованием Safesite

Вот образец описания инцидента для происшествий, приведших к необходимости оказания первой помощи.

“ 12 мая 2019 г., около 9:34. на рабочей площадке на Кинг-стрит Майкл Уильямс был ранен пневматическим пистолетом для гвоздей, который Карл Симон уронил возле вершины лестницы и набрал обороты, когда упал.

Уильямс, который забивал гипсокартон в нижней части лестницы и был одет в противошумные наушники, защитные очки и рубашку с короткими рукавами, получил удар по руке, что привело к синяку и ссадине. На месте его обработали антисептиком, мазью с антибиотиком, повязкой и пакетом со льдом. Уильямс вернулся к работе через полчаса.

Симоне выкрикнул предупреждение после того, как уронил пистолет, но Уильямс сказал, что не слышал этого. Симоне сказал, что он просто потерял хватку, но Уильямс сказал, что он чувствовал, что инструмент, возможно, «раскачивался», прежде чем упасть. Других свидетелей, сообщающих об обстоятельствах аварии, не было.

Симоне был в перчатках, когда уронил гвоздомет. В связи с этим происшествием не возникает серьезных опасностей, и всем рабочим будет напомнено о выборе перчаток и обращении с инструментами на следующем совещании по технике безопасности».

Несмотря на то, что вы всегда должны документировать травмы, требующие оказания первой помощи, обычно вам не нужно добавлять их в форму 300A или другую нормативную отчетность. На самом деле, это может излишне повысить уровень инцидентов.

Шаблон отчета об инцидентах для улучшения вашей системы

Ваша система отчетов об инцидентах должна позволять вашим сотрудникам легко документировать всю информацию, указанную в примерах отчетов об инцидентах выше. Если ваши формы инцидентов легко заполнить в полевых условиях, у вас больше шансов получить точную и своевременную информацию.

С помощью Safesite вы можете заполнить отчет о происшествии за шесть простых шагов:

1. Коснитесь Журнала происшествий
2. Выберите тип отчета о происшествии (травма, промах, повреждение имущества, кража или отказ оборудования), а также местоположение, дату и дату. время
3. Введите описание инцидента и фотографию инцидента
4. Отметьте участников и свидетелей из вашей команды
5. Полный анализ основных причин
6. Зарегистрируйте ваш инцидент

Форму отчета об инциденте Safesite можно заполнить на месте через iOS или Android-приложение. Он включает в себя места для записи деталей события, изображений места происшествия и показаний свидетелей. Это также позволяет вам выявить сопутствующие опасности и определить первопричину.

Отчет об инцидентах также можно заполнить на бумаге, но многие компании теперь ищут безопасное программное обеспечение не только для документирования и хранения инцидентов, но и для отслеживания проблемных областей и выявления пробелов в безопасности.

Еще не готовы к мобильному использованию? Вот бумажный шаблон, который вы можете отредактировать и использовать:

Шаблон отчета об инциденте, который вы можете загрузить или сохранить в формате PDF. Щелкните изображение, чтобы просмотреть шаблон.

Выявление и устранение опасностей

Многие инциденты и опасные ситуации связаны с опасностями, которые могут причинить немедленный или будущий вред вашим сотрудникам, если их не устранить. От маркировки и вывода поврежденного оборудования из эксплуатации до безопасного демонтажа поврежденных конструкций — ваш процесс сообщения об инцидентах не будет по-настоящему завершен, пока вы не устраните опасность.

Для простоты включите описания опасностей и действий в свои отчеты об инцидентах. С помощью Safesite вы можете создавать опасности в отчете об инцидентах, нажав «Добавить основную причину опасности». Затем вы сможете предупредить свою команду об опасности в режиме реального времени и поручить ее кому-то для устранения. И вы можете сделать это, не отклоняясь от отчета об инциденте.

Уведомление об опасностях и их разрешение в приложении для отчетов об инцидентах

Совет: Хотите оптимизировать управление рисками, не упуская ни единого шага? Ознакомьтесь с нашим руководством по более быстрому распознаванию и устранению опасностей.

Вперед и отчет

При написании отчетов об инцидентах будьте объективны в деталях. Ваша главная цель — повысить безопасность на рабочем месте, а не указывать виноватым. Приведенные образцы отчетов об инцидентах показывают, что, оставаясь верными фактам, вы поощряете участие сотрудников в ваших расследованиях.

Цифровая отчетность автоматизирует часть процесса, экономя ваше время и уменьшая количество человеческих ошибок. Улучшите процесс отчетности об инцидентах с помощью цифрового инструмента отчетности, такого как Safesite, который объединяет оповещения и устранение угроз в одном месте.

Расследование происшествий: OSH Answers

OSH Answers Информационные бюллетени

Легко читаемые информационные бюллетени с вопросами и ответами, охватывающие широкий спектр тем, касающихся здоровья и безопасности на рабочем месте, от опасностей до заболеваний, эргономики и продвижения по службе. ПОДРОБНЕЕ >

Загрузите бесплатное приложение OSH Answers

Поиск по всем информационным бюллетеням:

Поиск

Введите слово, фразу или задайте вопрос

ПОМОЩЬ

Что такое инцидент и почему его нужно расследовать?

Термин «происшествие» может быть определен как происшествие, условие или ситуация, возникающие в ходе работы, которые привели или могли привести к травмам, заболеваниям, повреждению здоровья или смертельным исходам.

Термин «несчастный случай» также широко используется и может быть определен как незапланированное событие, которое прерывает завершение деятельности и может включать (или не включать) травмы или материальный ущерб. Некоторые проводят различие между несчастным случаем и инцидентом. Они используют термин «происшествие» для обозначения неожиданного события, которое не привело к травмам или ущербу в тот раз, но имело потенциал. «Близкий промах» или «опасное происшествие» также относятся к событию, которое могло причинить вред, но не причинило его.

Обратите внимание: Термин «происшествие» используется в некоторых ситуациях и юрисдикциях для обозначения как «несчастного случая», так и «происшествия». Утверждается, что слово «несчастный случай» подразумевает, что событие было связано с судьбой или случайностью. Когда первопричина определена, обычно обнаруживается, что многие события были предсказуемы и могли быть предотвращены, если бы были предприняты правильные действия, что сделало бы событие не случайным или случайным (поэтому используется слово «инцидент»). Для простоты мы теперь будем использовать термин «инцидент» для обозначения всех вышеперечисленных событий.

Следующая информация предназначена для использования в качестве общего руководства для работодателей, руководителей, членов комитетов по охране труда и техники безопасности или членов группы по расследованию происшествий. При расследовании инцидентов основное внимание следует сосредоточить на поиске первопричины инцидента, чтобы вы могли предотвратить его повторение. Цель состоит в том, чтобы найти факты, которые могут привести к корректирующим действиям, а не придираться. Всегда ищите более глубокие причины. Не просто записывайте шаги события.

Причины для расследования инцидента на рабочем месте включают:

• , что наиболее важно, для выяснения причин инцидента и предотвращения подобных инцидентов в будущем
• для выполнения любых юридических требований
• для определения стоимости инцидента
• для определение соответствия применимым нормам (например, по охране труда, уголовному праву и т. д.)
• для обработки требований о компенсации работникам

Те же принципы применяются к расследованию незначительного инцидента и к более формальному расследованию серьезного происшествия . Что наиболее важно, эти шаги можно использовать для расследования любой ситуации (например, когда инцидент еще не произошел . ..) в качестве способа предотвращения инцидента.

Кто должен проводить расследование?

В идеале расследование должно проводиться лицом или группой лиц, которые:

• имеют опыт работы с моделями причинно-следственных связей,
• имеют опыт в методах расследования,
• знакомы с любыми юридическими или организационными требованиями,
• знакомы с профессиональными основы охраны труда и техники безопасности,
• осведомлены о рабочих процессах, процедурах, людях и среде производственных отношений для данной конкретной ситуации,
• способность эффективно использовать интервью и другие методы личного общения (например, посредничество или разрешение конфликтов),
• знание требований к документам, записям и сбору данных; и
• , способный анализировать собранные данные, чтобы делать выводы и вырабатывать рекомендации.

В некоторых юрисдикциях содержатся указания, например, требующие, чтобы расследование инцидента проводилось совместно с участием как руководства, так и рабочих, или что следователи должны быть осведомлены о соответствующих рабочих процессах.

В состав группы могут входить:

• работники со знанием дела
• руководитель участка или работы
• сотрудник по технике безопасности
• комитет по охране труда и технике безопасности
• представитель профсоюза, если применимо
• сотрудники с опытом проведения расследований
• «внешние» эксперты
• представитель местного самоуправления или полиции

Примечание: В некоторых случаях другие органы могут иметь юрисдикцию, например, в случае серьезной травмы или смертельного исхода. Ваша организация должна установить, внедрить и поддерживать процедуру координации управления инцидентами с уполномоченным органом (например, полицией, инспекторами ОЗиОБТ и т. д.). Эта координация может включать в себя полномочия, которые берут под контроль место происшествия.

Должен ли в команде быть непосредственный руководитель?

Преимущество состоит в том, что этот человек, скорее всего, знает больше всего о работе и вовлеченных лицах, а также о текущих условиях. Кроме того, надзорный орган обычно может принять незамедлительные меры по исправлению положения. Контраргумент состоит в том, что может быть попытка затушевать недостатки руководителя в инциденте. Эта ситуация не должна возникать, если инцидент расследуется группой людей, и если представитель (представители) работников и члены группы по расследованию тщательно изучают все выводы и рекомендации по расследованию инцидента.

Зачем искать первопричину?

Исследователь или команда, которые считают, что инциденты вызваны небезопасными условиями, скорее всего, попытаются выявить условия как причины. С другой стороны, тот, кто считает, что они вызваны небезопасными действиями, попытается найти человеческие ошибки, которые являются причинами. Следовательно, необходимо изучить все основные факторы в цепочке событий, которая заканчивается инцидентом.

Важно то, что даже в самых, казалось бы, простых случаях редко, если вообще когда-либо, существует только одна причина . Например, «расследование», которое приходит к выводу, что инцидент произошел из-за небрежности рабочего, и не идет дальше, не дает ответов на несколько важных вопросов, таких как:

• Рабочий отвлекся? Если да, то почему рабочий отвлекся?
• Соблюдались ли безопасные рабочие процедуры? Если нет, то почему?
• Исправны ли предохранительные устройства? Если нет, то почему?
• Был ли обучен работник? Если нет, то почему?

Запрос, который ответит на эти и связанные с ними вопросы, вероятно, выявит состояния, которые более открыты для исправления.

Какие шаги необходимо предпринять при расследовании инцидента?

Первый:

• Сообщите о происшествии назначенному лицу в организации.
• Оказание первой помощи и медицинской помощи пострадавшему (лицам) и предотвращение дальнейших травм или повреждений.

Группа по расследованию инцидентов должна выполнить следующие общие шаги:

• Управление местом происшествия и оценка места происшествия (обезопасьте место происшествия, убедитесь, что следователи могут безопасно выполнять свою работу).
• Работа со свидетелями (предоставление поддержки, ограничение взаимодействия с другими свидетелями, опрос).
• Расследовать инцидент, собрать данные.
• Проанализируйте данные, определите первопричины.
• Сообщить о результатах и ​​рекомендациях.

Затем организация должна:

• Разработать план корректирующих действий.
• Выполнить план.
• Оцените эффективность корректирующего действия.
• Внесение изменений для постоянного улучшения.

Между моментом происшествия и началом расследования должно пройти как можно меньше времени. Таким образом, скорее всего, можно будет наблюдать за условиями, какими они были в то время, предотвращать нарушение улик и идентифицировать свидетелей. Инструменты, которые могут понадобиться членам следственной группы (карандаш, бумага, фотоаппарат или записывающее устройство, рулетка и т. д.), должны быть доступны немедленно, чтобы не терять время.

Что следует рассматривать как причину инцидента?

Модели причинно-следственной связи

Было предложено множество моделей причинно-следственной связи, от теории домино Генриха до сложного дерева управленческого надзора и рисков (MORT).

Простая модель, показанная на рис. 1, пытается проиллюстрировать, что причины любого инцидента можно сгруппировать в пять категорий: задача, материал, среда, персонал и управление. При использовании этой модели следует исследовать возможные причины в каждой категории. Каждая категория рассматривается более подробно ниже. Помните, что это только примерные вопросы: не было предпринято никаких попыток разработать исчерпывающий контрольный список.

Рисунок 1: Категории происшествий

Задача

Здесь исследуется фактическая рабочая процедура, использовавшаяся во время происшествия. Члены следственной группы будут искать ответы на такие вопросы, как:

• Была ли использована безопасная рабочая процедура?
• Изменились ли условия, сделавшие обычную процедуру небезопасной?
• Были ли в наличии соответствующие инструменты и материалы?
• Были ли они использованы?
• Правильно ли работали устройства безопасности?
• Использовалась ли блокировка при необходимости?

Для большинства этих вопросов важным дополнительным вопросом является «Если нет, то почему?»

Материал

Чтобы выяснить возможные причины, связанные с используемым оборудованием и материалами, следователи могут спросить:

• Был ли отказ оборудования?
• Что вызвало сбой?
• Было ли оборудование плохо спроектировано?
• Были ли задействованы опасные продукты?
• Были ли они четко идентифицированы?
• Был ли возможен и доступен менее опасный альтернативный продукт?
• Сырье каким-то образом не соответствовало стандартам?
• Следует ли использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ)?
• Использовались ли СИЗ?
• Были ли пользователи СИЗ надлежащим образом обучены и обучены?

Опять же, каждый раз, когда ответ указывает на небезопасное состояние, сыщик должен спросить , почему эта ситуация была допущена.

Рабочая среда

Физическая рабочая среда и особенно внезапные изменения в этой среде являются факторами, которые необходимо определить. Важна ситуация во время инцидента, а не «обычные» условия. Например, следователи могут захотеть узнать:

• Какие были погодные условия?
• Было ли плохое домашнее хозяйство проблемой?
• Было слишком жарко или слишком холодно?
• Был ли шум проблемой?
• Было ли достаточно света?
• Присутствовали ли токсичные или опасные газы, пыль или пары?

Персонал

Необходимо изучить физическое и психическое состояние лиц, непосредственно вовлеченных в событие, а также психосоциальную среду, в которой они работали. Целью расследования инцидента является , а не установление вины против кого-либо, но расследование будет неполным, если не будут учтены личные характеристики или психосоциальные факторы. Некоторые факторы останутся практически постоянными, в то время как другие могут меняться изо дня в день:

• Соблюдал ли рабочий правила техники безопасности?
• Имели ли рабочие опыт работы?
• Были ли они должным образом образованы и обучены?
• Могут ли они физически выполнять эту работу?
• Каково было состояние их здоровья?
• Они устали?
• Усталость или сменная работа были проблемой?
• Испытывали ли они стресс (рабочий или личный)?
• Было ли давление, чтобы выполнить задачи в срок или обойти процедуры безопасности?

Менеджмент

Менеджмент несет юридическую ответственность за безопасность на рабочем месте, поэтому при расследовании инцидента всегда следует учитывать роль руководителей и высшего руководства, а также роль или наличие систем управления. Эти факторы также можно назвать организационными факторами. Сбои в системах управления часто являются прямыми или косвенными причинами. Задайте такие вопросы, как:

• Были ли правила безопасности или безопасные рабочие процедуры доведены до сведения всех сотрудников и поняты ими?
• Были ли доступны письменные процедуры и инструктаж?
• Соблюдались ли безопасные рабочие процедуры?
• Был ли адекватный надзор?
• Были ли работники обучены и обучены выполнять работу?
• Были ли ранее выявлены и оценены опасности и риски?
• Были ли разработаны процедуры для устранения опасностей или контроля рисков?
• Были исправлены небезопасные условия?
• Проводилось ли регулярное техническое обслуживание оборудования?
• Проводились ли регулярные проверки безопасности?
• Сообщалось ли о состоянии или проблеме заранее?
• Были предприняты действия?

Эта модель расследования происшествий предоставляет руководство для выявления всех возможных причин и снижает вероятность того, что факты будут рассматриваться изолированно. Некоторые исследователи могут предпочесть отнести некоторые из типовых вопросов к другим категориям; однако категории не важны, пока задается каждый вопрос. Очевидно, что между категориями существует значительное совпадение; это совпадение отражает ситуацию в реальной жизни. Еще раз следует подчеркнуть, что приведенные выше примерные вопросы не составляют полный контрольный список, а являются лишь примерами.

Как собираются факты?

Этапы расследования просты: следователи собирают данные, анализируют их, делают выводы и дают рекомендации. Хотя процедуры кажутся простыми, на каждом этапе могут быть свои подводные камни. Как упоминалось выше, в расследовании необходим непредубежденный подход: предвзятые мнения могут привести к тому, что вы пойдете по неверному пути, оставив при этом некоторые важные факты нераскрытыми. Следует рассмотреть все возможные причины. Записывать идеи по мере их возникновения — хорошая практика, но не следует делать выводы до тех пор, пока не будут собраны все данные.

Вещественные доказательства

Прежде чем пытаться собрать информацию, осмотрите место для быстрого обзора, примите меры для сохранения улик и опознайте всех свидетелей. В некоторых юрисдикциях место происшествия нельзя трогать без разрешения соответствующих государственных должностных лиц, таких как коронер, инспектор или полиция. Вещественные доказательства, вероятно, являются наиболее непротиворечивой доступной информацией. Он также подвержен быстрому изменению или уничтожению; следовательно, он должен быть записан первым. Основываясь на ваших знаниях о рабочем процессе, вы можете проверить такие пункты, как:

• места травмированных рабочих
• используемое оборудование
• используемые продукты
• используемые защитные устройства
• положение соответствующих ограждений
• положение органов управления машинами
• условия повреждения оборудования 309 104 уборка территории

9001

• уровни освещения
• уровни шума
• время суток

Возможно, вы захотите сделать фотографии до того, как что-либо будет перемещено, как в целом, так и в конкретных объектах. Более позднее изучение изображений может выявить условия или наблюдения, которые были упущены изначально. Эскизы места происшествия, основанные на сделанных измерениях, также могут помочь в последующем анализе и прояснят любые письменные отчеты. Сломанное оборудование, обломки и образцы материалов могут быть вывезены для дальнейшего анализа соответствующими экспертами. Даже если будут сделаны фотографии, следует подготовить письменные заметки о местонахождении этих предметов на месте происшествия.

Свидетельские показания

Хотя могут быть случаи, когда вы не можете этого сделать, необходимо приложить все усилия, чтобы опросить свидетелей. В некоторых ситуациях свидетели могут быть вашим основным источником информации, поскольку вас могут вызвать для расследования инцидента, но вы не сможете осмотреть место происшествия сразу после события. Поскольку свидетели могут находиться в сильном эмоциональном напряжении или бояться быть полностью открытыми из-за боязни взаимных обвинений, допрос свидетелей, вероятно, является самой сложной задачей, стоящей перед следователем.

Свидетелей следует держать отдельно и допросить как можно скорее после происшествия. Если у свидетелей есть возможность обсудить событие между собой, индивидуальное восприятие может быть утрачено в нормальном процессе принятия согласованной точки зрения, когда существуют сомнения относительно фактов.

Свидетелей следует опрашивать в одиночку, а не в группе. Вы можете решить опросить свидетеля на месте происшествия, где легче установить позиции каждого вовлеченного лица и получить описание событий. С другой стороны, может быть предпочтительнее проводить интервью в тихом офисе, где будет меньше отвлекающих факторов. Решение может частично зависеть от характера инцидента и психического состояния свидетелей.

Опрос

Цель опроса — установление взаимопонимания со свидетелем и получение его собственных слов, описывающих событие:

ДЕЛАТЬ…

• успокоить свидетеля, который, вероятно, расстроен
• подчеркните настоящую причину расследования, чтобы определить, что произошло и почему
• дайте свидетелю высказаться, выслушайте
• подтвердите, что у вас есть правильное заявление
• попытайтесь почувствовать какие-либо глубинные чувства свидетеля
• делайте короткие записи или попросите кого-нибудь из команды вести их во время интервью
• спросите, можно ли записать интервью, если вы это делаете
• завершите на положительной ноте

НЕ. ..

• запугивать свидетеля
• прерывать
• подсказывать
• задавать наводящие вопросы
• показывать свои эмоции
• делать поспешные выводы

Задавать открытые вопросы, на которые нельзя ответить просто «да» или «нет». Фактические вопросы, которые вы задаете свидетелю, будут, естественно, варьироваться в зависимости от каждого инцидента, но есть несколько общих вопросов, которые следует задавать каждый раз:

• Где вы были во время инцидента?
• Что вы делали в это время?
• Что ты видел, слышал?
• Каковы были условия рабочей среды (погода, свет, шум и т. д.) в это время?
• Что в это время делал(а) пострадавший рабочий(и)?
• По вашему мнению, что стало причиной инцидента?
• Как можно предотвратить подобные инциденты в будущем?

Задавать вопросы — это простой способ установить, что произошло. Но необходимо соблюдать осторожность, чтобы оценить точность любых заявлений, сделанных в ходе интервью.

Другой метод, который иногда используется для определения последовательности событий, заключается в том, чтобы воспроизвести или воспроизвести их так, как они произошли. Необходимо соблюдать осторожность, чтобы не допустить дальнейших травм или повреждений. Свидетеля (обычно пострадавшего рабочего) просят воспроизвести в замедленном темпе действия, которые происходили до инцидента.

Другая информация

Данные можно найти в таких документах, как листы технических данных, протоколы комитетов по охране труда и технике безопасности, отчеты об инспекциях, политики компании, отчеты о техническом обслуживании, отчеты о прошлых инцидентах, процедуры безопасной работы и отчеты об обучении. Любая соответствующая информация должна быть изучена, чтобы увидеть, что могло произойти, и какие изменения можно было бы порекомендовать, чтобы предотвратить повторение подобных инцидентов.

Что нужно знать при составлении анализа и рекомендаций?

На данном этапе расследования должна быть известна большая часть фактов о том, что произошло и как это произошло. Сбор данных потребовал значительных усилий, но это только первая половина задачи. Теперь главный вопрос — почему это произошло?

Будьте открыты ко всем возможностям и ищите все относящиеся к делу факты. В вашем понимании последовательности событий, приведших к инциденту, все еще могут быть пробелы. Возможно, вам придется повторно опросить некоторых свидетелей или поискать другие данные, чтобы заполнить пробелы в ваших знаниях.

Когда ваш анализ завершен, запишите пошаговый отчет о том, что произошло (выводы группы), начиная с момента инцидента, перечисляя все возможные причины на каждом этапе. Это не дополнительная работа: это набросок части итогового отчета. Каждое заключение должно быть проверено, чтобы убедиться, что:

• оно подтверждается доказательствами
• доказательства являются прямыми (физическими или документальными) или основаны на показаниях очевидцев, или
• доказательства основаны на предположениях.

Этот список служит для окончательной проверки несоответствий, которые необходимо объяснить.

Зачем давать рекомендации?

Важнейшим заключительным шагом является выработка комплекса продуманных рекомендаций, направленных на предотвращение повторения подобных инцидентов. Рекомендации должны:

• быть конкретными
• конструктивными
• определять коренные причины
• определять способствующие факторы

Не поддавайтесь искушению давать только общие рекомендации, чтобы сэкономить время и силы.

Например, вы определили, что слепой угол способствовал происшествию. Вместо того, чтобы просто рекомендовать «устранить глухие углы», было бы лучше предложить:

• установить зеркала в северо-западном углу здания X (конкретно для этого инцидента)
• установить зеркала в глухих углах, где это необходимо, на всей строительной площадке (общее)

Никогда дать рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности лица или лиц, которые могли быть виновны. Это действие не только противоречило бы реальной цели расследования, но и поставило бы под угрозу возможность свободного потока информации в ходе будущих расследований.

В маловероятном случае, если вы не смогли с полной уверенностью определить причины инцидента, вы, вероятно, все еще обнаружили слабые места в процессе или системе управления. Целесообразно дать рекомендации по устранению этих недостатков.

Письменный отчет

Подготовленный черновик последовательности событий теперь можно использовать для описания того, что произошло. Помните, что читатели вашего отчета не обладают такими глубокими знаниями об инциденте, как вы, поэтому включите все соответствующие детали, включая фотографии и диаграммы. Четко определите, где доказательства основаны на определенных фактах, показаниях свидетелей или на предположениях команды.

Если есть сомнения относительно какой-либо части события, скажите об этом. Должны быть изложены причины ваших выводов, за которыми следуют ваши рекомендации. Не включайте дополнительные материалы, которые не требуются для полного понимания инцидента и его причин, такие как фотографии, которые не относятся к делу, и части расследования, которые вас ни к чему не привели. Мерой хорошего отчета является качество, а не количество.

Всегда сообщайте о своих выводах и рекомендациях рабочим, руководителям и руководству. Представьте вашу информацию «в контексте», чтобы все поняли, как произошел инцидент, и какие действия необходимо предпринять, чтобы предотвратить его повторение.

Некоторые организации могут использовать заранее определенные формы или контрольные списки. Однако используйте эти документы с осторожностью, так как в некоторых случаях они могут иметь ограничения. Всегда предоставляйте всю информацию, необходимую, чтобы помочь другим понять причины события и важность рекомендаций.

Что делать, если расследование выявит человеческий фактор?

Трудность, которая беспокоила многих исследователей, заключается в том, что никто не хочет возлагать вину. Однако, когда тщательное обследование рабочего места выявляет, что какое-то лицо или лица из числа руководства, начальника и рабочих явно виноваты, то на этот факт следует указать. Намерение здесь состоит в том, чтобы исправить ситуацию, а не дисциплинировать человека.

Если не указать на человеческие ошибки, которые привели к инциденту, это не только снизит качество расследования, но и позволит в будущем произойти инцидентам по аналогичным причинам, поскольку они не были устранены.

Однако никогда не давайте рекомендаций по наказанию тех, кто может быть виноват. Любые дисциплинарные меры должны приниматься в рамках обычных кадровых процедур.

Как следует проводить последующее наблюдение?

Руководство несет ответственность за выполнение рекомендаций, содержащихся в отчете о расследовании. Комитет по охране труда или его представитель, если он присутствует, может следить за ходом этих действий.

Последующие действия включают:

• Ответ на рекомендации в отчете, объяснив, что можно и что нельзя делать (и почему, а почему нет).
• Разработайте график корректирующих действий.
• Следите за тем, чтобы запланированные действия были выполнены.
• Проверить состояние пострадавших рабочих.
• Обучать и обучать других работников, подвергающихся риску.
• Переориентация работника(ов) по возвращении на работу.

Последнее обновление документа: 26 ноября 2019 г.

Добавьте значок на свой веб-сайт или в интранет, чтобы ваши сотрудники могли быстро найти ответы на свои вопросы по охране труда и технике безопасности.

Что нового

Ознакомьтесь с нашим списком «Что нового», чтобы узнать, что было добавлено или изменено.

Нужна дополнительная помощь?

Свяжитесь с нашей информационной линией безопасности

905-572-2981

Бесплатный номер 1-800-668-4284
(в Канаде и США)

Расскажите нам, что вы думаете

Как мы можем сделать наши услуги более полезными для вас? Свяжитесь с нами, чтобы сообщить нам.