Eng Ru
Отправить письмо

Про навчання та перевірку знань з питань охорони праці. Положення про навчання з питань охорони праці


Типове положення про навчання з питань охорони праці - Документ

Затверджено

Наказ Комітету по нагляду за

охороною праці України

17.02.99 N 27

Типове положення

про навчання з питань охорони праці

1. Загальні положення

1.1. Типове положення про навчання з питань охорони праці

(далі - Типове положення) спрямоване на реалізацію в Україні

системи безперервного навчання з питань охорони праці, яке

проводиться з працівниками в процесі трудової діяльності, а також

з учнями, вихованцями та студентами закладів освіти (далі - ЗО).

1.2. Типове положення встановлює порядок і види навчання, а

також форми перевірки знань з питань охорони праці працівників та

осіб, які проходять навчання в ЗО.

1.3. Вимоги даного нормативного акта є обов'язковими для

виконання усіма центральними і місцевими органами виконавчої

влади, асоціаціями, концернами, корпораціями, іншими об'єднаннями

підприємств, підприємствами, установами, організаціями (далі -

підприємства), незалежно від форм власності та видів діяльності.

1.4. На підприємствах на основі цього Типового положення, з

урахуванням специфіки виробництва та вимог державних міжгалузевих

і галузевих нормативних актів про охорону праці, розроблюються і

затверджуються наказами керівників відповідні положення

підприємств про навчання з питань охорони праці, формуються

плани-графіки проведення навчання та перевірки знань з питань

охорони праці, з якими повинні бути ознайомлені працівники.

1.5. Особи, які суміщають професії, проходять навчання та

інструктажі з охорони праці як з їх основних професій, так і з

професій за сумісництвом.

1.6. Працівники підприємств при прийнятті на роботу і

періодично в процесі роботи, а вихованці, учні і студенти під час

навчально-виховного процесу повинні проходити навчання і перевірку

знань згідно з вимогами цього Типового положення. Допуск до роботи

(виконання навчальних практичних завдань) без навчання і перевірки

знань з питань охорони праці забороняється.

1.7. Навчання з питань охорони праці та відповідна перевірка

знань можуть проводитись як традиційними методами, так і з

використанням сучасних технічних засобів навчання: аудіовізуальних

засобів, комп'ютерних навчально-контролювальних систем (далі -

автоекзаменатори), комп'ютерних тренажерів тощо.

1.8. Перевірка знань працівників з питань охорони праці

проводиться за тими нормативними актами про охорону праці,

додержання яких входить до їх службових обов'язків.

1.9. Формою перевірки знань з питань охорони праці

працівників є іспит, який проводиться за екзаменаційними білетами

у вигляді усного опитування або шляхом тестування на

автоекзаменаторі з наступним усним опитуванням. Результати

перевірки знань працівників з питань охорони праці оформлюються

протоколом (додаток 1).

Особам, які при перевірці знань з питань охорони праці

виявили задовільні результати, видаються посвідчення (додаток 2).

Працівникам, які згідно з цим Типовим положенням проходять

навчання та перевірку знань з питань охорони праці безпосередньо

на своєму підприємстві, видача посвідчень про перевірку знань є

обов'язковою лише тим, хто виконує роботи підвищеної небезпеки.

1.10. При незадовільних результатах перевірки знань з питань

охорони праці працівник на протязі одного місяця повинен пройти

повторне навчання та повторну перевірку знань.

При незадовільних результатах і повторної перевірки знань

питання щодо працевлаштування працівника вирішується згідно з

чинним законодавством.

1.11. Особам, які займаються індивідуальною трудовою

діяльністю, організаційно-консультативна допомога щодо навчання і

перевірки знань з питань охорони праці надається місцевими

органами Держнаглядохоронпраці та службою охорони праці місцевих

органів виконавчої влади.

1.12. Іноземці та особи без громадянства, які є власниками

підприємств або офіційно працюють на підприємствах України у

відповідності з чинним в Україні законодавством, проходять

навчання і перевірку знань з питань охорони праці як громадяни

України.

1.13. Відповідальність за організацію і здійснення навчання

та перевірки знань працівників з питань охорони праці згідно з

вимогами цього Типового положення покладається на керівника

підприємства, в структурних підрозділах (цеху, дільниці,

лабораторії, майстерні тощо) - на керівників цих підрозділів, а

контроль - на службу охорони праці.

1.14. Відповідальність за дотримання навчальних планів і

програм навчання з питань охорони праці, використання в повному

обсязі відведеного для цього навчального часу, якість навчання в

ЗО працівників, студентів, учнів та вихованців несуть керівники

відповідних ЗО.

1.15. Контроль за дотриманням вимог цього Типового положення

здійснюють органи державного нагляду за охороною праці та служби

охорони праці центральних та місцевих органів виконавчої влади.

2. Навчання з питань охорони праці при прийнятті на

роботу і в процесі роботи

2.1. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці

працівників

2.1.1. Організацію навчання та перевірки знань з питань

охорони праці працівників при підготовці, перепідготовці,

підвищенні кваліфікації на підприємстві здійснюють працівники

служби кадрів або інші спеціалісти, яким керівником підприємства

доручена організація цієї роботи.

2.1.2. Підготовка працівників для виконання робіт з

підвищеною небезпекою здійснюється тільки в ЗО

(професійно-технічні училища, навчально-курсові комбінати, центр

підготовки і перепідготовки робітничих кадрів тощо, в т.ч.

відповідні підрозділи в організаціях і на підприємствах), які

одержали в установленому порядку ліцензію Міносвіти та дозвіл

Держнаглядохоронпраці на провадження такого навчання.

При підготовці працівників для робіт з підвищеною небезпекою

дисципліна загального курсу "Охорона праці" вивчається в обсязі не

менше 30 годин, а специфічні питання охорони праці, пов'язані з

виконанням робіт з підвищеною небезпекою, вивчаються в курсах

спеціальних дисциплін і органічно поєднуються з вивченням

технології виробництва.

2.1.3. Для решти робіт підготовка, перепідготовка працівників

за професіями можуть здійснюватися як в ЗО (професійно-технічні

училища, центри підготовки, навчально-курсові комбінати і т.ін.),

так і на підприємстві. При цьому дисципліна загального курсу

"Охорона праці" вивчається в обсязі не менше 20 годин.

2.1.4. Робочі навчальні плани і програми підготовки,

перепідготовки, підвищення кваліфікації працівників розробляються

на підприємстві на основі типових навчальних планів і програм,

затверджених Міністерством освіти за узгодженням з

Держнаглядохоронпраці.

Навчальні плани та програми підготовки та перепідготовки

працівників повинні передбачати теоретичне і практичне (виробниче)

навчання з курсу "Охорона праці".

2.1.5. Працівники, що приймаються на роботи, визначені в

ДНАОП 0.00-8.02-93 "Перелік робіт з підвищеною небезпекою",

затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці 30.11.93 N 123

і зареєстрованому Міністерством юстиції 23.12.93 за N 196, та ДНАОП 0.03-8.06-94 "Перелік робіт, де є потреба у

професійному доборі", затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці

та МОЗ 23.09.94 N 263/121 і зареєстрованому Міністерством юстиції 25.01.95 за N 18/554, проходять на підприємстві (в ЗО, якщо останнє передбачено відповідними нормативними актами) попереднє спеціальне навчання і перевірку знань з питань охорони праці стосовно конкретних робіт, які вони

виконуватимуть. Попереднє спеціальне навчання і перевірка знань

працівників за його результатами проводяться одноразово до початку

самостійної роботи, а також у разі перерви в роботі понад один

рік.

Періодичні перевірки знань працівників цієї категорії

проводяться згідно з пунктами 1.8 ... 1.10, 2.1.6, 2.1.7 цього

Типового положення і в строки, встановлені відповідними

міжгалузевими і галузевими нормативними актами, але не рідше

одного разу на рік.

2.1.6. На підприємствах для перевірки знань працівників з

питань охорони праці наказом (розпорядженням) керівника

створюються постійно діючі комісії. Головами комісій призначаються

заступники керівників підприємств, в службові обов'язки яких

входить організація роботи з охорони праці, а в разі потреби

створення комісій в окремих структурних підрозділах їх очолюють

керівники відповідних підрозділів чи їх заступники.

До складу комісій входять спеціалісти служби охорони праці,

юридичної, виробничих і технічних служб, представники органів

державного нагляду за охороною праці та профспілок. У разі

відсутності на підприємстві будь-якої із зазначених служб чи

профспілки комісія вважається правочинною, якщо до її складу

входять не менше трьох осіб.

Усі члени комісії в установленому цим Типовим положенням

порядку повинні пройти навчання та перевірку знань з питань

охорони праці.

При перевірці знань працівників, які безпосередньо

організовують чи виконують роботи підвищеної небезпеки або роботи,

що потребують професійного добору, потреба участі в роботі комісії

представника органу Держнаглядохоронпраці визначається державними

міжгалузевими і галузевими нормативними актами про охорону праці.

2.1.7. Перед перевіркою знань працівників з питань охорони

праці на підприємстві організовуються заняття: лекції, семінари та

консультації. Для навчання рекомендується застосування

комп'ютерних тренажерів, інших технічних засобів, у разі їх

наявності.

Перелік питань для перевірки знань з охорони праці з

урахуванням специфіки виробництва складають члени комісії з

перевірки знань з питань охорони праці, узгоджує служба охорони

праці і затверджує керівник підприємства.

2.1.8. Вивчення питань охорони праці при підготовці,

перепідготовці та підвищенні кваліфікації працівників

безпосередньо на підприємстві здійснюється відповідно до пунктів

3.5, 3.7, 3.7.1 цього Типового положення.

2.2. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці

посадових осіб і спеціалістів

2.2.1. Посадові особи і спеціалісти відповідно до ДНАОП

0.00-8.01-93 "Перелік посад посадових осіб, які зобов'язані

проходити попередню і періодичну перевірку знань з охорони праці", до початку виконання своїх обов'язків, а також періодично, один раз на три роки,проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці.

Типові тематичний план і програма навчання з питань охорони

праці цієї категорії працівників наведені в додатку 3 цього

Типового положення. Зміст тематичного плану і програми уточнюються

з урахуванням вимог охорони праці для конкретних галузей і

виробництв.

До проведення навчання за темами 7 і 8 типових тематичного

плану і програми мають залучатися фахівці-медики.

2.2.2. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці

посадових осіб і спеціалістів, передбачених у додатку 4,

проводиться в навчальних закладах, які після перевірки

експертно-технічним або Навчально-методичним центром

Держнаглядохоронпраці їх матеріально-технічної бази,

програмно-методичного забезпечення та документів, що засвідчують

перевірку знань викладачів з питань охорони праці, отримали дозвіл

Держнаглядохоронпраці на проведення цієї роботи.

2.2.3. Заступники керівників (на яких покладені обов'язки з

управління охороною праці) міністерств та інших центральних

органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки

Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних

адміністрацій, концернів, корпорацій та інших об'єднань

підприємств, які здійснюють функції управління майном, що

перебуває в державній власності, керівники структурних підрозділів

виробничої сфери, спеціалісти служби охорони праці, члени комісії

з перевірки знань з охорони праці цих органів, керівники та

викладачі кафедр охорони праці вищих закладів освіти (далі - ВЗО),

галузевих і регіональних навчальних центрів з охорони праці,

керівники підприємств, виробничих, науково-виробничих об'єднань

чисельністю понад 500 працівників проходять навчання та перевірку

знань у Національному науково-дослідному інституті охорони праці.

Комісію з перевірки знань цієї категорії посадових осіб

очолює Голова (заступник Голови) Комітету по нагляду за охороною

праці України. До складу комісії входять керівники управлінь та

відділів Держнаглядохоронпраці, інших відповідних центральних

органів виконавчої влади, виробничих, науково-виробничих та інших

об'єднань підприємств, які здійснюють функції управління майном,

що перебуває в державній власності, а також представники

відповідних профспілок. Склад комісії затверджується наказом

Голови Держнаглядохоронпраці.

2.2.4. Інші посадові особи і спеціалісти, зазначені в додатку

4 цього Типового положення, проходять навчання з питань охорони

праці в галузевих (відомчих) навчальних закладах, а в разі їх

відсутності - у навчальних закладах, які в установленому порядку

одержали дозвіл органів Держнаглядохоронпраці на проведення

відповідного навчання.

Перевірка знань цієї категорії посадових осіб і спеціалістів

проводиться комісією відповідного вищестоящого органу, склад якої

затверджується наказом керівника. Очолює комісію заступник

керівника цього органу, в службові обов'язки якого входить

управління охороною праці, або керівник служби охорони праці цього

органу. До складу комісії входять представники органів державного

нагляду за охороною праці та відповідних профспілок. До складу

комісії можуть залучатися викладачі охорони праці того навчального

закладу, де проводилося навчання.

2.2.5. В окремих випадках, за погодженням з

Держнаглядохоронпраці, навчання посадових осіб і спеціалістів,

зазначених у додатку 4 цього Типового положення, може

здійснюватись у порядку самостійного навчання за тематичним планом

і програмою, розробленими згідно з типовими тематичним планом і

програмою, наведеними в додатку 3, і затвердженими керівниками, в

безпосередньому підпорядкуванні яких перебувають ці посадові особи

і спеціалісти.

Перевірка знань за результатами такого навчання здійснюється

відповідними комісіями згідно з пунктами 2.2.3 та 2.2.4 цього

Типового положення.

2.2.6. Інші посадові особи і спеціалісти, включені до ДНАОП

0.00-8.01-93 "Перелік посад посадових осіб, які зобов'язані

проходити попередню і періодичну перевірку знань з охорони праці",

затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці 11.10.93 N 94

і зареєстрованого Міністерством юстиції 20.10.93 за N 154, але не зазначені в Переліку посадових осіб, навчання яких з питань охорони праці проводиться в навчальних закладах (додаток 4), проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці стосовно робіт, що входять до їх функціональних обов'язків, до початку роботи і періодично раз на три роки безпосередньо на підприємстві.

Посадові особи і спеціалісти невеликих підприємств, де немає

можливості провести навчання безпосередньо на підприємстві та

створити комісію з перевірки знань з питань охорони праці, а також

приватні підприємці, що використовують найману працю, проходять

навчання і перевірку знань у навчальних закладах, які отримали

відповідний дозвіл органів Держнаглядохоронпраці. Допускається

навчання цієї категорії посадових осіб і спеціалістів у порядку

самостійної освіти, тоді перевірка їх знань проводиться в комісіях

місцевих органів виконавчої влади або органів

Держнаглядохоронпраці.

Працівники дошкільних і середніх ЗО, при відсутності комісії

в ЗО, перевірку знань з питань охорони праці проходять у комісіях

місцевих органів виконавчої влади.

2.2.7. Посадові особи і спеціалісти, які при перевірці знань

виявили незадовільні знання, повинні протягом одного місяця пройти

повторне навчання та повторну перевірку знань з питань охорони

праці.

2.2.8. Позачергове навчання та перевірка знань посадових осіб

і спеціалістів з питань охорони праці проводиться:

при введенні в дію нових або переглянутих нормативних актів

про охорону праці;

при введенні в експлуатацію нового устаткування або

впровадженні нових технологічних процесів;

при переведенні працівника на іншу роботу або призначенні

його на іншу посаду, що потребує додаткових знань з питань охорони

праці;

на вимогу працівника органу державного нагляду за охороною

праці, вищої господарської організації або місцевого органу

виконавчої влади, якщо виявлено незнання посадовою особою,

спеціалістом нормативних актів про охорону праці.

Керівники підприємств, виробничих та науково-виробничих

об'єднань, а також посадові особи цехів, дільниць, виробництв, де

сталася техногенна аварія чи катастрофа, повинні протягом місяця

пройти позачергове навчання та перевірку знань з питань охорони

праці.

2.2.9. Посадові особи, службові обов'язки яких пов'язані з

керівництвом, інспектуванням чи контролем за виконанням робіт з

підвищеною небезпекою (ДНАОП 0.00-8.02-93 або виготовленням, монтажем, налагодженням, ремонтом, реконструкцією і експлуатацією відповідного обладнання, розробкою проектів, технологічних регламентів та іншої технічної документації для цих робіт, підготовкою персоналу для обслуговування відповідного

обладнання і ведення відповідних технологічних процесів, а також

керівні працівники і спеціалісти міністерств, інших центральних

органів виконавчої влади, об'єднань підприємств, відповідальні за

розробку галузевих нормативних актів з питань виготовлення,

монтажу та експлуатації обладнання, об'єктів і виробництв

підвищеної небезпеки, при наявності в них відповідної підготовки і

посвідчення (атестаційного посвідчення) на право виконання таких

робіт, крім навчання і перевірки знань згідно п.2.2.1 цього

Типового положення, зобов'язані в строки, встановлені державними

міжгалузевими і галузевими нормативними актами, але не рідше

одного разу на три роки, проходити перевірку знань щодо безпечного

ведення відповідних робіт з підвищеною небезпекою.

textarchive.ru

Про навчання та перевірку знань з питань охорони праці.

ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ

ЛИСТ

від 02.12.2015 р. N 5160/0/4.4-06/6/ДП-15

Державна служба України з питань праці розглянула лист про навчання та перевірку знань з питань охорони праці й повідомляє.

Загальна норма щодо навчання та перевірки знань з питань охорони праці закріплена у ст. 18 Закону України "Про охорону праці" (далі - Закон), відповідно до якої працівники повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварій.

Відповідно до розділу 3 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 р. N 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 р. за N 231/10511 (далі - Типове положення), працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи, а також учні, курсанти, слухачі під час трудового і професійного навчання проходять на підприємстві за рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці, надання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення аварії.

Разом з тим підприємству надано право самостійно визначати порядок навчання і перевірки знань з питань охорони праці. З урахуванням специфіки виробництва та вимог нормативно-правових актів з охорони праці розробляються і затверджуються відповідні положення підприємств про навчання з питань охорони праці, а також формуються плани-графіки проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці, з якими мають бути ознайомлені працівники.

Організацію навчання та перевірки знань з питань охорони праці працівників, у тому числі під час професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації на підприємстві, здійснюють працівники служби кадрів або інші спеціалісти, яким роботодавець доручив організацію цієї роботи.

Перевірка знань працівників з питань охорони праці на підприємстві здійснюється комісією з перевірки знань з питань охорони праці підприємства, склад якої затверджується наказом керівника. Усі члени комісії в порядку, установленому Типовим положенням, повинні пройти навчання і перевірку знань з питань охорони праці.

Порядок проведення навчання посадових осіб визначено розділом 5 Типового положення.

У додатку 3 Типового положення наведено Перелік посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці, серед яких керівники, заступники керівників, головні спеціалісти, керівники основних виробничих та технічних служб підприємств, установ і організацій, об'єднань підприємств незалежно від форм власності та характеру виробничої діяльності, які безпосередньо пов'язані з організацією безпечного ведення робіт. Відповідно до п. 5.1 Типового положення посадові особи, згідно з переліком під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, навчаються згідно з Типовим тематичним планом і програмою навчання з питань охорони праці посадових осіб.

Пунктом 5.4 Типового положення встановлено, що посадові особи малих підприємств, де немає можливості провести навчання безпосередньо на підприємстві та створити комісію з перевірки знань з питань охорони праці, проходять навчання у навчальних закладах та установах, які в установленому Типовим положенням порядку проводять відповідне навчання. Перевірка знань з питань охорони праці таких посадових осіб проводиться комісією, створеною місцевим органом виконавчої влади або територіальним управлінням спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці за участю представників інших органів державного нагляду за охороною праці.

Розділом 6 Типового положення регламентується організація проведення інструктажів з питань охорони праці.

Пунктом 6.1 Типового положення визначено, що працівники, під час прийняття на роботу та періодично, повинні проходити на підприємстві інструктажі з питань охорони праці, надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також з правил поведінки та дій при виникненні аварійних ситуацій, пожеж і стихійних лих.

За характером і часом проведення інструктажі з питань охорони праці поділяються на вступний, первинний, повторний, позаплановий і цільовий.

Інструктажі проводяться спеціалістом служби охорони праці або іншим фахівцем відповідно до наказу (розпорядження) по підприємству, який в установленому Типовим положенням порядку пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці.

Звертаємо Вашу увагу, що листи центральних органів виконавчої влади мають лише інформативний характер і не встановлюють правових норм.

oppb.com.ua

ДНАОП 0.00-4.12-99. Типове положення про навчання з питань охорони праці (33092)

ДНАОП 0.00-4.12-99. Типове положення про навчання з питань охорони праці

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

КОМІТЕТ ПО НАГЛЯДУ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦІ УКРАЇНИ

Державний нормативний акт про охорону праці

ДНАОП 0. 00 - 4. 12 - 99

Т и п о в е п о л о ж е н н я

п р о н а в ч а н н я з п и т а н ь о х о р о н и п р а ц і

КИЇВДержавний нормативний акт про охорону праці

Затверджено

наказ Комітету по нагляду за охороною праці України

17.02.99 №27

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

21.04.99 за № 248/3541

ДНАОП 0. 00 - 4. 12 - 99

Т и п о в е п о л о ж е н н я

п р о н а в ч а н н я з п и т а н ь о х о р о н и п р а ц і

КИЇВ

Передмова

Розроблено :

Національним науково-дослідним інститутом охорони праці (ННДІОП) Держнаглядохоронпраці

Внесено :

Головним управлінням охорони праці Держнаглядохоронпраці

Введено :

замість ДНАОП 0.00-4.12-94 "Типове положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці", затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці 4 квітня 1994 р. № 30, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 травня 1994 р. за №95/304

"Передрукування заборонено"

?? Держнаглядохоронпраці України

ЗМІСТ

стор.

1.

Загальні положення..................................................................................

1

2.

Навчання з питань охорони праці при прийнятті на роботу і в процесі роботи...............................................………………...................................

3

2.1.

Навчання і перевірка знань з питань охорони праці працівників............

3

2.2.

Навчання і перевірка знань з питань охорони праці

посадових осіб і спеціалістів....................................................................

4

3.

Вивчення питань охорони праці в закладах освіти……………………......

7

4.

Інструктажі з питань охорони праці......... ......................…......................

9

4.1.

Види інструктажів.....................................................…….........................

9

4.2.

Порядок проведення інструктажів для працівників …............................

11

4.3.

Порядок проведення інструктажів для вихованців, учнів, студентів........

12

5.

Стажування (дублювання) та допуск працівників до роботи ..........…....

13

Додаток 1. Зразок протоколу засідання комісії по перевірці знань з питань

охорони праці .………...............................................…………….……...............15

Додаток 2. Рекомендована форма посвідчення про перевірку знань

з питань охорони праці …. .........................................................……….......... 16

Додаток 3. Типові тематичний план і програма навчання посадових осіб і

спеціалістів з питань охорони праці...........……………......................……..... 19

Додаток 4. Перелік категорій посадових осіб і спеціалістів, навчання яких з питань

охорони праці проводиться у навчальних закладах ........…...........……......... 30

Додаток 5. Орієнтовна тематика навчання дітей з питань особистої безпеки і

безпеки оточуючих у дошкільних закладах освіти ..................…...………... 31

Додаток 6. Орієнтовний перелік питань вступного інструктажу для

працівників .....………………………………………………………..…....... 32

Додаток 7. Рекомендована форма журналу реєстрації вступного інструктажу

з питань охорони праці ......................................................…………............... 33

Додаток 8. Орієнтовний перелік питань первинного інструктажу

для працівників....................................................................…………................ 35

Додаток 9. Рекомендована форма журналу реєстрації інструктажів з питань

охорони праці для працівників................................................………............... 36

Додаток 10. Рекомендована форма журналу реєстрації інструктажів з питань

охорони праці для учнів, вихованців, студентів …........................……......... 38

Додаток 11. Орієнтовний перелік питань вступного інструктажу для учнів,

вихованців, студентів……..…………………………………….…....……...... 40

Затверджено

Наказ Комітету по нагляду за охороною праці України

17.02.99 №27

ДНАОП 0. 00 - 4. 12 - 99

Типове положення

про навчання з питань охорони праці

1. Загальні положення

1.1. Типове положення про навчання з питань охорони праці (далі - Типове положення) спрямоване на реалізацію в Україні системи безперервного навчання з питань охорони праці, яке проводиться з працівниками в процесі трудової діяльності, а також з учнями, вихованцями та студентами закладів освіти (далі - ЗО).

1.2. Типове положення встановлює порядок і види навчання, а також форми перевірки знань з питань охорони праці працівників та осіб, які проходять навчання в ЗО.

1.3. Вимоги даного нормативного акта є обов’язковими для виконання усіма центральними і місцевими органами виконавчої влади, асоціаціями, концернами, корпораціями, іншими об’єднаннями підприємств, підприємствами, установами, організаціями (далі - підприємства), незалежно від форм власності та видів діяльності.

1.4. На підприємствах на основі цього Типового положення, з урахуванням специфіки виробництва та вимог державних міжгалузевих і галузевих нормативних актів про охорону праці, розроблюються і затверджуються наказами керівників відповідні положення підприємств про навчання з питань охорони праці, формуються плани-графіки проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці, з якими повинні бути ознайомлені працівники.

1.5. Особи, які суміщають професії, проходять навчання та інструктажі з охорони праці як з їх основних професій, так і з професій за сумісництвом.

1.6. Працівники підприємств при прийнятті на роботу і періодично в процесі роботи, а вихованці, учні і студенти під час навчально-виховного процесу повинні проходити навчання і перевірку знань згідно з вимогами цього Типового положення. Допуск до роботи (виконання навчальних практичних завдань) без навчання і перевірки знань з питань охорони праці забороняється.

1.7. Навчання з питань охорони праці та відповідна перевірка знань можуть проводитись як традиційними методами, так і з використанням сучасних технічних засобів навчання: аудіовізуальних засобів, комп’ютерних навчально-контролювальних систем (далі - автоекзаменатори), комп’ютерних тренажерів тощо.

1.8. Перевірка знань працівників з питань охорони праці проводиться за тими нормативними актами про охорону праці, додержання яких входить до їх службових обов’язків.

1.9. Формою перевірки знань з питань охорони праці працівників є іспит, який проводиться за екзаменаційними білетами у вигляді усного опитування або шляхом тестування на автоекзаменаторі з наступним усним опитуванням. Результати перевірки знань працівників з питань охорони праці оформлюються протоколом (додаток 1).

Особам, які при перевірці знань з питань охорони праці виявили задовільні результати, видаються посвідчення (додаток 2). Працівникам, які згідно з цим Типовим положенням проходять навчання та перевірку знань з питань охорони праці безпосередньо на своєму підприємстві, видача посвідчень про перевірку знань є обов’язковою лише тим, хто виконує роботи підвищеної небезпеки.

1.10. При незадовільних результатах перевірки знань з питань охорони праці працівник на протязі одного місяця повинен пройти повторне навчання та повторну перевірку знань.

При незадовільних результатах і повторної перевірки знань питання щодо працевлаштування працівника вирішується згідно з чинним законодавством.

1.11. Особам, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю, організаційно-консультативна допомога щодо навчання і перевірки знань з питань охорони праці надається місцевими органами Держнаглядохоронпраці та службою охорони праці місцевих органів виконавчої влади.

1.12. Іноземці та особи без громадянства, які є власниками підприємств або офіційно працюють на підприємствах України у відповідності з чинним в Україні законодавством, проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці як громадяни України.

1.13. Відповідальність за організацію і здійснення навчання та перевірки знань працівників з питань охорони праці згідно з вимогами цього Типового положення покладається на керівника підприємства, в структурних підрозділах (цеху, дільниці, лабораторії, майстерні тощо) – на керівників цих підрозділів, а контроль – на службу охорони праці.

1.14. Відповідальність за дотримання навчальних планів і програм навчання з питань охорони праці, використання в повному обсязі відведеного для цього навчального часу, якість навчання в ЗО працівників, студентів, учнів та вихованців несуть керівники відповідних ЗО.

1.15. Контроль за дотриманням вимог цього Типового положення здійснюють органи державного нагляду за охороною праці та служби охорони праці центральних та місцевих органів виконавчої влади.

2. Навчання з питань охорони праці при ПРИЙНЯТТІ

на роботу і в процесі роботи

2.1. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці працівників

2.1.1. Організацію навчання та перевірки знань з питань охорони праці працівників при підготовці, перепідготовці, підвищенні кваліфікації на підприємстві здійснюють працівники служби кадрів або інші спеціалісти, яким керівником підприємства доручена організація цієї роботи.

2.1.2. Підготовка працівників для виконання робіт з підвищеною небезпекою здійснюється тільки в ЗО /професійно-технічні училища, навчально-курсові комбінати, центр підготовки і перепідготовки робітничих кадрів тощо, в т.ч. відповідні підрозділи в організаціях і на підприємствах/, які одержали в установленому порядку ліцензію Міносвіти та дозвіл Держнаглядохоронпраці на провадження такого навчання.

При підготовці працівників для робіт з підвищеною небезпекою дисципліна загального курсу "Охорона праці" вивчається в обсязі не менше 30 годин, а специфічні питання охорони праці, пов’язані з виконанням робіт з підвищеною небезпекою, вивчаються в курсах спеціальних дисциплін і органічно поєднуються з вивченням технології виробництва.

2.1.3. Для решти робіт підготовка, перепідготовка працівників за професіями можуть здійснюватися як в ЗО /професійно-технічні училища, центри підготовки, навчально-курсові комбінати і т.ін./, так і на підприємстві. При цьому дисципліна загального курсу "Охорона праці" вивчається в обсязі не менше 20 годин.

2.1.4. Робочі навчальні плани і програми підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації працівників розробляються на підприємстві на основі типових навчальних планів і програм, затверджених Міністерством освіти за узгодженням з Держнаглядохоронпраці.

Навчальні плани та програми підготовки та перепідготовки працівників повинні передбачати теоретичне і практичне /виробниче/ навчання з курсу "Охорона праці".

2.1.5. Працівники, що приймаються на роботи, визначені в ДНАОП 0.00-8.02-93 "Перелік робіт з підвищеною небезпекою", затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці 30.11.93 №30 і зареєстрованому Міністерством юстиції 23.12.93 за №196, та ДНАОП 0.03-8.06-94 "Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі", затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці та МОЗ 23.09.94 №263/121 і зареєстрованому Міністерством юстиції 25.01.95 за №18/554, проходять на підприємстві (в ЗО, якщо останнє передбачено відповідними нормативними актами) попереднє спеціальне навчання і перевірку знань з питань охорони праці стосовно конкретних робіт, які вони виконуватимуть. Попереднє спеціальне навчання і перевірка знань працівників за його результатами проводяться одноразово до початку самостійної роботи, а також у разі перерви в роботі понад один рік.

Періодичні перевірки знань працівників цієї категорії проводяться згідно з пунктами 1.8 ... 1.10, 2.1.6, 2.1.7 цього Типового положення і в строки, встановлені відповідними міжгалузевими і галузевими нормативними актами, але не рідше одного разу на рік.

2.1.6. На підприємствах для перевірки знань працівників з питань охорони праці наказом (розпорядженням) керівника створюються постійно діючі комісії. Головами комісій призначаються заступники керівників підприємств, в службові обов’язки яких входить організація роботи з охорони праці, а в разі потреби створення комісій в окремих структурних підрозділах їх очолюють керівники відповідних підрозділів чи їх заступники.

dnaop.com

Положення про навчання з питань охорони праці на підприємстві / зразок

Одним із завдань під час організації охорони праці на підприємстві є розроблення Положення про навчання з питань охорони праці на підприємстві. Ознайомтеся з вимогами до створення цього документа та за потреби скачайте його зразок.

Наразі чинним є Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 № 15 (далі — Типове положення про навчання з питань охорони праці).

За вимогами цього нормативно-правового акта проходять навчання та перевірку знань з питань охорони праці посадові особи та інші працівники, а також учні, курсанти, слухачі та студенти навчальних закладів під час трудового і професійного навчання.

Читайте за темою в електронному журналі

Усі центральні, місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, бюджетні установи та суб’єкти господарювання (далі — підприємства) усіх форм власності мають виконувати вимоги Типового положення про навчання з питань охорони праці в обов’язковому порядку.

На основі Типового положення про навчання з питань охорони праці на підприємстві розробляють і затверджують відповідне локальне положення — Положення про навчання і перевірку знань з питань охорони праці на підприємстві. Цей документ визначає порядок організації та проведення інструктажів, навчання (спеціального навчання), перевірки знань працівників з охорони праці, допуску до робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві. При його розробленні потрібно враховувати специфіку виробництва та вимоги галузевих і міжгалузевих НПАОП.

Положення про навчання з питань охорони праці на підприємстві (зразок)

Положення про навчання з питань охорони праці на підприємстві має бути затверджене наказом керівника.

Організація охорони праці на підприємстві

Опрацьовуючи положення, на підприємстві розробляють відповідну документацію — плани і програми навчання, переліки питань для перевірки знань тощо. Зазвичай, такі документи є додатками до Положення про навчання та перевірку знань з питань охорони праці на підприємстві, проте їх можна оформити й самостійними документами, затвердивши наказом керівника. Зрозуміло, що до цього переліку також належать документи для інформаційного і методичного забезпечення навчального процесу (закони, нормативно-правові акті, навчальні посібники, методичні розроблення, стенди, макети, лекційні матеріали тощо).

 Дізнайтеся, коли проводити вступний інструктаж зі студентами

 

ТОП-10 статей на порталі

www.sop.com.ua

Навчання і перевірка знань з питань охорони праці

Навчання і перевірка знань з питань охорони праці

Загальні положення

Порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці встановлює порядок навчання та перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників у процесі трудової діяльності, а також учнів, слухачів та студентів навчальних закладів під час трудового і професійного навчання.

Визначення понять і термінів

У методичних вказівках наведені терміни , що вживаються у такому значенні:

навчання з питань охорони праці - це навчання працівників, учнів, студентів, слухачів з метою отримання необхідних знань і навичок з питань охорони праці або безпечного ведення робіт;

робота з підвищеною небезпекою - є робота в умовах впливу шкідливих та небезпечних виробничих чинників або така, де є потреба в професійному доборі, чи пов'язана з обслуговуванням, управлінням, застосуванням технічних засобів праці або технологічних процесів, що характеризуються підвищеним ступенем ризику виникнення аварій, пожеж, загрози життю, заподіяння шкоди здоров'ю, майну, довкіллю;

спеціальне навчання - є щорічне вивчення працівниками, які залучаються до виконання робіт з підвищеною небезпекою або там, де є потреба в професійному доборі, вимог відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;

стажування - набуття особою практичного досвіду виконання виробничих завдань і обов'язків на робочому місці підприємства після теоретичної підготовки до початку самостійної роботи під безпосереднім керівництвом досвідченого фахівця;

дублювання - самостійне виконання працівником (дублером) професійних обов'язків на робочому місці під наглядом досвідченого працівника з обов'язковим проходженням протиаварійного і протипожежного тренувань.

Організація навчання і перевірки знань з питань охорони праці на підприємстві

Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи, а також учні, слухачі та студенти під час трудового і професійного навчання проходять на підприємстві за рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці, надання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення аварії.

На підприємствах на основі Типового положення, з урахуванням специфіки виробництва та вимог нормативно-правових актів з охорони праці, розробляються і затверджуються відповідні положення підприємств про навчання з питань охорони праці, а також формуються плани-графіки проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці, з якими мають бути ознайомлені працівники.

Організацію навчання та перевірки знань з питань охорони праці працівників, у тому числі під час професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації на підприємстві здійснюють працівники служби кадрів або інші спеціалісти, яким роботодавцем доручена організація цієї роботи.

Навчання з питань охорони праці може проводитись як традиційними методами, так і з використанням сучасних видів навчання - модульного, дистанційного тощо, а також з використанням технічних засобів навчання: аудіовізуальних, комп'ютерних навчально-контрольних систем, комп'ютерних тренажерів.

Особи, яких приймають на роботу, пов'язану з підвищеною пожежною безпекою, повинні попередньо пройти спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум). Працівники, зайняті на роботах з підвищеною пожежною небезпекою, один раз на рік проходять перевірку знань відповідних нормативних актів з пожежної безпеки, а посадові особи до початку виконання своїх обов'язків і періодично (один раз на три роки) проходять навчання і перевірку знань з питань пожежної безпеки.

Особи, які суміщають професії, проходять навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці як з їхніх основних професій, так і з професій за сумісництвом.

Перед перевіркою знань з питань охорони праці на підприємстві для працівників організується навчання: лекції, семінари та консультації.

Перевірка знань працівників з питань охорони праці проводиться за нормативно-правовими актами з охорони праці, додержання яких входить до їхніх функціональних обов'язків.

Перевірка знань працівників з питань охорони праці на підприємстві здійснюється комісією з перевірки знань з питань охорони праці (далі - комісія) підприємства, склад якої затверджується наказом керівника. Головою комісії призначається керівник підприємства або його заступник, до службових обов'язків яких входить організація роботи з охорони праці, а в разі потреби створення комісій в окремих структурних підрозділах їх очолюють керівник відповідного підрозділу чи його заступник.

До складу комісії підприємства входять спеціалісти служби охорони праці, представники юридичної, виробничих, технічних служб, представник профспілки або вповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці. До складу комісії підприємства можуть залучатися страхові експерти з охорони праці відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та викладачі охорони праці, які проводили навчання.

Участь представника спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці або його територіального управління у складі комісії обов'язкова лише під час первинної перевірки знань з питань охорони праці в працівників, які залучаються до виконання робіт підвищеної небезпеки.

Комісія вважається правочинною, якщо до її складу входять не менше трьох осіб.

Усі члени комісії у порядку, установленому Типовим положенням, повинні пройти навчання та перевірку знань з питань охорони праці.

Перелік питань для перевірки знань з охорони праці працівників, з урахуванням специфіки виробництва, складається членами комісії та затверджується роботодавцем.

Формою перевірки знань з питань охорони праці працівників є тестування, залік або іспит.

Результат перевірки знань з питань охорони праці з робіт, визначених Переліком робіт з підвищеною небезпекою, а також там, де є потреба у професійному доборі, для проведення яких потрібне спеціальне навчання і щорічна перевірка знань з питань охорони праці, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 N 15 , до виконання яких допускається працівник, оформлюється протоколом засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці (додаток 1).

Особам, які під час перевірки знань з охорони праці виявили задовільні результати, видається посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці При цьому в протоколі та посвідченні у стислій формі зазначається перелік основних нормативно-правових актів з охорони праці та з безпечного виконання конкретних видів робіт, в обсязі яких працівник пройшов перевірку знань.

Працівникам, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці на своєму підприємстві, видача посвідчень є обов'язковою лише тим, хто виконує роботи підвищеної небезпеки.

При незадовільних результатах перевірки знань з питань охорони праці працівники протягом одного місяця повинні пройти повторне навчання і повторну перевірку знань.

Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці.

Організаційне забезпечення роботи комісії (організація проведення перевірки знань з питань охорони праці, оформлення, облік і зберігання протоколів перевірки знань, оформлення і облік посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці) покладається на суб'єкт господарської діяльності, яким проводилось навчання з питань охорони праці. Термін зберігання протоколів перевірки знань з питань охорони праці не менше 5 років.

Відповідальність за організацію і здійснення інструктажів, навчання та перевірки знань працівників з питань охорони праці покладається на роботодавця.

Представники профспілок, уповноважені найманими працівниками особи як члени постійно діючих комісій з перевірки знань з питань охорони праці, проходять навчання з питань охорони праці відповідно до Типового положення, а перевірку знань у порядку, визначеному відповідними громадськими організаціями за участю представника спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці. Страхові експерти з охорони праці Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України як члени постійно діючих комісій з перевірки знань з питань охорони праці проходять навчання з питань охорони праці відповідно до Типового положення, а перевірку знань у порядку, визначеному правлінням Фонду, за участю представника спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці.

Спеціальне навчання і перевірка знань з питань охорони праці

Посадові особи та інші працівники, зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці від 23.09.94 N 263/121 і зареєстрованому Міністерством юстиції України 25.01.95 з N 18/554 (далі - роботи підвищеної небезпеки),проходять щорічне спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Спеціальне навчання з питань охорони праці може проводитись як безпосередньо на підприємстві, так і іншим суб'єктом господарської діяльності, який отримав в установленому порядку відповідний дозвіл.

У разі здійснення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безпосередньо на підприємстві спеціальне навчання з питань охорони праці є складовою зазначеної професійної підготовки.

Спеціальне навчання з питань охорони праці проводиться роботодавцем на підприємстві за навчальними планами та програмами, які розробляються з урахуванням конкретних видів робіт, виробничих умов, функціональних обов'язків працівників і затверджуються наказом.

Перевірка знань з питань охорони праці після проведення спеціального навчання проводиться комісією підприємства.

Організація проведення інструктажів з питань охорони праці

Працівники, під час прийняття на роботу та періодично, повинні проходити на підприємстві інструктажі з питань охорони праці, надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також з правил поведінки та дій при виникненні аварійних ситуацій, пожеж і стихійних лих.

За характером і часом проведення інструктажі з питань охорони праці (далі - інструктажі) поділяються на вступний, первинний, повторний, позаплановий та цільовий.

Вступний інструктаж проводиться:

з усіма працівниками, які приймаються на постійну або тимчасову роботу, незалежно від їх освіти, стажу роботи та посади;

з працівниками інших організацій, які прибули на підприємство і беруть безпосередню участь у виробничому процесі або виконують інші роботи для підприємства;

з учнями та студентами, які прибули на підприємство для проходження трудового або професійного навчання;

з екскурсантами у разі екскурсії на підприємство.

Вступний інструктаж проводиться спеціалістом служби охорони праці або іншим фахівцем відповідно до наказу (розпорядження) по підприємству, який в установленому Типовим положенням порядку пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці.

Вступний інструктаж проводиться в кабінеті охорони праці або в приміщенні, що спеціально для цього обладнано, з використанням сучасних технічних засобів навчання, навчальних та наочних посібників за програмою, розробленою службою охорони праці з урахуванням особливостей виробництва. Програма та тривалість інструктажу затверджуються керівником підприємства.

Запис про проведення вступного інструктажу робиться в журналі реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці (додаток 5), який зберігається службою охорони праці або працівником, що відповідає за проведення вступного інструктажу, а також у наказі про прийняття працівника на роботу.

Первинний інструктаж проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівником:

новоприйнятим (постійно чи тимчасово) на підприємство або до фізичної особи, яка використовує найману працю;

який переводиться з одного структурного підрозділу підприємства до іншого;

який виконуватиме нову для нього роботу;

відрядженим працівником іншого підприємства, який бере безпосередню участь у виробничому процесі на підприємстві.

Проводиться з учнями, слухачами та студентами навчальних закладів:

до початку трудового або професійного навчання;

перед виконанням кожного навчального завдання, пов'язаного з використанням різних механізмів, інструментів, матеріалів тощо.

Первинний інструктаж на робочому місці проводиться індивідуально або з групою осіб одного фаху за діючими на підприємстві інструкціями з охорони праці відповідно до виконуваних робіт.

Повторний інструктаж проводиться на робочому місці індивідуально з окремим працівником або групою працівників, які виконують однотипні роботи, за обсягом і змістом переліку питань первинного інструктажу.

Повторний інструктаж проводиться в терміни, визначені нормативно правовими актами з охорони праці, які діють у галузі, або роботодавцем (фізичною особою, яка використовує найману працю) з урахуванням конкретних умов праці, але не рідше:

на роботах з підвищеною небезпекою - 1 раз на 3 місяці;

для решти робіт - 1 раз на 6 місяців.

Позаплановий інструктаж проводиться з працівниками на робочому місці або в кабінеті охорони праці:

- при введенні в дію нових або переглянутих нормативно-правових актів з охорони праці, а також при внесенні змін та доповнень до них;

- при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації устаткування, приладів та інструментів, вихідної сировини, матеріалів та інших факторів, що впливають на стан охорони праці;

- при порушеннях працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що призвели до травм, аварій, пожеж тощо;

- при перерві в роботі виконавця робіт більш ніж на 30 календарних днів - для робіт з підвищеною небезпекою, а для решти робіт - понад 60 днів.

Позаплановий інструктаж з учнями, студентами, слухачами проводиться під час проведення трудового і професійного навчання при порушеннях ними вимог нормативно - правових актів з охорони праці, що можуть призвести або призвели до травм, аварій, пожеж тощо.

Позаплановий інструктаж може проводитись індивідуально з окремим працівником або з групою працівників одного фаху. Обсяг і зміст позапланового інструктажу визначаються в кожному окремому випадку залежно від причин і обставин, що спричинили потребу його проведення.

Цільовий інструктаж проводиться з працівниками:

при ліквідації аварії або стихійного лиха;

при проведенні робіт, на які відповідно до законодавства, оформлюються наряд-допуск, наказ або розпорядження.

Цільовий інструктаж проводиться індивідуально з окремим працівником або з групою працівників. Обсяг і зміст цільового інструктажу визначаються залежно від виду робіт, що виконуватимуться.

Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі проводить безпосередній керівник робіт (начальник структурного підрозділу, майстер) або фізична особа, яка використовує найману працю.

Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі завершуються перевіркою знань у вигляді усного опитування або за допомогою технічних засобів, а також перевіркою набутих навичок безпечних методів праці, особою, яка проводила інструктаж.

При незадовільних результатах перевірки знань, умінь і навичок щодо безпечного виконання робіт після первинного, повторного чи позапланового інструктажів, протягом 10 днів додатково проводяться інструктаж і повторна перевірка знань.

При незадовільних результатах перевірки знань після цільового інструктажу допуск до виконання робіт не надається. Повторна перевірка знань при цьому не дозволяється.

Про проведення первинного, повторного, позапланового та цільового інструктажів та їх допуск до роботи, особа, яка проводила інструктаж, уносить запис до журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці (додаток 6). Сторінки журналу реєстрації інструктажів повинні бути пронумеровані, прошнуровані і скріплені печаткою.

У разі виконання робіт, що потребують оформлення наряду-допуску, цільовий інструктаж реєструється в цьому наряді-допуску, а в журналі реєстрації інструктажів - не обов'язково.

Перелік професій та посад працівників, які звільняються від повторного інструктажу, затверджується роботодавцем. До цього переліку можуть бути зараховані працівники, участь у виробничому процесі яких не пов'язана з безпосереднім обслуговуванням об'єктів, машин, механізмів, устаткування; застосуванням приладів та інструментів, збереженням або переробкою сировини, матеріалів тощо.

Тематика та порядок проведення інструктажів з питань охорони праці для учнів, курсантів, слухачів, студентів під час трудового і професійного навчання у навчальних закладах визначаються нормативно-правовими актами в галузі освіти.

Стажування, дублювання і допуск працівників до роботи

Новоприйняті на підприємство працівники після первинного інструктажу на робочому місці до початку самостійної роботи повинні під керівництвом досвідчених, кваліфікованих працівників пройти стажування протягом не менше 2-15 змін або дублювання протягом не менше шести змін. Стажування або дублювання проводиться, як правило, під час професійної підготовки на право виконання робіт з підвищеною небезпекою у випадках, передбачених нормативно-правовими актами з охорони праці.

Працівники, функціональні обов'язки яких пов'язані із забезпеченням безаварійної роботи об'єктів підвищеної небезпеки або з виконанням окремих робіт підвищеної небезпеки (теплові та атомні електричні станції, гірничодобувні підприємства, інші подібні об'єкти, порушення технологічних режимів яких являє загрозу для працівників та навколишнього середовища), до початку самостійної роботи повинні проходити дублювання з обов'язковим проходженням у цей період протиаварійних і протипожежних тренувань відповідно до плану ліквідації аварій.

Допуск до стажування (дублювання) оформлюється наказом. У наказі визначається тривалість стажування (дублювання) та вказується прізвище працівника, відповідального за проведення стажування (дублювання).

Перелік посад і професій працівників, які повинні проходити стажування (дублювання), а також тривалість стажування (дублювання) визначаються керівником підприємства відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці. Тривалість стажування (дублювання) залежить від стажу і характеру роботи, а також від кваліфікації працівника.

Роботодавцю надається право своїм наказом звільняти від проходження стажування (дублювання) працівника, який має стаж роботи за відповідною професією не менше 3 років або переводиться з одного підрозділу до іншого, де характер роботи та тип обладнання, на якому він працюватиме, не змінюються.

Стажування (дублювання) проводиться за програмами для конкретної професії, які розробляються на підприємстві відповідно до функціональних обов'язків працівника, і затверджуються керівником підприємства (структурного підрозділу).

Стажування (дублювання) проводиться на робочих місцях свого або іншого подібного за технологією підприємства. У процесі стажування працівники повинні виконувати роботи, які за складністю, характером, вимогами безпеки відповідають роботам, що передбачаються функціональними обов'язками цих працівників.

У процесі стажування (дублювання) працівник повинен:

закріпити знання щодо правил безпечної експлуатації технологічного обладнання, технологічних і посадових інструкцій та інструкцій з охорони праці;

оволодіти навичками орієнтування у виробничих ситуаціях у нормальних і аварійних умовах;

засвоїти в конкретних умовах технологічні процеси і обладнання та методи безаварійного керування ними з метою забезпечення вимог безпеки праці.

Після закінчення стажування (дублювання) та при задовільних результатах перевірки знань з питань охорони праці наказом (розпорядженням) роботодавця (або керівника структурного підрозділу) працівник допускається до самостійної роботи, про що робиться запис у журналі реєстрації інструктажів, у протилежному випадку, якщо працівник не оволодів необхідними виробничими навичками чи отримав незадовільну оцінку з протиаварійних та протипожежних тренувань, то стажування (дублювання) новим наказом може бути продовжено на термін не більше двох змін.

Додаток 1

Зразок протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці

_______________________________________________________

(підприємство, навчальний заклад, їх підпорядкованість)

ПРОТОКОЛ N _______

ЗАСІДАННЯ КОМІСІЇ З ПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ

"___" ______________20__ р. _ .м.________________________________

Комісія у складі:

голови _________________________________________________

(прізвище, ініціали, посада)

і членів комісії: _______________________________________

(прізвище, ініціали, посада)

______________________________________________

створена на підставі наказу від "___" _______ 20__ р. N ____

перевірила знання

___________________________________________________

(перелік основних нормативно-правових актів з

__________________________________________________

охорони праці, за якими проводилася перевірка знань)

№ з/п

Прізвище, ім»я та по батькові працівника

Посада,

професія, фах

Місце роботи

(для підприємства

Структурний підрозділ

Знає/ Не знає

Примітка

1

2

3

4

5

6

Голова комісії _______________________

(підпис)

Члени комісії: _______________________

(підпис)

М.П.

Примітка. У разі проведення перевірки знань комісією підприємства затвердження протоколу печаткою не обов'язкове.

Додаток 2

Обкладинка посвідчення

Знак безпеки

ПОСВІДЧЕННЯ

про перевірку знань з питань охорони праці

Перша сторінка посвідчення

____________________________________________________

(підприємство, навчальний заклад, їх підпорядкованість)

ПОСВІДЧЕННЯ N______

Видано_____________________________________________

(прізвище, ім'я та по батькові)

посада (фах) _______________________________

місце роботи __________________________________

про те, що він(а) пройшов(ла) навчання і виявив(ла) потрібні знання _________________________________________________________________

(перелік основних нормативно-правових актів з охорони праці,

_____________________________________________________________

за якими проводилася перевірка знань)

Підстава: протокол засідання комісії з перевірки знань

від "___" ________20__ р. N _____________________

М.П.

Голова комісії _________________________

(прізвище)_________________________

(підпис)

ВІДОМОСТІ ПРО ПЕРІОДИЧНУ ПЕРЕВІРКУ ЗНАНЬ

Посада (фах) _________________________________________

виявив(ла) потрібні знання _____________________________

_______________________________________________________

(перелік нормативно-правових актів з охорони праці,

_______________________________________________________

за якими проводилася перевірка знань)

_______________________________________________________

Підстава: протокол засідання комісії з перевірки знань

від "___" _____________20_ р. N _______________

Голова комісії ____________________________________

(прізвище) (підпис)

М.П.

Додаток 3

Титульний аркуш журналу

_______________________________________________________

(підприємство, організація, установа)

ЖУРНАЛ РЕЄСТРАЦІЇ ВСТУПНОГО ІНСТРУКТАЖУ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ

Розпочато "___"_______________20___ р.

Закінчено "___"_______________20___ р.

Формат А4 (210 х 297)

з/п

Дата

проведення

інструктажу

Прізвище,

ім»я та по батькові

особи, яку

інструктують

Професія,

посада особи,яку інструкту

ють.її вік

Назва

виробничого підрозділу

(группа,клас

гурток),до якого прий-

мається осо-

ба,що інст-

руктується

Прізви-

ще,ініціали особи,

яка інст-

руктує

Підписи

особи, яку инструктують

особи, яка

інструктує

1

2

3

4

5

6

7

8

Додаток 5

Орієнтовний перелік питань вступного інструктажу

1.Загальні відомості про підприємство, характерні особливості виробництва.

2. Загальні правила поведінки працюючих на території підприємства, у виробничих та допоміжних приміщеннях. Розташування основних цехів, служб допоміжних приміщень.

3. Основні положення Закону України «Про охорону праці», кодексу Законів про працю та інших нормативних актів про охорону праці.

4. Трудовий договір, робочий час та час відпочинку, охорона праці жінок та осіб молодше 18 років. Колективний договір, пільги та компенсації за шкідливі умови праці.

5. Правила внутрішнього трудового розпорядку підприємства та громадський контроль за охороною праці на підприємстві.

6. Основні небезпечні та шкідливі виробничі фактории, що характерні для цього підприємства, особливості їх дії на працюючих. Методи та засоби запобігання нешасним випадкам та професійним захворюванням, засоби індивідуального та колективного захисту, знаки безпеки та сигналізації, порядок і норми видачі засобів індивідуального захисту.

7. Основні вимоги виробничої санітарії та особистої гігієни працюючих.

8. Обставини та причини окремих нещасних випадків та аварій, що сталися на підприємстві.

9. Порядок розслідування та оформлення нещасних випадків та професійних захворювань.

10. Пожежна безпека. Способи та засоби запобігання пожежам, вибухам, аваріям. Дії персоналу при їх виникненні.

11. Перша допомога потерпілим. Дії працюючих при виникненні нещасного випадку на виробництві.

Додаток 6

Орієнтовний перелік питань первинного інструктажу

  1. Загальні відомості про технологічний процес та обладнання на робочому місці, виробничий ділянці, в цеху. Основні небезпечні і шкідливі фактори, що виникають при цьому технологічному процесі, особливості їх дії на працюючих.

  2. Безпечна організація робіт та утримання робочого місця.

  3. Небезпечні зони машин, механізмів, приладів. Засоби безпеки обладнання (запобіжні, гальмові пристрої та огорожа, системи блокування та сигналізації, знаки безпеки). Вимоги запобігання електротравматизма.

  4. Порядок підготовки до праці (перевірка справності обладнання, пускових приладів, інструменту та пристосувань, блокування, заземлення та інших засобів захисту).

  5. Безпечні прийоми та методи роботи , дії при виникненні небезпечної ситуації.

  6. Засоби індивідуального захисту на робочому місці та правила їх використання.

  7. Схема безпечного руху працівників по території цеху, дільниці.

  8. Внутрішньо цехові транспортні та вантажопідйомні засоби і механізми. Вимоги безпеки при вантажно-розвантажувальних роботах та транспортуванні вантажу.

  9. Характерні причини аварій (вибухів, пожеж тощо)

  10. випадків виробничого травматизму.

  11. План ліквідації аварії, запасні виходи.

  12. Засоби запобігання можливих аварій, обов’язки і дії працівників при аваріях. Способи застосування існуючих на дільниці засобів пожежогасіння, проти аварійного захисту та сигналізації, місця їх розташування.

  13. Подання долі карської допомоги потерпілим.

  14. Вимоги безпеки при закінченні роботи.

ua-referat.com

Всеукраїнська асоціація кадровиків. Організуємо на підприємстві навчання та перевірку знань з питань охорони праці

Організація навчання та перевірки знань з питань охорони праці

Однією із складових ефективної роботи з профілактики виробничого травматизму є належна підготовка, навчання та підвищення кваліфікації працівників з питань охорони праці.

Загальний порядок проведення навчання з питань охорони праці встановлений Законом України «Про охорону праці» (ст. 18. «Навчання з питань охорони праці»).

Виконання вимог Закону України «Про охорону праці» в частині проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці здійснюється відповідно до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Держкомітету України з нагляду за охороною праці 26 січня 2005 р. № 15 (далі — Типове положення).

Нагляд за дотриманням вимог Типового положення здійснюють органи державного нагляду за охороною праці, а координацію та методичний супровід — Головний навчально-методичний центр та навчальні підрозділи експертно-технічних центрів Держгірпромнагляду.

Вивчення предмета «Охорона праці» при підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації працівників, які залучаються до виконання робіт з підвищеною небезпекою, на підприємстві регламентується п. 2.3 Типового положення. Теоретична частина предмета «Охорона праці» при підготовці повинна бути обсягом не менше 30 годин; при перепідготовці та підвищенні кваліфікації — не менше 15 годин.

Теоретична частина предмета «Охорона праці» під час професійної підготовки працівників, які не виконують роботи підвищеної небезпеки, вивчається в обсязі не менше 10 годин, а під час перепідготовки та підвищення кваліфікації — не менше 8 годин.

В Додатку 4 до Типового положення наведені типові тематичні план і програма з 8 основних тем.

На підприємствах згідно з п. 1.1 Додатку 3 Типового положення навчання та перевірку знань з питань охорони праці повинні проходити керівники, заступники керівників, головні спеціалісти, керівники основних виробничих та технічних служб, безпосередньо пов’язані з організацією безпечного ведення робіт. Крім цього, згідно з п. 5 Додатку 3, навчання та перевірку знань з питань охорони праці мають проходити керівники, спеціалісти служб охорони праці, члени комісій з перевірки знань з питань охорони праці, особи, відповідальні за технічний стан і безпечну експлуатацію об’єктів підвищеної небезпеки підприємств.

Типове положення встановлює порядок та місце проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб (п. 5.2 та п. 5.3). Посадові особи, перелік яких наведено в п. 5.2, проходять навчання у Головному навчально-методичному центрі Держнаглядохоронпраці. Перевірка знань цієї категорії посадових осіб проводиться комісією, створеною наказом Держгірпромнагляду.

Посадові особи, перераховані в п. 5.3 Типового положення (а в нього входять керівники підприємств чисельністю менше 1000 працівників, керівники та спеціалісти служб охорони праці, члени комісій з перевірки знань з питань охорони праці підприємства), проходять навчання з питань охорони праці у галузевих навчальних центрах або навчальних закладах та установах, які отримали відповідний дозвіл на навчання з питань охорони праці.

Організацію навчання та перевірки знань з питань охорони праці працівників на підприємстві здійснюють працівники служби кадрів або інші спеціалісти, яким роботодавець доручив організацію цієї роботи.

Перевірку знань з питань охорони праці посадових осіб, які пройшли навчання в галузевих навчальних центрах, проводить комісія, призначена вищим органом, до сфери впливу якого входить підприємство. Очолює таку комісію керівник (заступник керівника) цього органу, до службових обов’язків якого входить організація роботи з охорони праці, або керівник служби охорони праці цього органу.

Перевірка знань з питань охорони праці працівників, які пройшли навчання в інших навчальних закладах чи установах, проводиться комісією, створеною відповідним територіальним управлінням спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці.

Навчання та перевірка знань з питань охорони праці працівників (виконавців і посадових осіб), які не залучаються до виконання робіт підвищеної небезпеки, проводиться не рідше ніж один раз на три роки.

Посадові особи та працівники, які виконують роботи підвищеної небезпеки, проходять спеціальне навчання та перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці не рідше одного разу на рік.

Посадові особи малих підприємств (п. 5.4), які не мають можливості створити власні комісії з перевірки знань з питань охорони праці та провести навчання з питань охорони праці, проходять навчання та перевірку знань в навчальних закладах, які мають відповідний дозвіл.

Посадові особи підприємств, не включені до п. 5.2 та п. 5.3 Типового положення, проходять навчання та перевірку знань з питань охорони праці за видами робіт, які входять до їхніх функціональних обов’язків, безпосередньо на підприємстві, де вони працюють. Комісія для перевірки знань цих працівників створюється з посадових осіб підприємства, які пройшли навчання та перевірку знань в навчальних закладах, що мають дозвіл Держгірпромнагляду на проведення навчання та отримали відповідне посвідчення на право проводити навчання та перевірку знань з охорони праці як члени комісії.

В окремих випадках, передбачених п. 5.7 Типового положення, проводиться позачергове навчання та перевірка знань з питань охорони праці.

Позачергове навчання та перевірка знань з питань охорони праці проводиться:

• при переведенні працівника на іншу роботу;• після нещасного випадку;• при змінах чи прийнятті нових нормативно-правових актів та в інших випадках.

Спеціальне навчання з питань охорони праці може проводитись безпосередньо на підприємстві або навчальним закладом, який має відповідний дозвіл.

При проведенні такого навчання на підприємстві навчальні плани та програми розробляються з урахуванням конкретних видів робіт, виробничих умов і функціональних обов’язків працівників і затверджуються наказом керівника підприємства.

Навчання та перевірка знань з питань охорони праці крок за кроком

Всі працівники під час прийняття на роботу та в процесі роботи проходять за рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці.

Періодичність інструктажів, навчання та перевірки знань з питань охорони праці залежить від видів виконуваних робіт та встановлюється Типовим положенням.

Крок 1Створення та введення в дію Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праціНа підприємствах розробляється, затверджується наказом керівника та вводиться в дію «Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» відповідно до Типового положення. В цьому нормативному документі підприємства регламентується весь процес організації та проведення навчання й перевірки знань з питань охорони праці.

Крок 2Створення комісії з перевірки знань працівників з питань охорони праціНа підприємстві наказом керівника з числа посадових осіб створюється комісія з перевірки знань працівників з питань охорони праці. До складу комісії включається не менше 3-х осіб. Очолює комісію голова комісії, як правило — керівник підприємства або його заступник, до службових обов’язків якого входить організація роботи з охорони праці. До складу комісії включаються спеціалісти служби охорони праці, юридичної служби, виробничих, технічних і технологічних служб, представник профспілки (там, де вона є) або уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці.

При первинній перевірці знань з питань охорони праці працівників, які виконують роботи підвищеної небезпеки, до складу комісії (за згодою) залучаються представники Держгірпромнагляду або його територіального управління.

До складу комісії підприємства можуть залучатися (за згодою) страхові експерти з охорони праці робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, а також викладачі охорони праці, які проводили навчання.

Всі члени комісії з перевірки знань з питань охорони праці повинні пройти навчання та перевірку знань з питань охорони праці в навчальному центрі чи навчальному закладі, що має відповідний дозвіл Держгірпромнагляду на проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці й отримати відповідне посвідчення. Без такого навчання комісія є неправомочною, а протоколи перевірки знань працівників з питань охорони праці такою комісією не мають юридичної сили та визнаються недійсними.

На великих підприємствах, а також на підприємствах, які мають розгалужену структуру (філії, окремі структурні підрозділи та ін.) можуть створюватись комісії з перевірки знань працівників з питань охорони праці структурних підрозділів. Порядок та принципи створення таких комісій такі ж самі, як і при створенні комісії з перевірки знань з питань охорони праці підприємства.

Перевірка знань з питань охорони праці після проведення спеціального навчання проводиться комісією підприємства.

Якщо на підприємстві неможливо створити комісію з перевірки знань з питань охорони праці (п. 4.4 Типового положення), перевірка знань проводиться комісією спорідненого підприємства або Теруправління Держгірпромнагляду.

Щодо проведення перевірки знань комісією спорідненого підприємства виникає багато запитань і проблем. З одного боку — споріднене підприємство потрібно знайти, з іншого — споріднене підприємство повинно мати право надавати іншим підприємствам таку послугу (вид такої діяльності повинен передбачатись статутом; необхідно мати відповідний дозвіл), а це значно ускладнює застосування п. 4.4 на практиці. На мою думку, в такому разі краще скористатись послугами навчальних центрів, які мають відповідний дозвіл.Необхідності проведення первинного та повторного навчання в спеціальних навчальних закладах посадових осіб, які не входять до складу комісій, не підпадають під п. 5.2 та п. 5.3, але є відповідальними особами за виконання робіт підвищеної небезпеки, Типове положення, на жаль, не передбачає, хоча така норма була б дуже корисною.

Навчання та перевірка знань з питань охорони праці при виконанні робіт з підвищеною небезпекою

В Україні одночасно діють три переліки робіт підвищеної небезпеки. Ці переліки створювались для відповідних нормативних актів з охорони праці, а тому вони включають різну кількість робіт з підвищеною небезпекою.

На сьогодні чинними є:

  1. Перелік робіт з підвищеною небезпекою (НПАОП 0.00-2.24-05), затверджений наказом Держнаглядохоронпраці України від 26 січня 2005 р. № 15. Цей перелік включає 137 робіт підвищеної небезпеки.
  2. Перелік видів робіт підвищеної небезпеки (Додаток 2 та Додаток 6 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. №1107) включає 26 (Додаток 2) та 8 (Додаток 6) видів робіт підвищеної небезпеки.
  3. Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі, затверджений наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці від 23 вересня 1994 р. № 263/121 (13 видів робіт).

Не існує підприємств, де є всі роботи підвищеної небезпеки, викладені в названих вище трьох Переліках. Тому на кожному підприємстві необхідно мати затверджений його керівником перелік робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на ньому.

Затверджується також на підприємстві поіменний список працівників, які виконують роботи підвищеної небезпеки.

Всі працівники та посадові особи підприємства, включаючи посадових осіб,  відповідальних за виконання робіт підвищеної небезпеки (крім зазначених в п. 5.2 та п. 5.3 Типового положення), проходять навчання та перевірку знань з питань охорони праці на підприємстві.

Разом з тим, існує практика, коли працівники, які виконують роботи підвищеної небезпеки, та посадові особи, які керують роботами підвищеної небезпеки, керівники виробничих підрозділів, які проводять інструктажі та залучаються до навчання з питань охорони праці підлеглих працівників, керівники відділів, які не входять до складу комісій підприємства з перевірки знань з охорони праці, також проходять навчання та перевірку знань з питань охорони праці в спеціалізованих навчальних закладах. Слід зазначити, що організація такого навчання для цих осіб не є обов’язком керівника підприємства, а є його доброю волею. В спеціалізованих навчальних центрах створено кращу, ніж на підприємстві, навчально-технічну базу, навчальні центри мають в штаті або залучають кваліфікованих викладачів, а тому проводять більш кваліфіковане навчання.

Типове положення не зобов’язує, але й не забороняє проводити навчання всіх виконавців та посадових осіб (особливо тих, що виконують роботи підвищеної небезпеки) в навчальних закладах.

У нашій країні є багато підприємств, де таке навчання проводиться, і це має позитивні наслідки. Ті витрати, які при цьому несуть підприємства, перекриваються створенням більш безпечних умов праці і в результаті збереженням життя та здоров’я працівників.

Як приклад можу навести підприємство, де я працюю керівником служби охорони праці більше 5 років. В ТОВ «Українські радіотелекомунікації» вирішенню питань охорони праці приділяється серйозна увага. На вирішення питань безпеки праці виділяються необхідні кошти. Керівництвом підприємства прийнято рішення проводити навчання всіх працівників, які виконують роботи підвищеної небезпеки або керують такими роботами, в спеціалізованих навчальних закладах (це виконання верхолазно-висотних робіт; роботи в діючих електроустановках, експлуатація об’єктів підвищеної небезпеки та інше).

Також в навчальних закладах проходять навчання та перевірку знань із загальних питань охорони праці всі посадові особи та фахівці, які проводять інструктажі або навчання підлеглих працівників з питань охорони праці, виконують роботи з проектування об’єктів, а також інші працівники, незалежно від того, передбачено таке навчання Типовим положенням чи ні.

НОРМАТИВНА БАЗА

  1. Закон України «Про охорону праці».
  2. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» від 26 жовтня 2011 р. № 1107.
  3. Наказ Міністерства охорони здоров’я України та Державного комітету України по нагляду за охороню праці «Про затвердження Переліку робіт, є потреба у професійному доборі» від 23 вересня 1994 р. № 263/121.
  4. Наказ Державного комітету України з нагляду за охороню праці «Про затвердження Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою» від 26 лютого 2005 р. № 15.

Стаття надана редакцією журналу «Охорона праці і пожежна безпека» спеціально для інтернет-порталу «Всеукраїнська асоціація кадровиків»

Автор: Василь ХАРЧЕНКО,начальник служби охорони праці ТОВ «Українські радіотелекомунікації»

 

kadrovik.ua

www.kadrovik.ua

Навчання з питань охорони праці

РЕФЕРАТ

З ОХОРОНИ ПРАЦІ

НА ТЕМУ: "Навчання з питань охорони праці"

Нормативні акти про навчання питанням з охорони праці

Одним з основних принципів державної політики в області охорони праці є навчання і систематичне підвищення рівня знань працівників і населення України з питань охорони праці.

Порядок і види навчання, інструктажів, перевірки знань з питань охорони праці всіх працівників установлений ДНАОП 0.00 -4.12 – 99 «Типове положення про навчання з питань охорони праці».

Навчання і перевірка знань з охорони праці

Навчання і перевірка знань з охорони праці працівників виконуються під час підготовки, перепідготовки, оволодінні новою професією, при підвищенні кваліфікації.

Підготовка працівників для робіт з підвищеною небезпекою і працівників, зайнятих на роботах, що вимагають професійного добору проводиться тільки в навчальних закладах.

На виробництві ці працівники проходять спеціальне навчання і перевірку знань з охорони праці залежно від специфіки виробництва з урахуванням вимог норм і правил безпеки праці для конкретних робіт з підвищеною небезпекою, але не рідше одного разу на рік. Такому навчанню і перевірці знань підлягають усі працюючі, включаючи інженерно-технічних працівників, зайнятих на вищезгаданих роботах.

Посадові особи до початку виконання своїх обов'язків і періодично, один раз у три роки, проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці у створених згідно з Типовим положенням комісіях, до складу яких входять представники відповідних державних інспекцій з нагляду за охороною праці.

Перші заступники або заступники керівників центральних і місцевих органів державної виконавчої влади, об'єднань підприємств, що створені за галузевим принципом, фахівці служби охорони праці, члени комісій з перевірки знань з охорони праці цих органів, а також викладачі охорони праці вищих навчальних закладів проходять навчання і перевірку знань з охорони праці в Науково-інформаційному і навчальному центрі Держнаглядохоронпраці. Інші посадові особи проходять навчання в навчальних закладах, що одержали від Держнаглядохоронпраці дозвіл на проведення цієї роботи.

Допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці, забороняється.

Види інструктажів з охорони праці

Інструктажі з питань охорони праці за характером і часом проведення підрозділяються на вступний, первинний, повторний, позаплановий і цільовий.

Вступний інструктаж проводиться з усіма особами, що влаштуються на роботу, працівником служби охорони праці підприємства або організації відповідно до програми, передбаченої Типовим положенням. Він реєструється в журналі інструктажу й у документі про прийняття працівника на роботу.

Первинний інструктаж проводиться з працюючими, які поступили на роботу, безпосередньо на робочому місці відповідальним за охорону праці – начальником цеху, майстром. Зміст цього виду інструктажу полягає у викладанні правил безпечного провадження робіт.

Повторний інструктаж за змістом і організацією аналогічний первинному. Періодичність його проведення залежить від ступеня небезпеки виконуваних робіт.

Позаплановий інструктаж проводиться при нещасному випадку, зміні технологічного процесу, установці нового обладнання, змінах в законодавчих або нормативно-технічних документах з охорони праці.

Цільовий інструктаж проводиться безпосередньо перед виконанням робіт, що характеризуються підвищеною небезпекою або при разовому виконанні робіт, що, як правило, не виконуються працюючим.

Всі види інструктажів, крім вступного, проводяться безпосередніми керівниками працюючих і фіксуються в журналі реєстрації інструктажів з охорони праці структурного підрозділу.

Обов'язки і відповідальність роботодавця щодо дотримання діючих нормативів по навчанню працюючих з охорони праці

Відповідальність за організацію навчання з питань охорони праці на підприємстві покладається на його власника, а в структурних підрозділах – на керівників цих підрозділів. Контроль за своєчасним проведенням навчання здійснює служба охорони праці або працівники, на яких покладені ці обов'язки власником підприємства.

Державний нагляд і громадський контроль за охороною праці

Органи державного нагляду й громадського контролю за охороною праці

Державний нагляд за дотриманням законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці здійснюють:

  • вищий нагляд за дотриманням і правильним застосуванням законів з охорони праці здійснюється Генеральними прокурором України й підлеглими йому прокурорами.

  • Державний комітет України з нагляду за охороною праці;

  • Державний комітет з ядерної і радіаційної безпеки;

  • органи Державного пожежного нагляду управління пожежної охорони Міністерства внутрішніх справ України;

  • органи й установи санітарно-епідемічної служби Міністерства охорони здоров'я України;

Органи Державного нагляду за охороною праці не залежать від яких би то не було господарських органів, об'єднань громадян, політичних формувань, місцевих державних адміністрацій, Рад народних депутатів і діють відповідно до положень, затверджуваних Кабінетом Міністрів України.

Посадові особи органів державного нагляду за охороною праці мають право:

  • безперешкодно в будь-який час відвідувати підконтрольні установи для перевірки, одержувати від власника необхідні пояснення, матеріали й інформацію з питань охорони праці;

  • направляти керівникам підприємств і їх посадовим особам, керівникам структурних підрозділів Ради Міністрів республіки Крим, місцевих рад народних депутатів та інших центральних органів державної виконавчої влади обов'язкові для виконання розпорядження (приписання) про усунення порушень і недоліків в області охорони праці;

  • припиняти експлуатацію підприємств окремих виробництв, цехів, ділянок, робочих місць і устаткування до усунення порушень вимог з охорони праці, що створюють загрозу життю або здоров'ю працюючих;

  • залучати до адміністративної відповідальності працівників, винних у порушенні законодавства або інших нормативних актів з охорони праці;

  • направляти власникам, керівникам підприємств подання про невідповідність окремих посадових осіб займаній посаді, передавати в необхідних випадках матеріали органам прокуратури для залучення до кримінальної відповідальності.

Власник повинен безкоштовно створити необхідні умови для представників органів державного нагляду за охороною праці.

Посадові особи органів державного нагляду за охороною праці відповідають за виконання покладених на них обов'язків відповідно до діючого законодавства.

Громадський контроль за дотриманням законодавства з охорони праці здійснюють (ст. 46 Закону):

  • професійні союзи – в особі виборних органів і представників;

  • трудові колективи – через обраних ними уповноважених у разі відсутності профспілки на виробництві.

Уповноважені трудових колективів з питань охорони праці мають право безперешкодно перевіряти на підприємстві виконання вимог з охорони праці і вносити обов'язкові для розгляду власником пропозиції про усунення виявлених порушень нормативних актів з безпеки і гігієни праці (ст. 42 Закону).

Для виконання цих обов'язків власник за свій рахунок організовує навчання і звільняє уповноваженого з питань охорони праці від роботи на передбачений колективним договором строк зі збереженням за ним середнього заробітку.

Уповноважені трудових колективів діють відповідно до типового положення, затвердженого Державним комітетом України по нагляду за охороною праці за узгодженням з профспілками.

Права уповноважених з питань охорони праці:

Уповноважені з питань охорони праці мають право:

  • безперешкодно перевіряти стан безпеки й гігієни праці, дотримання працівниками нормативних актів з охорони праці на об'єктах підприємства або виробничого підрозділу, колективом якого вони обрані;

  • вносити в спеціально заведену для цього книгу обов'язкові для розгляду власником (керівником відповідного структурного підрозділу підприємства) пропозиції з усунення виявлених порушень нормативних актів з охорони праці, здійснювати контроль за реалізацією цих пропозицій;

  • жадати від майстра, бригадира або іншого керівника виробничого підрозділу припинення роботи на робочому місці у випадку створення загрози життю або здоров'ю працюючих;

  • вносити пропозиції про притягання до відповідальності працівників, які порушують нормативні акти з охорони праці;

  • брати участь у перевірках стану безпеки й умов праці, проведених посадовими особами органів державного нагляду й громадського контролю за охороною праці, міністерства, відомства, об'єднання, підприємства, місцевих органів державної виконавчої влади;

  • бути обраним до складу комісії з питань охорони праці підприємства;

  • бути представниками трудових колективів з питань охорони праці в районні (міських), міжрайонних (окружних) і товариських судах.

Гарантії для уповноважених з питань охорони праці щодо звільнення їх з роботи з ініціативи власника або залучення до дисциплінарної або матеріальної відповідальності передбачаються колективним договором.

Особи, які перешкоджають діяльності уповноважених з питань охорони праці, несуть відповідальність у порядку, передбаченому законодавством України.

Уповноважений з питань охорони праці може бути відкликаний до закінчення терміну дії своїх повноважень у випадку незадовільного їх виконання тільки за рішенням загальних зборів (конференції) трудового колективу.

Повноваження і права профспілок у здійсненні контролю за дотриманням законодавства з охорони праці

Професійні спілки здійснюють контроль за дотриманням власниками законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці, створенням безпечних і нешкідливих умов праці, належного виробничого побуту для працівників і забезпеченням їхніми засобами колективного й індивідуального захисту (ст. 40 Закону).

Професійні спілки мають право безперешкодно перевіряти стан умов і безпеки праці на виробництві, виконання відповідних програм і зобов'язань колективних договорів (угод), вносити власникам, державним органам керування подання з питань охорони праці й одержувати від них аргументована відповідь.

Добровільні об'єднання громадян, працівників і фахівців з охорони праці

З метою об'єднання зусиль найманих робітників, вчених, фахівців з охорони праці й окремих громадян для поліпшення охорони праці, захисту працюючих від виробничого травматизму й професійних захворювань можуть створюватися асоціації, товариства, фонди та інші добровільні об'єднання громадян, які діють відповідно до Закону «Про охорону праці» (ст. 24).

Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві

Вимоги законодавства до розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві

Власник повинен проводити розслідування і вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві (ст. 22 Закону «Про охорону праці» і Положення, затвердженого Кабміном 21.08.01 №1094). Дія цього Положення поширюється на підприємства, установи й організації незалежно від форм власності.

Нещасні випадки класифікують за такими ознаками:

  1. За кількістю потерпілих:

    • одиночні, коли потерпає одна людина;

    • групові, коли одночасно, наприклад травмуються дві чи більше особи незалежно від ступеню ушкодження їхнього здоров'я.

  2. Виробничого чи невиробничого характеру.

До виробничих нещасних випадків відносяться ті, що зв'язані з виробництвом – такі нещасні випадки, що відбулися в робочий час при виконанні трудових обов'язків або доручень роботодавця, у тому числі у відрядженнях, а також при діях в інтересах підприємства. З метою розслідування та обліку таких нещасних випадків складається акт розслідування нещасного випадку за формою Н-5 та акт про нещасний випадок Н-1 чи акт спеціального розслідування. Нещасні випадки, що відбулися з працівниками на території підприємства або в іншому місці роботи, під час перерви для відпочинку і харчування, а також під час перебування працівників на території підприємства в зв'язку з проведенням роботодавцем наради, одержанням заробітної плати, обов'язковим проходженням медичного огляду, а також у випадках, передбачених колективним договором, розслідуються згідно з Положенням і про кожен з них складається акт за формою Н-1.

До нещасних випадків невиробничого характеру відносяться ті, що не пов’язані з виконанням трудових обов’язків, отруєння, самогубства, ураження електричним струмом, опіки, отримані внаслідок стихійного лиха, контакту з тваринами, при виконанні донорських функцій, громадських обов’язків, при прямуванні на роботу чи з роботи транспортом, що не належить підприємству і т. п. За результатами розслідування таких нещасних випадків складається акт за формою НТ (невиробничий травматизм).

  1. За типом розслідування: типове чи спеціальне розслідування.

Спеціальне розслідування проводиться при нещасних випадках із смертельними наслідками, при групових нещасних випадках, у разі нещасного випадку з тяжкими наслідками та при зникненні працюючого під час виконання трудових обов’язків. Розслідування ведеться з оформленням акту спеціального розслідування за формою Н-5.

Типове розслідування ведеться з оформленням акту Н-1.

Порядок і терміни розслідування нещасних випадків на виробництві

Розслідуванню підлягають нещасні випадки, що призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день або більше або до необхідності переведення потерпілого на іншу (легку) роботу, а також випадки смерті на виробництві.

Розслідування проводиться за участю представника профспілкової організації, членом якої є потерпілий, а у випадках, передбачених Положенням, також за участю представників органів державного нагляду, керування охороною праці й профспілок.

Про нещасний випадок свідок або потерпілий повинні негайно повідомити безпосередньо керівника робіт і вжити заходів для надання необхідної допомоги.

Керівник робіт, у свою чергу, зобов'язаний:

  • терміново організувати надання медичної допомоги потерпілому;

  • повідомити про випадок роботодавцю, профорганізації;

  • зберегти до прибуття комісії обстановку на місці події незмінною, якщо це не загрожує життю і здоров'ю інших працюючих.

Лікувально-профілактична установа про кожне звертання потерпілого, при посиланні на нещасний випадок на виробництві, якщо немає направлення підприємства, повинна протягом доби повідомити:

  • на підприємство, де працює потерпілий;

  • у відповідний робочий орган виконавчої дільниці Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві й професійних захворюваннях (далі – Фонд).

Роботодавець, одержавши повідомлення про нещасний випадок, крім випадків зі смертельним результатом і групових:

  • повідомляє про нещасний випадок відповідному робочому органу виконавчої дирекції Фонду;

  • організує його розслідування і створює комісію з розслідування.

До складу комісії включаються: керівник чи представник служби охорони праці; керівник структурного підрозділу, на якому працює потерпілий; представник профспілкової організації або уповноважений трудового колективу з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки.

Керівник робіт, який безпосередньо відповідає за охорону праці на місці, де стався нещасний випадок, до складу комісії не включається.

При нещасному випадку з можливою інвалідністю до складу комісії включається також представник Фонду.

Потерпілий або його довірена особа має право брати участь у розслідуванні нещасного випадку.

Комісія з розслідування протягом трьох днів зобов'язана:

  • обстежити місце нещасного випадку, опитати свідків і причетних осіб, і, по можливості, одержати пояснення потерпілого;

  • визначити відповідність умов і безпеки праці вимогам нормативно-правових актів з охорони праці;

  • з'ясувати обставини й причини нещасного випадку, визначити зв'язок цього випадку з виробництвом;

  • визначити осіб, які порушили вимоги охорони праці, а також розробити заходи щодо запобігання подібних випадків;

  • скласти акт розслідування за формою Н-5 у двох примірниках, а також акт Н-1 або НТ про випадок в шести примірниках і передати його на затвердження роботодавцеві.

До першого примірника акта Н-5 (далі – акт розслідування нещасного випадку) додаються акт Н-1 або НТ, пояснення свідків, потерпілих, витяг з експлуатаційної документації, схеми, фотографії та інші документи, що характеризують стан робочого місця, а також, у разі потреби, медичний висновок про наявність в організмі потерпілого алкоголю, отруйних або наркотичних речовин.

Роботодавець повинен розглянути і затвердити акти Н-1 або НТ протягом однієї доби по закінченні розслідування.

Затверджені акти протягом трьох днів надсилаються:

  • потерпілому або його довіреній особі разом з актом Н-5;

  • керівникові структурного підрозділу, де стався нещасний випадок, для здійснення заходів щодо запобігання подібних випадків;

  • відповідному робочому органу Фонду разом з копією акта Н-5;

  • відповідному територіальному органу Держнаглядохоронпраці;

  • профспілковій організації, членом якої є потерпілий;

  • керівнику служби охорони праці підприємства акт Н-1 або НТ надсилається разом з першим примірником акта Н-5 та іншими супровідними матеріалами.

Копія акта Н-1 надсилається в орган, до сфери керування якого відноситься підприємство, а у разі відсутності такого органа – відповідній місцевій держадміністрації або виконавчому органу місцевого самоврядування.

Акти розслідування нещасного випадку (Н-5), акти Н-1 або НТ разом з матеріалами розслідування підлягають збереженню протягом 45 років на підприємстві, працівником якого є або був потерпілий.

На вимогу потерпілого голова комісії зобов'язаний ознайомити його з матеріалами розслідування нещасного випадку.

По закінченні періоду тимчасової непрацездатності або у випадку смерті потерпілого роботодавець, що взяв на облік нещасний випадок, складає повідомлення про наслідки нещасного випадку за формою Н-2 і в десятиденний термін висилає його організаціям і посадовим особам, яким направлявся акт за формою Н-1 або НТ.

ua-referat.com


© ЗАО Институт «Севзапэнергомонтажпроект»
Разработка сайта