Eng Ru
Отправить письмо

Доклад: Концепция устойчивого развития новая социально-экономическая парадигма. Структура экономики в рамках концепции устойчивого развития


Устойчивая экономика

Устойчивая экономика – это гармоничное развитие, процесс изменения, в котором использование природных ресурсов, привлечение инвестиций, развитие личности и институциональные изменения друг с другом согласованы, укрепляют существующий и будущий потенциал для удовлетворения потребностей населения. Многие действия направлены на повышения уровня жизни людей.

 

Устойчивое развитие экономики: основные этапы

 

Концепция устойчивого развития появилась в 1970-х годах. В этот период произошел переход от экологизации социально-экономического развития и научных знаний. В 1970-х годах проблемам загрязнению окружающей среди и ограниченности природных ресурсов была посвящено множество научных работ. В результате такой озабоченности было создано ряд международных организаций: Римский клуб, Международная федерация институтов перспективных исследований, Всесоюзный институт системных исследований.

 

Концепция «устойчивого развития» в 70-80-х годах по мнению Назаретяна А.П. напоминала на врачебные рекомендации, как продлить агонию обреченного больного. Многие подобные концепции строились на уменьшении населения Земли.

 

Конференция в Стокгольме – 1972 г

В 1972 г состоялась конференция ООН по проблемам окружающей среды. В результате была разработана специальная программа, которая закрепила решение экологических проблем на государственном уровне. Начали создавать ведомства и министерства по проблемам окружающей среды, развивалась экологическая политика и дипломатия.

 

1980-е года - по сегодня

В этот период начали говорить об устойчивом развитии экологических систем. Во всемирной стратегии охраны природы (1980г) впервые упомянули термин «устойчивое состояние экономики».

 

Что такое устойчивое развитие?

 

Речь не идет о прекращении экономического роста вообще, о прекращении использования ресурсов окружающей среды. В условиях растущей конкуренции и повышения прибыли, рентабельности производства это представить очень сложно. Формирование устойчивой экономики основывалось на использовании информационных технологий, интеллектуальной собственности. Это привело к «дематериализации» производственной сферы. На сегодняшний день объемы финансовых сделок значительно превышают объемы торговли природными ресурсами и материальными товарами в 7 раз. Главными стимулами для новой экономики стали дефицит материальных ресурсов и изобилие ресурсов знаний и информации. Удельное потребление хозяйственной деятельности идет на снижение, но при этом общее энергопотребление продолжает увеличиваться.

alt="устойчивая экономика"

Большинство международных организаций, входящих в ООН, включило в свою деятельность существенную экологическую составляющую. Она ориентирована на переход к устойчивому развитию. По мнению экспертов Всемирного развития, устойчивое развитие является процессом управления совокупностью активами, которые направлены на сохранение и расширение человеческих возможностей. В данном определении активы – это не только физический капитал, но и человеческий и природный капитал. Чтобы развитие было устойчивым, должен быть рост или, как минимум не уменьшение данных активов. В управление экономикой страны придерживается та же концепция, что при управлении частной собственностью. По версии Всемирного банка главными показателями устойчивости являются «истинные нормы инвестиций в стране» и «истинный темпы сбережений». Устойчивое развитие экономики России не возможно без соблюдений требований мировых сообществ.

 

Триединая концепция устойчивого развития

 

Данная концепция возникла в результате объединения трех точек зрения:

 

  • социальной;
  • экономической;
  • экологической.

 

Характеристика экономической составляющей

 

Экономический подход к устойчивому развитию основан на теории максимального потока совокупного дохода. Ее автор – Хикс-Линдаль. Этот поток может быть произведен только в том случае, если сохранился совокупный капитал, с помощью которого и получают этот доход. Суть данной концепции заключается в оптимальном использовании ограниченных ресурсов, природо-, материало-, энергосберегающих технологий, создание экологически чистой продукции, снижение затрат, активное уничтожение и переработка отходов.

 

Характеристика социальной составляющей

 

Устойчивость развития включает социальную составляющую, которая ориентирована на человека и на поддержание стабильности культурных и социальных систем, уменьшение разрушительных конфликтов между гражданами. Важный аспект данной составляющей – это справедливое разделение существующих благ. Также желательно сохранить культурный капитал, использовать практику устойчивого развития, которая существует в не доминирующих культурах.

 

Для того, чтобы создать модель устойчивого развития, современное общество должно проводить политику эффективных решений, которая учитывает исторический опыт государства. Очень важно добиться межпоколенной справедливости. В рамках данной концепции человек является субъектом развития, а не его объектом. Мероприятия по устойчивому развитию экономики направлены на расширение участие человека в процессах, которые создают его жизнедеятельность, способствовать приятию решения, контролировать их выполнение.

alt="устойчивая экономика"

Характеристика экологической составляющей

 

С экологической стороны вопроса, устойчивое развитие должно обеспечить целостность физических и биологических природных систем. Большое значение имеет работа экосистем. От этого зависит глобальная стабильность всей нашей биосферы. Деградация природных систем, загрязнения окружающей среды, потеря биологического разнообразия снижают возможность экологических систем к самовосстановлению.

 

Создание единой концепции

 

Объединение различных точек зрения в одну концепцию – задача огромной сложности. Все рассмотренные элементы устойчивого развития должны анализироваться сбалансировано. Также важно рассмотреть, как данные концепции взаимодействуют друг с другом.

 

Объединение социального и экономического элемента порождает новые задачи, которые направлены на достижение справедливости внутри поколения и предоставление помощи незащищенным слоям населения.

 

Взаимодействие экологического и социального элементов привлекло интерес к таким вопросам, как межпоколенное и внутрипоколенное равенство. Устойчивое развитие российской экономики должно осуществляться в соответствии с единой концепцией.

 

Основные индикаторы устойчивого развития

 

В условиях реализации концепции устойчивого развития важно установить его измеримые индикаторы. В этом направлении сейчас работают многие научные и международные компании. Предложенные индикаторы должны связывать три компонента: социальные, экономические и экологические.

 

Разработка устойчивого развития подорвало основу традиционно экономики – неограниченный экономический рост.

 

Прогресс современной науки все больше внимания уделяет учету природного фактора. С одной стороны многие не возобновляемые ресурсы стали дефицитными. Это касается и возобновляемых ресурсов. Природа является основой жизнедеятельности человека. Если привести ее к истощению и деградации, то возникнут серьезные проблемы для существования человечества. Следует отметить, что многие природные блага не имеют должной ценности, что приводит к их истощению. Поэтому и произошел переход к экологической экономике и возникновению еще дополнительного фактора производства – социального капитала.

 

Основные принципы устойчивого развития территорий:

 

  • В населенных пунктах сооружаются здания не выше пяти этажей, создается удобная инфраструктура. Застройка ведется по принципу ячеек. В одном комплексе создаются зеленые дворы, детские площадки и другие важные объекты.
  • Выполняется достоверный расчет парковочных мест вблизи административных и жилых зданий.
  • Большое внимание необходимо уделять благоустройству территорий, созданию искусственных водоемов.
  • При разработке инженерных проектов учитывается возможность использования местных источников энергии.
  • Разрабатывается система сортировки отходов, максимальное использование вторичного сырья.
  • Архитектурный вид зданий подстраивают под особенности местного ландшафта.

 

Для устойчивого развития экономики используют и другие факторы, взятые во внимание местной властью.

utmagazine.ru

3. Концепция "устойчивого развития", ее содержание и направления реализации.

Устойчивое развитие – процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений.

Проблемы сегодняшнего общества:

- деградация водных, земельных, воздушных пространств.

-социальные конфликты и напряженность в обществе.

На 19-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1997 г. была принята и получила официиальное признание "Концепция устойчивого развития общества".

Концепция устойчивого развития – модель развития цивилизации, которая исходит из необходимости обеспечить мировой баланс между решением социально-экономических проблем и сохранением окружающей среды.

Концепция «Устойчивого развития»:

1. Снижение удельного иррационального потребления.

2. Выравнивание доходов.

3. Стабилизация и сокращение темпов роста населения.

4. Отказ от накопительства. Снижение уровня образования отходов и их максимальная утилизация.

5. Поиск новых наукоемких экотехнологий.

6. Обеспечение потребностей Земли без ущерба окружающей среде.

4. Проблемы развития экономики ресурсосбережения в свете формирования "новой экономики".

  1. Проблемы методологического характера.

2. Сформированная за долгие годы существования структура национальной экономики не обеспечена должным образом ресурсообеспечением. Процент обеспечения ресурсами от 0% до 30%.

Сегодня доля обеспеченности топливно-энергетическими ресурсами (местными) составляет около 18%.

К 2012 г. Поставлена задача довести долю ТЭР до 25% и еще через 5 лет до 30%.

Единственная отрасль промышленности - промышленность строительных материалов почти на 100% обеспечена местными сырьевыми ресурсами.

Национальная экономика РБ импортозависима по ресурсам.

3. У нас в РБ весьма высокая ресурсоемкость ВВП- около 65%.

Ресурсоемкость =.

В связи с невозможностью суммирования всех ресурсов производства, рассчитываются показатели энергоемкости по отдельным предметам.

  1. Трудоемкость = Те =.

  2. Материалоемкость = Ме =.

  1. Фондоемкость= Фе =.

4. Неудовлетворительная структура себестоимости во многих отраслях национальной экономики. В частности в промышленной продукции доля материальных затрат (с учетом энергозатрат) составляет 76,4%.

В рамках программы по энергосбережению намечено увеличивать доли использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии(НиВИЭ) и альтернативных источников энергии (АИЭ).

5. Экономическая и технологическая независимость страны в рамках концепции национальной безопасности.

Объектами экономической безопасности является жизненно-важные интересы личности, общества и государства.

Экономическая безопасность – это состояние системы экономических отношений между субъектами хозяйствования, индивидами и государственными институтами как в рамках национальной экономики, так и сфере внешнеэкономической деятельности, обеспечивающее возможность защитить интересы от внешних и внутренних угроз.

Концепция обеспечения экономической безопасности должна включать в количестве элементов механизмы включающие (обеспечивающие):

- выявление угроз и субъектов угроз;

- определение объектов защиты;

- механизм выявления инновационных экономических интересов республики;

- определение основных факторов условий, складывающихся в сфере обеспечения безопасности;

- анализ особенностей и механизмов нанесения ущерба;

- определение компетенции и взаимоотношений органов, осуществляющих деятельность по обеспечению экономической безопасности;

- формирование системы мер по реализации экономических интересов;

- деятельность по противодействию угрозам и локализации их последствий.

Основные индикаторы, характеризующие состояние экономической безопасности в РБ:

Отношение общего внешнего долга к уровню экспорта – 25 %.

Коэффициент износа активной части основных фондов – не более 40 %.

Доля инвестиций в ВВП – 25 % (не меньше)

Удельный вес ведущей страны – партнера в географической структуре внешнеторгового товарооборота – не выше- 30%

Доля населения, имеющего доход ниже прожиточного минимума – не более 8-9 %.

Уровень безработицы активной части населения 8-9 %.

Расходы на здравоохранение (из бюджета к ВВП) – не менее 5 %.

Наукоемкость ВВП – не ниже 1 %.

Доля импорта продовольствия в общем объеме товарооборота продовольственных товаров – не более 20%.

Уровень производства зерна в среднем на душу населения – не менее 900 кг и т.д.

studfiles.net

Доклад - Концепция устойчивого развития новая социально-экономическая парадигма

Концепция устойчивого развития: новая социально-экономическая парадигма

Что такое устойчивое развитие?

Термин «устойчивое развитие» был введен в широкое употребление Международной комиссией по окружающей среде и развитию (Комиссия Брунтланд) в 1987 году. Под устойчивым понимается такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

Устойчивое развитие включает в себя два ключевых взаимосвязанных понятия:

1) понятие потребностей, в том числе приоритетных (необходимых для существования беднейших слоев населения):

2) понятие ограничений (обусловленных состоянием технологии и организацией общества), накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности человечества.

Основной задачей устойчивого развития провозглашается удовлетворение человеческих потребностей и стремлений. Важно подчеркнуть, что устойчивое развитие требует удовлетворения наиболее важных для жизни потребностей всех людей и предоставления всем возможности удовлетворять свои стремления к лучшей жизни в равной степени.

Концепция устойчивого развития основывается на пяти основных принципах.

1. Человечество действительно способно придать развитию устойчивый и долговременный характер, с тем чтобы оно отвечало потребностям ныне живущих людей, не лишая при этом будущие поколения возможности удовлетворять свои потребности.

2. Имеющиеся ограничения в области эксплуатации природных ресурсов относительны. Они связаны с современным уровнем техники и социальной организации, а также со способностью биосферы справляться с последствиями человеческой деятельности.

3. Необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность реализовывать свои надежды на более благополучную жизнь. Без этого устойчивое и долговременное развитие попросту невозможно. Одна из главнейших причин возникновения экологических и иных катастроф — нищета, которая стала в мире обычным явлением.

4. Необходимо согласовать образ жизни тех, кто располагает большими средствами (денежными и материальными), с экологическими возможностями планеты, в частности относительно потребления энергии.

5. Размеры и темпы роста населения должны быть согласованы с меняющимся производительным потенциалом глобальной экосистемы Земли.

Особенно подчеркивается динамический характер устойчивого развития. Отмечается, что оно представляет собой не неизменное состояние гармонии, а скорее процесс изменений, в котором масштабы эксплуатации ресурсов, направление капиталовложений, ориентация технического развития и институционные изменения согласуются с нынешними и будущими потребностями [I].

Предыстория возникновения концепции устойчивого развития. Развитие или рост?

Существующий подход к концепции устойчивого развития вырабатывался в течение нескольких десятилетий, он основан на опыте работы в области развития. накопленном за это время [2-4]. Возникновению и разработке концепции устойчивого развития во многом способствовала деятельность, проводившаяся в рамках Римского клуба [5-9]. Большой толчок в этом направлении дала нашумевшая работа «Пределы роста» [8], привлекшая самое широкое внимание к глобальным экологическим проблемам.

Важными приближениями к концепции устойчивого развития были обсуждаемые в работах Римского клуба концепция динамического роста [5], концепция органического роста [5, 6, 10], концепция динамического равновесия [5. б]. Общее для всех этих подходов — сопоставление глобальной экономической системы с живым организмом, особенно ярко проявившееся в концепции органического роста. Количественный рост не играет роли в эволюции живых организмов или биологических систем. Главное место здесь принадлежит жизненной силе и способности к выживанию, т.е. качественному усовершенствованию и приспособлению к окружающей среде. Органический рост приводит к динамическому равновесию, потому что живой, зрелый организм постоянно обновляется.

Обществом, достигшим состояния динамического или устойчивого равновесия, является такое общество, которое в ответ на изменение внутренних и внешних условий способно устанавливать новое, соответствующее этим изменениям равновесие как внутри себя, так и в пределах среды своего обитания.

Что касается количественного роста, на котором сосредоточивалась традиционная экономическая наука, то он даже с чисто математической точки зрения рано или поздно должен остановиться, причем с самыми неблагоприятными последствиями [5-7]. Самый яркий пример недифференцированного количественного роста в природе — размножение раковых клеток [10]. Истинные пределы материального роста человечества определяются причинами не столько физического, сколько экологического, биологического и даже культурного и психологического характера [5].

В то же время концепция «нулевого роста» столь же неправомерна, как и концепция бесконечного роста [5, б].

Темпы роста сами по себе не имеют решающего значения. Достаточно высокие темпы роста могут и не приводить к неблагоприятным для окружающей среды последствиям. В то же время при низких или даже отрицательных темпах роста (т.е. экономическом спаде) состояние окружающей среды может ухудшаться, а запасы невозобновимых природных ресурсов истощаться [7].

Сегодняшняя российская экономика представляет собой ярчайшую иллюстрацию к последнему положению. Концепция устойчивого развития унаследовала от развивавшихся в работах Римского клуба концепций прежде всего фундаментальное отличие от господствующей в традиционной экономической науке концепции непрерывного экономического роста [4, 11, 12].

Различие между экономическим развитием и экономическим ростом является основополагающим для самого понятия «устойчивость». Рост направлен на количественное увеличение масштаба экономики в ее физическом измерении. Это предполагает увеличение объема и скорости материальных и энергетических потоков, проходящих через экономику, количественный рост народонаселения и увеличение объема запасов продуктов человеческого труда. Развитие же подразумевает качественные усовершенствования в структуре, конструкции и композиции физических объемов и потоков.

Потенциал экономического прогресса, базирующегося на устойчивом развитии, предполагает качественные усовершенствования большие, чем экономический рост, основанный только на увеличении количественных показателей. Подлинным экономическим прогрессом является только такой прогресс, который осуществляется не за счет окружающей среды, а, напротив, за счет согласования экономической деятельности и всего поведения людей с биогеохимическими циклами различного уровня и полного включения экономической системы в структуру глобальной замкнутой жиз-необеспечивающей среды [II]. Если экономический рост, основанный исключительно на количественных показателях, в конце концов приводит к саморазрушению (и таким образом является «неустойчивым»), то понимаемое прежде всего в качественном смысле экономическое развитие устойчивым может быть [12].

Идеи, сходные с обсуждавшимися в работах Римского клуба, высказывались и советскими учеными [13, 14]. Так, Н.Ф. Реймерс предложил «стратегию термодинамического взаимодействия» — ограниченного преобразования природы с одновременным изменением общественных институтов [13].

Традиционная экономическая наука и концепция устойчивого развития

Современные экологические проблемы, заставившие обратить на себя внимание и вызвавшие к жизни концепцию устойчивого развития, в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки, начиная с А. Смита, ни последующие экономические школы, в том числе марксистская. не придавали значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь в 70-е годыXX века, когда во всем мире резко обострились экологические проблемы, перед экономической наукой встала задача осмыслить сложившиеся тенденции эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций развития.

В сущности концепция устойчивого развития стала качественно новым подходом к проблемам, которые раньше или не замечались, или не осознавались как важные, или считались не относящимися к сфере экономической науки. Доминирующая до сих пор в экономике парадигма базируется на некоторых предположениях о мире, которые, будучи очень полезными для эффективного распределения ресурсов в краткосрочном промежутке времени, менее точны и полезны в работе с более долгосрочными, широкими и сложными проблемами устойчивого развития.

Р. Костанца и К. Фольке выделяют три иерархически взаимосвязанные проблемы, с решением которых связано устойчивое развитие [II]. Они сводятся к поддержанию:

1) устойчивого масштаба экономики, который соответствовал бы ее экологической системе жизнеобеспечения;

2) справедливого распределения (distribution) ресурсов и возможностей не только в рамках нынешнего поколения людей, но также между нынешним и будущими поколениями, а также между человеком и другими биологическими видами;

3) эффективного распределения (allocation) ресурсов во времени, которое бы адекватно учитывало природный капитал.

Большинство представителей традиционной экономической науки полагали, что дистрибутивная проблема должна решаться политическими, а не экономическими методами. Проблема масштаба даже не рассматривалась в качестве существенной, поскольку признавалась возможность бесконечного замещения ресурсов и технологических изменений. Важно, что проблема масштаба и дистрибутивная проблема не могут быть решены в рамках рыночного механизма даже при условии совершенного" рынка в смысле учета всех внешних издержек. Скорее решение этих проблем должно быть найдено вне рынка, рынок же может использоваться как эффективный инструмент для претворения этих решений в жизнь.

Традиционная парадигма в значительной степени игнорирует проблему масштаба и дистрибутивную проблему как находящиеся «вне сферы» экономической науки. Экономическая наука рассматривается как ограниченная решением технических вопросов, возникающих в связи с эффективным распределением ресурсов. Но если определять экономическую науку более широко, а именно как «науку об управлении хозяйством» (такое значение несет греческое слово «экономика»), то она должна обращаться ко всем проблемам, возникающим в ходе такого управления, включая проблему масштаба хозяйства и дистрибутивную проблему, даже если последние и не вмещаются в рамки математических моделей и традиционных предписаний, употребляемых при решении проблемы эффективного распределения ресурсов.

Три точки зрения, объединяемые в концепции устойчивого развития

Разумеется, концепция устойчивого развития не могла бы стать столь распространенной, если бы не имелось соответствующих предпосылок как в недрах самой традиционной экономической науки, так и в обществе. Главной предпосылкой стали грандиозные перемены, произошедшие в мире в серединеXX века. Если прежде ареной экономического роста были лишь несколько стран Европы и Северной Америки, то теперь в основанное на единых принципах мировое хозяйство оказался включенным практически весь мир.

Модель развития, применявшаяся развивающимися странами в 50-60-е годы, ориентировалась на достижение экономической эффективности [2J. Считалось, что только эффективность экономической системы способна проложить путь ко всеобщему процветанию и покончить с неравенством как в рамках отдельно взятой страны, так и в мировом масштабе. Однако неоднократно указывалось на чрезвычайно низкую эффективность экономической системы промышленно развитых стран, основанную на непропорционально высоких затратах природных ресурсов [5, 14].

К началу 70-х годов возрастающая численность бедных слоев населения в развивающихся странах и отсутствие преимуществ экономического развития привели к росту числа попыток непосредственно исправить ситуацию с распределением доходов. Становилось ясным: единственное, что может исправить ситуацию, это конкретные действия, предпринятые в широких масштабах и согласованные на мировом уровне. Парадигма развития переместилась в сторону уравновешенного роста, который в явной форме учитывал социальные цели (особенно задачу сокращения численности бедных слоев населения) и придавал им такое же значение, как и экономической эффективности.

Третьей основной задачей развития стала защита окружающей среды. К началу 80-х годов было накоплено большое количество информации, свидетельствующей о том, что деградация окружающей среды является серьезным препятствием для экономического развития [2]. Указывалось на то, что пренебрежение к экологическим проблемам нельзя оправдать необходимостью решать другие, кажущиеся более неотложными задачи [5].

Таким образом, концепция устойчивого развития появилась в результате объединения трех основных точек зрения: экономической, социальной и экологической [2, З]. В соответствии с этим часто говорят о трех целях устойчивого развития: экологической целостности, экоэффективности и экосправедливости [15].

Экономическое обоснование концепции устойчивого развития

С экономической точки зрения концепция устойчивого развития основывается на определении дохода, данном Дж. Хиксом. «В практической жизни определение уровня дохода преследует цель указать людям, сколько они могут потреблять, не делая себя при этом беднее» [16]. Это вполне согласуется с концепцией устойчивого развития, для которой наиболее плодотворным оказалось следующее из сделанных Хиксом в порядке последовательных уточняющих шагов определение дохода: "… доход индивида — это то, что он может в течение недели потребить и при этом все-таки ожидать, что и к концу недели его положение будет таким же, каким было и в начале" [16].

Действительно, от понимания того, что полученный сегодня доход фактически не является доходом, если такой же не может быть получен завтра, до осознания бесперспективности не соотнесенного с ресурсными возможностями экономического роста оставалось сделать только один шаг. и этот шаг был сделан авторами концепции устойчивого развития. Из определения Хикса непосредственно вытекает ключевое для концепции устойчивого развития значение экономически оптимального использования ограниченных природных ресурсов.

Ограниченность ресурсов давно уже осознается как фундаментальный экономический факт [17]. Однако вывод о фактической небесплатности «даровых благ природы» был сделан только в рамках концепции устойчивого развития. В настоящее время имеется большое число самых разных подходов к оценке стоимости природных ресурсов [2, 3, 12, 19, 20]. Однако при решении вопроса о взаимозамещаемости производственного. природного и человеческого капитала и особенно при стоимостной оценке природных ресурсов возникают проблемы интерпретации [2].

Важно подчеркнуть, что именно экономический подход является стержнем концепции устойчивого развития. В то же время концепция устойчивого развития позволила по-новому взглянуть на само понятие «экономическая эффективность». Более того, выяснилось, что долгосрочные экономические проекты, при осуществлении которых принимаются во внимание природные закономерности, в конце концов оказываются экономически эффективными, а осуществляемые без учета долгосрочных экологических последствий — убыточными [14].

Социальная точка зрения

Концепция устойчивого развития социально ориентирована. Она направлена на сохранение социальной и культурной стабильности, в том числе на сокращение числа разрушительных конфликтов. В глобальных масштабах желательно также сохранить культурный капитал и более полно использовать практику устойчивого развития, имеющуюся в недоминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм [2, З].

Именно осознание первостепенной важности решения социальных проблем явилось толчком к созданию Римского клуба и в конечном счете к возникновению самой концепции устойчивого развития.

Без справедливого распределения ресурсов и возможностей между всеми членами человеческого общества устойчивое развитие невозможно [I]. Достижение достойной жизни и благосостояния для всех граждан мира должно стать главной целью мирового сообщества. Для устойчивого развития в первую очередь необходимо создание более равноправного общества на всех без исключения уровнях человеческой организации. Некий гарантированный минимальный уровень жизни должен быть неотъемлемым правом любого гражданина.

Вместе с тем возникает вопрос о социальном максимуме, т.е. о тех верхних пределах, за которыми потребление и расточительство становятся предосудительными и даже преступными. Ключевыми оказываются не те или иные темпы роста, а скрывающееся за ними распределение доходов. Материальное изобилие приносит с собой проблемы в такой же, если не большей степени, что и бедность [5-7].

Развитием социальной составляющей концепции устойчивого развития стала фундаментальная идея соблюдения прав будущих поколений. Природные ресурсы Земли являются общим наследием всего человечества, включая как ныне живущие, так и будущие поколения. Для устойчивого развития этот постоянный резервный фонд должен передаваться из поколения в поколение как можно менее истощенным и загрязненным [5].

--PAGE_BREAK--Экологическая составляющая концепции устойчивого развития

С экологической точки зрения устойчивое развитие должно обеспечивать стабильность биологических и физических систем. Особое значение имеет жизнеспособность локальных экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы в целом. Более того, понятие природных систем и ареалов обитания можно понимать широко, включая в них созданную человеком среду, такую, например, как города. Основное внимание уделяется сохранению способностей таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению [2].

Концепцию устойчивого развития следует отличать и от «экстремистских» эко-лого-экономических концепций, в частности от различных концепций экотопии -теории всяческого ограничения экономического развития [4]. Основные направления концепции экотопии — возврат к природе, биологическое и культурное разнообразие, простые технологии, полный отказ от научно-технического прогресса. Выбор такого типа экономического развития, несомненно, скажется на понижении жизненных стандартов общества, поэтому он представляется малореальным. В то же время современные западные стандарты качества жизни и потребления просто невозможно распространить на все человечество [7].

Сохранение биосферы, таким образом, не может являться самоцелью устойчивого 'развития. Его цель — выживание человека как биологического вида. В то же время все большее число людей осознает, что само дальнейшее существование человечества будет невозможным, если деградация природной среды его обитания превысит некоторый, пока неизвестный, а возможно, и принципиально неустановимый, критический уровень [1, 18].

Осуществляемое в гармонии с окружающей средой развитие может способствовать как удовлетворению целого ряда насущных потребностей людей, так и укреплению собственной основы развития. Давно замечена очевидная взаимосвязь между продуманностью действий в отношении окружающей среды и уровнем местного производства продовольствия [7]. Это говорит о принципиальной возможности практической реализации концепции устойчивого развития. В самом деле, если биосфера Земли •существует сотни миллионов лет, несмотря на все космические катаклизмы, подчас весьма разрушительные, почему не должна быть возможна стабильная экономическая система, основанная на тех же самых принципах, т.е. «устойчивая»?

Проблемы реализации устойчивого развития

Работу над созданием концепции устойчивого развития нельзя считать завершенной. Определенный отпечаток накладывает и то, что основополагающий документ по устойчивому развитию [1] был создан в результате длительного поиска компромиссов между людьми самых различных взглядов и убеждений.

На сегодняшний день не существует даже общепризнанного определения устойчивого развития [2, 12, 19]. Особенно часто подчеркивается сложность практического применения концепции устойчивого развития [2, 3, 11, 12, 19, 20].

Тем не менее практической реализации концепции устойчивого развития в мире уделяется все возрастающее внимание. Этим вопросам была посвящена Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992). На ней международным сообществом был принят программный документ по реализации концепции устойчивого развития [21]. Вопросам реализации этой программы была посвящена Специальная сессия Генеральной ассамблеи ООН (23-27 июня 1997 года). Свои программы перехода к устойчивому развитию имеют многие страны мира. В Российской Федерации Концепция перехода к устойчивому развитию была принята в 1996 году [22]. Значительное внимание вопросам практической реализации концепции устойчивого развития в последнее время уделяют многие международные организации, прежде всего ООН и Всемирный банк.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. М., 1989.

2. Мунасингхе М., Круз В. Экономическая политика и окружающая среда. Опыт и выводы. Публикации Всемирного банка по проблемам окружающей среды. Вып. 10. Вашингтон, округ Колумбия, 1995. На правах рукописи.

3. Political Economy of the Environment. Training Kit. Washington, D.C., 1996.

4. Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития.М., 1993.

5. Печчеи А. Человеческие качества.М., 1980.

6. Пестель Э. За пределами роста. М., 1988.

7. Тинберген Я. Пересмотр международного порядка. М., 1980.

www.ronl.ru

Реферат Концепция устойчивого развития

Новосибирский Государственный Технический Университет.

Экология.

2 курс.

Контрольная работа на тему:

Концепция устойчивого развития.

Выполнил: Петров

Проверил:

Бердск, 2004г.

Оглавление.

  1. Введение……………………………………………………………..

  2. Устойчивое развитие – путь к решению экологических и экономических проблем……………………………………………

  3. Заключение………………………………………………………….

  4. Список используемой литературы…………………………………

стр 3.

стр 5.

стр 14.

стр 16.

Введение.

В начале XX века российским ученым В.И. Вернадским было разработано учение о биосфере, живом веществе (организующим земную оболочку) и эволюции биосферы в ноосферу. Ноосфера (от греч. noos – разум) – сфера разума, или "мыслящая оболочка". Согласно этому учению, человеческий разум, деятельность и научная мысль становятся определяющим фактором развития, мощной силой, сравнимой по своему воздействию на природу с геологическими процессами.

Однако, несмотря на то, что учение это было сформировано почти сто лет назад, до сих пор представления о ноосфере остаются крайне противоречивыми. С одной стороны, ноосферное учение признаётся, как величайшее научное достижение, более того, как основной закон социальной экологии. С другой же, - как светлая, но утопическая мечта об управляемой человеческим разумом окружающей среде.

В концепции ноосферы сложно переплелись материалистические и религиозно-философские взгляды на роль и предназначение человечества, человеческой мысли в окружающем мире. Она естественна и закономерна для христианского мировоззрения, которое веками формировалось под знаком безусловного права человека на владение всеми богатствами природы, дарованного свыше. Ключевые положения концепции ноосферы В.И. Вернадский сформулировал следующим образом: а) человечество – великая геологическая сила; б) эта сила есть разум и воля человека, как существа социально организованного; в) облик планеты изменён человеком настолько глубоко, что оказались затронутыми её биогеохимические круговороты; г) человечество эволюционирует в сторону обособления от остальной биосферы.

Вернадский видел и предсказывал отрицательные последствия антропогенного воздействия на природу. В геологической истории биосферы перед человеком открывается огромное будущее, если он поймёт это, и не будет употреблять свой разум и труд на самоистребление.

С точки зрения концепции ноосферы эволюция человеческого общества представляется как совокупная эволюция умственных способностей человека, освоения всё более эффективных источников энергии, орудий и технологий труда, науки и культуры.

На протяжении 2 млн. лет, с момента выделения человека из животного состояния, развивалось первобытное общество. Численность населения была невелика. Человеческое общество ещё являлось частью природных экосистем, и разрушение биосферы носило незначительный, узко локальный характер. С развитием производящего хозяйства (земледелия и животноводства) сопровождаемого возрастанием численности населения и ростом крупных городов, разрушение биосферы увеличивается от локальных до крупных региональных размеров.

Примерно 200 лет назад начался промышленный период. Рост технического развития сопровождался быстрым увеличением потребления энергии. Бурно развивались науки и культура. Произошел демографический взрыв. Развитие человеческого общества сопровождалось лавинной деградацией биосферы. Экологический кризис к концу XX века достиг глобальных масштабов.

Человечество постепенно приходит к осознанию того, что развитие промышленного производства, если осуществлять его, не обращая должного внимания на природные факторы, порождает явления, разрушительный потенциал которых сопоставим с применением оружия массового поражения. Наряду с регулированием региональных конфликтов, преодолением экономической отсталости, решение экологических проблем является важнейшим фактором борьбы за выживание человечества.

Устойчивое развитие – путь к решению экологических и экономических проблем.

Сфера политики в наши дни смыкается со сферой охраны окружающей среды в единую дисциплину – политэкологию, которая занимается проблемами экологической безопасности. Международное сотрудничество в области охраны природы регулируется международным экологическим правом, в основе которого лежат общепризнанные принципы и нормы. Важнейший вклад в становление этих принципов внесли Стокгольмская конференция ООН по проблемам окружающей среды (1972 г.), Всемирная хартия природы, одобренная Генеральной Ассамблеей (1982 г.) и, особенно, Международная конференция в Рио-де-Жанейро (1992 г.) по окружающей среде и развитию.

На конференции в Рио встретились 114 глав государств, представители 1600 неправительственных организаций. Важнейшим вопросом этого форума стало дальнейшее развитие понимания связи международных экономических и экологических проблем в рамках концепции устойчивого развития.

Под понятием устойчивого развития понимается такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Иными словами человечество должно научиться "жить по средствам", использовать природные ресурсы, не подрывая их, вкладывать деньги, образно выражаясь в "страховку" - финансировать программы, направленные на предотвращение катастрофических последствий собственной деятельности.

Здесь стоит отметить, что широко вошедшее в обиход понятие "устойчивое развитие" - весьма неточный перевод англоязычного термина. Более точно sustainable development переводится как сбалансированное развитие. Такой перевод нагляднее передаёт суть этого понятия, которая заключается в стремлении сохранить баланс между экономическим развитием и охраной окружающей среды. Однако, учитывая то, что в русскоязычной литературе уже укоренился термин "устойчивое развитие", будем продолжать пользоваться именно этим понятием.

В основе этой концепции лежит тот факт, что если три четверти населения Земли, ныне проживающие в слабо развитых странах, пойдут по тому же пути развития своих экономических систем, что и жители развитых стран, то планета совершенно очевидно не выдержит столь мощного потребления её ресурсов и загрязнения окружающей среды и грянет неминуемая экологическая катастрофа. Вместе с тем нельзя винить развивающиеся страны в стремлении повысить уровень жизни быстро растущего населения.

В мировой политике же сегодня отчетливо прослеживается тенденция экономически благополучной четверти населения Земли решить, хотя бы временно, острые экологические проблемы за счет затормаживания экономического роста беднейших трёх четвертей. Выражая мнение весьма влиятельных кругов, многие политики и ученые развитых стран вдруг заговорили о расточительном потреблении природных ресурсов населением Земли, но голодную диету они предлагают всем, кроме себя. В реальной действительности решить экологические проблемы без решения социально – экономических невозможно. На конференции в Рио-де-Жанейро было отмечено, что "экология без экономики – это всеобщая нищета", и что устойчивому развитию разумной альтернативы не существует.

---------------------------------------------

Важнейшим документом, принятым на этой конференции была повестка дня на ХХI век. Этот документ является программой того, как сделать развитие устойчивым с социальной, экономической и экологической точек зрения.

В повестке дня на ХХI век разъясняется, что движущими силами перемен в окружающей среде являются население, потребление и технология. В ней излагается, что нужно сделать для сокращения расточительных и неэффективных структур потребления в некоторых частях мира при одновременном содействии ускоренному и устойчивому развитию в других его частях. В ней предлагаются меры в области политики и программы для достижения устойчивого равновесия между потреблением, и способностью Земли поддерживать жизнь. Также в этой программе описываются некоторые методы и технологии, которые необходимо разработать для удовлетворения потребностей людей при рациональном использовании природных ресурсов.

Повестка дня на ХХI век предусматривает варианты предотвращения ухудшения состояния почвы, воздуха и воды, сохранения лесов и разнообразия форм жизни. В ней рассматриваются вопросы бедности и чрезмерного потребления, здравоохранения и образования. Отводится своя роль каждому: правительствам, деловым людям, профсоюзам, учёным, коренным народам, мужчинам и женщинам, молодёжи и детям. Этот документ не направлен против предпринимательской деятельности, напротив, в нём утверждается, что устойчивое развитие – это способ борьбы с бедностью и разрушением окружающей среды.

В настоящее время успех экономического развития оценивается главным образом количеством денег, которое оно приносит. Однако, системы учёта национальных богатств должны также принимать в расчет полную стоимость ухудшения состояния окружающей среды. Тот, кто её загрязняет, в принципе, должен нести расходы по ликвидации загрязнения. Для уменьшения риска нанесения вреда оценка состояния окружающей среды должна производиться до начала осуществления проектов, которые могут иметь нежелательные последствия. Правительствам следует уменьшить или отменить субсидирование тех проектов, которые не соответствуют целям и задачам устойчивого развития.

Важной темой повестки дня на ХХI век является необходимость ликвидации бедности путём предоставления бедным странам более широкого доступа к ресурсам, которые им необходимы для устойчивого развития. Приняв этот документ, промышленно развитые страны признали, что они должны играть более важную роль в сохранении и улучшении окружающей среды, чем бедные страны. Богатые страны обещали также увеличить финансовую помощь другим странам, для такого развития, которое имеет меньшие экологические последствия.

Повестка дня на ХХI век призывает правительства принять национальные стратегии устойчивого развития. Их необходимо разрабатывать с широким участием общественности, включая неправительственные организации. Это соглашение возлагает основную ответственность за перемены на национальные правительства, но указывает, что они должны тесно сотрудничать с международными организациями, деловыми кругами, региональными, провинциальными и местными властями, а также с неправительственными группами и объединениями граждан. Только партнёрство в глобальном масштабе может принести всем народам надежду на устойчивое развитие.

----------------------------------------------

Однако на пути к устойчивому развитию стоят трудноразрешимые противоречия. Удовлетворение человеческих потребностей немыслимо без эксплуатации природных ресурсов. Любое производство, по существу, основано на использовании природных ресурсов, составляющих часть общего природного потенциала ландшафтов.

Ресурсный потенциал ландшафта – это часть вещества и энергии, которая отторгается в социально-экономическую сферу. На современном уровне развития человечества природа рассматривается как источник самых разнообразных ресурсов: производственных (сырья и энергии для промышленности), сельскохозяйственных (естественного плодородия почв, теплообеспеченности и влагообеспеченности для производства продуктов растениеводства и животноводства), здравоохранительных и рекреационных (обеспечивающих лечение и отдых людей), эстетических и научных (служащих источником творческого вдохновения, используемых для изучения природных закономерностей, территориальных и экологических (условий существования людей в конкретном месте) и других. Можно сказать, что практически весь природный потенциал ландшафта в том или ином виде используется человеком сейчас, или будет использоваться в будущем. К оценке ресурсного потенциала ландшафта следует подходить с экономических, экологических и эколого-экономических позиций.

При экономическом подходе оценивается стоимость природных ресурсов. При этом учитываются, например, стоимость сырья на внутреннем и мировом рынке, затраты на добычу и транспортировку его к месту переработки, а также экономическая целесообразность выбора взаимоисключающих видов природопользования. В каждом конкретном случае приходится решать, что более целесообразно: вести добычу полезных ископаемых или сохранить ландшафт как источник других природных ресурсов, например лесных.

При экологическом подходе природный потенциал ландшафта оценивается как совокупность условий, необходимых для жизни и воспроизводства, населяющих данную территорию живых организмов, в том числе и человека. Отторжение природных ресурсов человеком вызывает изменение, как отдельных природных компонентов, так и ландшафта в целом – нарушается экологический режим территории, ухудшается состояние окружающей среды.

Эколого-экономическая оценка использования природных ресурсов включает в себя оценку затрат на рекультивацию естественного потенциала ландшафта после его нарушения, вызванного эксплуатацией природных ресурсов. Если эколого-экономический подход игнорировать, то, как показывает опыт, это может привести к тяжелым последствиям – затраты на рекультивацию земель могут оказаться впоследствии выше стоимости использованных ресурсов. Экономия на восстановлении нормальной среды обитания оборачивается трагическими эколого-социальными последствиями – снижением работоспособности, ухудшением здоровья, увеличением смертности людей. Потери на восстановление здоровья, социальные издержки, вызванные ухудшением состояния окружающей среды, могут быть столь значительными, что ущерб перекроет получаемый экономический эффект.

--------------------------------------------

Одной из причин возникшего напряжения во взаимодействиях общества и природы является укоренившееся в сознании людей потребительское отношение к природе. Человек с момента появления на Земле привык непрерывно брать от природы её ресурсы. Не одно тысячелетие он вырубал леса, охотился на зверей, ловил рыбу, использовал созданное природой плодородие почв. До относительно недавнего времени природа могла сама восстанавливать нарушенное в экосистемах равновесие, и это породило у человека ложное представление о безграничности природных ресурсов, о возможности брать их у природы, ничего её не возвращая.

Также экологические проблемы человечества имеют своими истоками различия в процессах, совершающихся в природных и социально-экономических системах. Для естественного ландшафта характерны процессы самоуправления, ведущие к устойчивости экосистемы (гомеостазу) – сохранению внутренних и внешних связей, обеспечивающих их устойчивость.

Гомеостаз природных систем поддерживается, с одной стороны, в результате постоянных контактов с внешней средой, из которой система черпает энергию и вещество для своего функционирования. Это первый блок управления, отвечающий за устойчивость системы в условиях разнообразных внешних воздействий. С другой стороны, гомеостаз системы поддерживается благодаря внутренним процессам функционирования, осуществляющимся в виде круговоротов вещества при примерно постоянных энергетических затратах. Это второй блок управления, отвечающий за внутреннюю целостность экосистемы.

Оба блока управления – внешний и внутренний – контролируются экосистемами. Ведущая роль в гомеостазе природных систем принадлежит функциям живого вещества, без которого системы быстро деградируют – их структура упрощается.

Количество энергии, выделяемой природной системой в окружающую среду, незначительно. Такие системы, благодаря механизмам саморегулирования, постоянно стремятся перейти из состояния менее организованного в более организованное, из состояния менее устойчивого в более устойчивое. Энтропия – мера неупорядоченности – в них естественным образом убывает.

В техногенных системах – в городах, на промышленных предприятиях – энергообмен резко отличается от процессов проистекающих в природе. Поток вещества и энергии через производственную систему практически не имеет обратной положительной связи. На входе – это всё возрастающее потребление ресурсов и энергии, ведущее к деградации природных систем. На выходе – огромное количество отходов, поступающих в окружающую среду, что является главной причиной её загрязнения.

Энтропия техногенных систем имеет тенденцию к неумолимому росту: возникают аварии, нарушаются связи управления, усиливается хаос. Для поддержания этих систем в рабочем состоянии требуются, как показывает исторический опыт, всё увеличивающиеся энергетические затраты. Рост производства, увеличение населения больших городов ведут к обострению экологической обстановки.

Коренное отличие природных систем от техногенных заключается в их способности к самоорганизации и саморазвитию. Энтропия в природных системах, как уже писалось, естественным образом уменьшается. В техногенных же системах устойчивость может сохраняться лишь при условии постоянных материальных и энергетических затрат со стороны общества; предоставленные сами себе они начинают разрушаться, энтропия увеличивается.

Проблема устойчивого развития во многом связана с разного рода запрещениями и ограничениями. Человечество вступило в эпоху трудных решений. Установка на активное силовое преобразование природы уже начинает признаваться ошибочной. Вместе с тем человек не может существовать на Земле, не нарушая её природы. Важным критерием рационального природопользования является сохранения принципа географической и экологической эквивалентности. Для пояснения существа этого принципа можно привести следующий пример.

Вырубка леса сопровождается отчуждением из лесной экосистемы углерода, азота, фосфора, калия, воды, при одновременном изменении баланса углекислого газа и кислорода в атмосфере. Происходит увеличение скорости разрушения земной поверхности и сопряжённой с ней интенсивности выноса из ландшафта веществ. Коренным образом перестраиваются фауна и микробиологические процессы. При соблюдении принципа географической и экологической эквивалентности новая экосистема на месте вырубленного леса – луг или пашня – должна быть эквивалентна исходной по массе продуцируемого органического вещества и энергии.

Следует признать, что создаваемые человеком динамические равновесия в природно-хозяйственных системах, вероятнее всего никогда не будут полностью эквивалентны средообразующим функциям природы. Тем не менее, эти управляемые равновесия можно лишь тогда назвать нормальными, когда они будут адекватны скорости приспособления человека к изменяющейся окружающей среде. При несоответствии темпов изменения среды и приспособления человека к этим изменениям человечество обречено на вымирание.

В рамках концепции устойчивого развития возможны три пути обеспечения экологической безопасности на Земле.

Во-первых – это сохранение расширенного производства естественных экосистем, прежде всего растительных сообществ, средообразующая функция которых является гарантией нормальных динамических равновесий в среде обитания человека.

Во-вторых – это управление природно-хозяйственными системами, средообразующая функция которых эквивалентна функциям естественных экосистем, место которых они заняли.

В-третьих – это внедрение экологически чистых технологий, устраняющих последствия хозяйственной деятельности, неблагоприятные для жизни человека.

Заключение.

На конференции в Рио-де-Жанейро так и не было достигнуто решение многих ключевых вопросов. Для того, чтобы предотвратить экологическую катастрофу, неизбежную если не стремиться к реализации концепции устойчивого развития, необходимо эффективное международное сотрудничество всех без исключения стран и народов мира.

Поэтому в рамках ООН нужна более действенная координация в масштабе планеты, отдельных стран и регионов по решению таких насущных проблем, как предотвращение войн, откуда бы агрессия ни исходила, борьба с опустошением, голодом, эпидемиями, детской смертностью и другие.

Необходимо разрабатывать и внедрять научно обоснованные международные нормативы, новые экологически чистые технологии, программы с целью глубокого аргументированного предупреждения о приближении к порогу необратимых изменений. Должна быть создана общемировая экологическая система, с развёрнутой сетью наземных станций для сбора аварийной информации, измерения и оценки сейсмического состояния Земли, химических параметров атмосферы, воды и почв, и космическая служба, для орбитального патрулирования планеты, экологического контроля и экспертизы.

С экологическими проблемами не справиться без более эффективной международной обучающей системы, предметом изучения которой являлся бы мир, в котором мы живём. Мир, как отдельного человека, семьи, коллектива, в котором мы работаем, так и мир всей планеты (земля, воздух, вода, биосфера с её неисчерпаемым разнообразием компонентов). Система исследований и обучения должна осуществлять функции образования, воспитания, подготовки и переподготовки экологических кадров всех возможных уровней.

Надвигающаяся экологическая катастрофа должна быть предотвращена – и это общая задача народов планеты Земля. Общими всеевропейскими и всемировыми усилиями мы должны реанимировать города и селения, попавшие в чёрный экологический список. Как альтернатива службе в вооружённых войсках, должна возникнуть экологическая трудовая армия. Только новое экологическое осознание природы может спасти человечество от вымирания, реставрировать синее небо, зелёные луга и леса, вернуть забытую свежесть нашим городам.

Список используемой литературы.

1. Лосев А.В., Провадкин Г.Г., "Социальная экология", М., "ВЛАДОС", 1998г.

2. Степановских А.С., "Общая экология", Курган, "Зауралье", 1999г.

3. Петров К.М., "Экология человека", С-Пб., "ХИМИЗДАТ", 1999г.

4. Протасов В.Ф., "Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России", М., "Финансы и статистика", 2000г.

5. Коробкин В.И., Передельский Л.В., "Экология", Ростов-на-дону, "Феникс" 2001г.

nreferat.ru

Концепция устойчивого развития и перспективы его развития

Концепция устойчивого развития

Понятие устойчивого развития. История. Концепция устойчивого развития. Перспективы.

Понятие об устойчивом развитии, его направления

Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Концепция устойчивого развития получила широкое признание как в экологической науке, так и в международной практике.

Можно выделить следующие четыре направления устойчивого развития на длительную перспективу, основанных на классификации природных ресурсов и динамике их воспроизводства.

Во-первых, для возобновимых природных ресурсов (земля, лес и пр.) их количество или возможность продуцировать биомассу должны не уменьшаться в течение времени, т. е. обеспечение по крайней мере режима простого воспроизводства. Так, для земельных ресурсов это означает сохранение площади наиболее ценных сельскохозяйственных угодий или – в случае уменьшения их площади – сохранение (увеличение) уровня производства продукции земледелия, кормового потенциала земель для сельскохозяйственных животных и т. д.

Во-вторых, для невозобновимых природных ресурсов (например, полезных ископаемых) максимально возможное замедление темпов исчерпания их запасов с перспективой замены их в будущем на другие нелимитированные виды ресурсов (частичная замена нефти, газа, угля на альтернативные источники энергии – солнечную, ветровую и пр.).

В-третьих, для отходов должна быть предусмотрена возможность минимизации их количества на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий.

В-четвертых, в связи с загрязнением окружающей среды должна быть предусмотрена возможность минимизации загрязнения до социально и экономически приемлемого уровня («нулевого» загрязнения ожидать нереально).

Как показывает история человечества, радикальные экономические изменения, проекты и мероприятия, осуществляемые в соответствии с природными закономерностями, на длительном временном интервале оказываются экономически эффективными. И, наоборот, экономические проекты, приносящие быстрые и значительные выгоды, но осуществляемые без учета долгосрочных экологических последствий, экстерналий, в перспективе зачастую оказываются убыточными.

Устранение сложившихся противоречий возможно только в рамках стабильного социально-экономического развития, не разрушающего своей природной основы. Улучшение качества жизни людей должно обеспечиваться в тех пределах хозяйственной емкости биосферы, превышение которых приводит к разрушению естественного биотического механизма регуляций окружающей среды и ее глобальным изменениям. Лишь выполнение этих условий гарантирует сохранение нормальной окружающей среды и возможность существования будущих поколений людей. Следует отметить важность изменения потребительского поведения людей. Переход к устойчивому развитию предполагает ограничение потребностей в товарах и услугах. В отличие от такого подхода техногенное развитие предполагает максимизацию потребления, дальнейший расцвет общества потребления. Девизы «Больше потребляйте, каждому члену семьи по автомашине и пр.» явно вступают в противоречие с возможностями биосферы. Переход к устойчивому развитию осуществить нельзя, сохраняя нынешние стереотипы мышления, пренебрегающие возможностями биосферы и порождающие безответственное отношение граждан и юридических лиц к окружающей среде и обеспечению экологической безопасности. Для изменения поведения важную роль играют экологическое воспитание и образование.

Параметры устойчивого развития

Переход к устойчивому развитию предполагает постепенное восстановление естественных экосистем до уровня, гарантирующего стабильность окружающей среды.

Безопасное развитие в экономическом, социальном, экологическом, оборонном и других аспектах могут отражать такие показатели, как уровень экономического развития и экологического благополучия, качество жизни. Основными показателями качества жизни являются: продолжительность жизни человека (ожидаемое при рождении и фактическое), состояние его здоровья, отклонение состояния окружающей среды от нормативов, уровень знаний или образовательных навыков, доход (измеряемый валовым внутренним продуктом на душу населения), уровень занятости, степень реализации прав человека.

Показателями, определяющими степень природоемкости хозяйства, служит система показателей, характеризующих уровень потребления природных ресурсов и уровень нарушенности экосистем в результате хозяйственной деятельности (на единицу). Информативными являются аналогичные показатели на душу населения а также макрохарактеристики, выражающие соотношение между потребностями в природных ресурсах и их наличием (запасами). В качестве целевых и лимитирующих показателей устойчивого развития в экономической сфере могут устанавливаться уровни удельного (на душу населения и единицу валового внутреннего продукта) потребления энергии и других ресурсов, а также производство отходов. Контролю подлежит производство и использование всех опасных веществ, применяемых в экономике. В состав параметров устойчивого развития необходимо включать характеристики состояния окружающей среды, экосистем и охраняемых территорий. В этой группе контролируемых параметров – показатели качества атмосферы вод, территорий, находящихся в естественном и измененном состоянии, лесов с учетом их продуктивности и степени сохранности, количества биологических видов, находящихся под угрозой исчезновения.

Переход к устойчивому развитию – процесс весьма длительный, так как требует решения беспрецедентных по масштабу социальных, экономических и экологических задач. По мере продвижения к устойчивому развитию само представление о нем будет меняться и уточняться, потребности людей – рационализироваться в соответствии с экологическими ограничениями, а средства удовлетворения этих потребностей – совершенствоваться. Поэтому реализация принципов устойчивого развития должна рассматриваться поэтапно, основываться на необходимости гармонизации взаимодействия с природой всего мирового сообщества.

Таким образом, единственная возможность решения глобальных проблем сегодняшнего дня – это устойчивое развитие. важным направлением в разработке концепции развития должно стать рассмотрение целостного эколого-экономического подхода к экономическому росту, смене техногенного типа развития на устойчивый тип. Необходимо изменение существующей экономической парадигмы, создание новой концепции сбалансированного и устойчивого развития для предотвращения глобального и локальных экологических кризисов.

Просмотров: 791

Вернуться в категорию: Растения

Похожие главы из других работ:

Взаимовлияние экономики и экологии

3.2 Основные принципы концепции устойчивого развития

Устойчивое развитие — это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности…

Глобальные изменения и стратегия человечества

4.

2.2 Основные принципы устойчивого развития

Понятие устойчивого развития

Исследуя стратегию взаимоотношений между окружающей средой и развитием, Комиссия Г.Х. Брунтланд (1987 г. «Наше будущее») ввела в широкое употребление термин «устойчивое развитие»…

Леса Западной Сибири и их экологическая роль

3. Основные закономерности распределения и развития лесной растительности и принципы ведения лесного хозяйства в Западной Сибири

Распределение основных задач, стоящих перед лесной наукой, задача лесорастительного (и па базе его — лесохозяйственного, лесопромышленного и агролесомелиоративного) районирования — одна из важнейших…

Механизм регулирования состояния водоемов

1.6 Принципы устойчивого развития. Экологическое состояние водных ресурсов как фактор устойчивого развития территории

Основным экологическим фактором, определяющим такие проблемы человечества, как загрязнение окружающей среды, исчерпание природных ресурсов и пр….

Основные направления эколого-экономической политики развитых стран мира

2.1 Стратегия устойчивого развития

Формирование эффективной экономической системы — ключевой вопрос экономики любой страны. Нынешний этап развития мировой экономики состоит в том…

Основные этапы формирования современных взглядов на устойчивое развитие

2.2 Концепция устойчивого развития

В 1983 году была создана Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР) .К деятельности этой исследовательской группы с самого начала было приковано внимание мировой общественности…

Основы геоэкологии

2. КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Термин "устойчивое развитие" первоначально появился в природопользовании, в частности в рыбном и лесном хозяйстве. Под этим термином понималась система эксплуатации природных ресурсов…

Основы геоэкологии

2.2 Принципы устойчивого развития

Повестка дня на XXI век — план действий В 1992 году на первом Всемирном Саммите земли под эгидой Комиссии ООН по окружающей среде и развитию обсуждались проблемы устойчивого развития Планеты…

Проблема голода в концепции устойчивого развития

1.1 Основные понятия концепции устойчивого развития

Устомйчивое развимтие (англ. sustainable development) — гармоничное (правильное, равномерное, сбалансированное) развитие — это процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития…

Проблема голода в концепции устойчивого развития

1.2 История развития концепции устойчивого развития

Начало — 1970-е Концепция устойчивого развития явилась логическим переходом от экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начавшимся в 1970-е годы. Вопросам ограниченности природных ресурсов…

Пути решения экологических проблем

2. Концепции устойчивого развития

Термин «устойчивое развитие» был введен в широкое употребление Международной комиссией по окружающей среде и развитию (Комиссия Брунтланд) в 1987 году. Под устойчивым понимается такое развитие…

Теоретические основы экологии и защиты окружающей среды

1.1 Понятие экологии и устойчивого развития

Человек оказывает воздействие на окружающую среду с давних времен. Постоянное экономическое развитие мира улучшает жизнь человека и расширяет его естественную среду обитания…

Теоретические основы экологии и защиты окружающей среды

1.2 Формирование концепции устойчивого развития

Экологический кризис, который произошел в середине 1960-х гг., в первый раз поставил вопрос об эксплуатации природы и возможных пределах экономического роста, так, что это не сможет вызвать существенную и необратимую деградацию природной среды…

Функции экологического менеджмента

1. Концепция устойчивого развития

Термин "устойчивое развитие" ("sustainable development") появился и получил распространение с 1987 года, когда был опубликован доклад Всемирной комиссии ООН по окружающей среде и развитию "Наше общее будущее", известный как доклад Г.Х. Брундтланд…

Элементы системы управления качеством окружающей среды

ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Особый интерес представляют следующие следствия закона внутреннего динамического развития отдельных природных систем и их иерархий: 1. Любое изменение среды неизбежно приводит к развитию природных цепных реакций…

Концепция устойчивого развития

Понятие устойчивого развития. История. Концепция устойчивого развития. Перспективы.

Понятие об устойчивом развитии, его направления

Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Концепция устойчивого развития получила широкое признание как в экологической науке, так и в международной практике.

Можно выделить следующие четыре направления устойчивого развития на длительную перспективу, основанных на классификации природных ресурсов и динамике их воспроизводства.

Во-первых, для возобновимых природных ресурсов (земля, лес и пр.) их количество или возможность продуцировать биомассу должны не уменьшаться в течение времени, т. е. обеспечение по крайней мере режима простого воспроизводства. Так, для земельных ресурсов это означает сохранение площади наиболее ценных сельскохозяйственных угодий или – в случае уменьшения их площади – сохранение (увеличение) уровня производства продукции земледелия, кормового потенциала земель для сельскохозяйственных животных и т. д.

Во-вторых, для невозобновимых природных ресурсов (например, полезных ископаемых) максимально возможное замедление темпов исчерпания их запасов с перспективой замены их в будущем на другие нелимитированные виды ресурсов (частичная замена нефти, газа, угля на альтернативные источники энергии – солнечную, ветровую и пр.).

В-третьих, для отходов должна быть предусмотрена возможность минимизации их количества на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий.

В-четвертых, в связи с загрязнением окружающей среды должна быть предусмотрена возможность минимизации загрязнения до социально и экономически приемлемого уровня («нулевого» загрязнения ожидать нереально).

Как показывает история человечества, радикальные экономические изменения, проекты и мероприятия, осуществляемые в соответствии с природными закономерностями, на длительном временном интервале оказываются экономически эффективными. И, наоборот, экономические проекты, приносящие быстрые и значительные выгоды, но осуществляемые без учета долгосрочных экологических последствий, экстерналий, в перспективе зачастую оказываются убыточными.

Устранение сложившихся противоречий возможно только в рамках стабильного социально-экономического развития, не разрушающего своей природной основы. Улучшение качества жизни людей должно обеспечиваться в тех пределах хозяйственной емкости биосферы, превышение которых приводит к разрушению естественного биотического механизма регуляций окружающей среды и ее глобальным изменениям. Лишь выполнение этих условий гарантирует сохранение нормальной окружающей среды и возможность существования будущих поколений людей. Следует отметить важность изменения потребительского поведения людей. Переход к устойчивому развитию предполагает ограничение потребностей в товарах и услугах. В отличие от такого подхода техногенное развитие предполагает максимизацию потребления, дальнейший расцвет общества потребления. Девизы «Больше потребляйте, каждому члену семьи по автомашине и пр.» явно вступают в противоречие с возможностями биосферы.

Устойчивое развитие

Переход к устойчивому развитию осуществить нельзя, сохраняя нынешние стереотипы мышления, пренебрегающие возможностями биосферы и порождающие безответственное отношение граждан и юридических лиц к окружающей среде и обеспечению экологической безопасности. Для изменения поведения важную роль играют экологическое воспитание и образование.

Параметры устойчивого развития

Переход к устойчивому развитию предполагает постепенное восстановление естественных экосистем до уровня, гарантирующего стабильность окружающей среды.

Безопасное развитие в экономическом, социальном, экологическом, оборонном и других аспектах могут отражать такие показатели, как уровень экономического развития и экологического благополучия, качество жизни. Основными показателями качества жизни являются: продолжительность жизни человека (ожидаемое при рождении и фактическое), состояние его здоровья, отклонение состояния окружающей среды от нормативов, уровень знаний или образовательных навыков, доход (измеряемый валовым внутренним продуктом на душу населения), уровень занятости, степень реализации прав человека.

Показателями, определяющими степень природоемкости хозяйства, служит система показателей, характеризующих уровень потребления природных ресурсов и уровень нарушенности экосистем в результате хозяйственной деятельности (на единицу). Информативными являются аналогичные показатели на душу населения а также макрохарактеристики, выражающие соотношение между потребностями в природных ресурсах и их наличием (запасами). В качестве целевых и лимитирующих показателей устойчивого развития в экономической сфере могут устанавливаться уровни удельного (на душу населения и единицу валового внутреннего продукта) потребления энергии и других ресурсов, а также производство отходов. Контролю подлежит производство и использование всех опасных веществ, применяемых в экономике. В состав параметров устойчивого развития необходимо включать характеристики состояния окружающей среды, экосистем и охраняемых территорий. В этой группе контролируемых параметров – показатели качества атмосферы вод, территорий, находящихся в естественном и измененном состоянии, лесов с учетом их продуктивности и степени сохранности, количества биологических видов, находящихся под угрозой исчезновения.

Переход к устойчивому развитию – процесс весьма длительный, так как требует решения беспрецедентных по масштабу социальных, экономических и экологических задач. По мере продвижения к устойчивому развитию само представление о нем будет меняться и уточняться, потребности людей – рационализироваться в соответствии с экологическими ограничениями, а средства удовлетворения этих потребностей – совершенствоваться. Поэтому реализация принципов устойчивого развития должна рассматриваться поэтапно, основываться на необходимости гармонизации взаимодействия с природой всего мирового сообщества.

Таким образом, единственная возможность решения глобальных проблем сегодняшнего дня – это устойчивое развитие. важным направлением в разработке концепции развития должно стать рассмотрение целостного эколого-экономического подхода к экономическому росту, смене техногенного типа развития на устойчивый тип. Необходимо изменение существующей экономической парадигмы, создание новой концепции сбалансированного и устойчивого развития для предотвращения глобального и локальных экологических кризисов.

Просмотров: 792

Вернуться в категорию: Растения

1. Тема : Структура экономики в рамках концепции устойчивого развития

Выполнила :Студентка 1 курса группы Т-15Супкарёва Виктория АнатольевнаПроверила :Мищенко Евгения Николаевна

2.

В 80-х гг. человечество договорилось о мерах по предотвращениюзагрязнения: возникла концепция «безотходного производства», одним изпрактических шагов общества по снижению загрязнения стало подписаниеряда договоренностей (Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха набольшие расстояния, Хельсинки, 1985 г., Базельская конвенция о контроле затрансграничной перевозке особо опасных отходов и их удалением, 1987 г. идр.).

3.

В основе деятельности Международной комиссии по окружающей среде иразвитию была положена новая триединая концепция устойчивого (экологосоциально-экономического) развития

4.

90-е гг. способствовали пониманиючеловечеством необходимости управлениясостоянием окружающей среды. Все болееочевидным становится необходимость поискановых путей и подходов к минимизацииантропогенного воздействия. Основным из такихпутей сокращения техногенного воздействия вразвитых странах мира стало развитиеэкологически эффективного бизнеса иэкологического менеджмента.

5.

Устойчивое развитие удовлетворяетпотребности настоящего времени, но неставит под угрозу способность будущихпоколений удовлетворять своисобственные потребности

6. Устойчивое развитие включает в два ключевых понятия : 

Устойчивое развитие включает в дваключевых понятия :Понятие потребностей, в том числе приоритетных(необходимых для существования беднейших слоевнаселения)Понятие ограничений, накладываемых на способностьокружающей среды удовлетворять нынешние и будущиепотребности человечества.

7.

Концепция устойчивого развития — путь сохранения жизни на Земле

ЧТО ТАКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ? Экологически устойчивое развитие – развитие, при котором благополучие людейобеспечивается сохранением источниковсырья и окружающей среды.

8. Экономное, хозяйственное использование природных ресурсов включает:

всемерную рационализацию производства;его комплексность; минимизациюотходов; ликвидацию потерь; широкоеприменение вторичного сырья.

9. Решение экологических проблем :

Основным из путей решения экологических проблемв промышленно развитых странах стало развитиеэкологического менеджмента Системаэкологического менеджмента — это часть общейсистемы менеджмента, включающейорганизационную структуру, планирование,распределение ответственности, практическуюдеятельность, процедуры, процессы и ресурсы,необходимые для разработки, внедрения,достижения целей экологической политики.

Структура экономики в рамках концепции устойчивого развития

English   РусскийRules

Сергей Куратов

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

I. Что такое устойчивое развитие?

Определение этому термину, который стал широко распространенным и получил признание многих политиков, ученых, общественных деятелей, специалистов, дала комиссия Брундтланд (Международная комиссия по окружающей среде и развитию при ООН) в 1987 году:

“Устойчивое развитие — это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Оно включает два ключевых понятия:

— понятие потребностей, в частности потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета;

— понятие ограничений, обусловленных состоянием технологии и организацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности” (Наше общее будущее, с.50).

Сами термины — sustainable development, sustainability (to sustain — поддерживать, не давать прекратиться, оборваться, угаснуть) точнее всего перевести как развитие, поддерживающее равновесие, не дающее угаснуть природе, а с ней и цивилизации, как поддерживаемое равновесие (с окружающей природной средой, в частности).

Понятие “устойчивое развитие” является стержневым моментом концепции устойчивого развития, разработка которой была главной целью комиссии Брундтланд, углубление и развитие идей последней продолжилось на Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, проходившей в 1992 году в Рио-де-Жанейро (Рио-92). В настоящий момент концепция является одним из важнейших направляющих принципов в деятельности мирового сообщества.

II. Причины возникновения концепции устойчивого развития.

Возникновение понятия и концепции устойчивого развития было вызвано социально-экологическим кризисом, охватившим планету во второй половине XX века, который может быть определен как кризис во взаимодействии природы и общества, вызванный социально-экономическими причинами, непродуманными действиями человека, результатом чего является истощение и разрушение природной среды обитания, подрыв механизмов саморегулирования экологических систем и ответная, часто губительная реакция природных систем на деятельность человека.

Опасные тенденции истощения и разрушения природы во второй половине нашего столетия проявляются повсеместно. Миллионы гектаров плодородных полей превращаются в бесплодные пустыни; лесные массивы — легкие планеты — подвергаются стремительному уничтожению; кислотные дожди обрушиваются на леса, поля, озера, наносят непоправимый ущерб архитектурным памятникам; промышленные отходы становятся острейшей проблемой, требующей немедленного решения. Начиная с 70-х годов, ярким показателем кризиса стало падение качества жизни и здоровья человека, вызванное в значительной степени ухудшением экологической ситуации на планете.

Так, например, экономистом Германом Дейли и теологом Джоном Коббом был предложен “индекс устойчивого экономического благосостояния” (ИУЭБ), который является показателем, “основанным на индивидуальном потреблении, сопоставленным с условиями, относящимися к общественному благосостоянию и качеству природной среды”. Рассчитанный для Великобритании с 1950 по 1990 год индекс показывает, что “устойчивое экономическое благосостояние” на душу населения поднялось предельно только на 3%, несмотря на 230%-ное увеличение валового национального продукта на душу населения”. После двадцатилетнего периода роста в 1950-1970 годах наблюдается падение устойчивого экономического благосостояния в стране, начиная с середины 1970-х годов, и в настоящий момент данный показатель находится почти на своем начальном уровне

1950 года (Growing Pains?, p.1).

Решение перечисленных выше проблем не может больше осуществляться в рамках одной, даже высокоразвитой, страны — это и предопределило необходимость создания международной долгосрочной стратегии в области окружающей среды с ясной ориентировкой на улучшение качества жизни и качества природной окружающей среды, с новыми формами природопользования, позволяющими удовлетворить потребности живущих и будущих поколений.

III. Концепция устойчивого развития — это набор приемов и инструментов

Человечеству уже не раз пытались навязать спасительные догмы, сулящие райские кущи. В отличие от них, документы, принятые в Рио-де-Жанейро, явились результатом глобального консенсуса, понимания сложности проблем и стремления к сотрудничеству. В них воплотились многие прогрессивные начинания, давно пробивающие себе дорогу. Одним из главных было подтверждение мировым сообществом теснейшей взаимосвязи проблем экономического развития с проблемами сохранения природной среды, признание, что решение этих вопросов может быть осуществлено только усилиями мирового сообщества.

Фактически это означает значительный успех системного подхода в рассмотрении взаимодействия природы и общества, отказ от представлений о человечестве как системе, стоящей над природой, от антропоцентристского взгляда на человека как господина мира, признание того, что общество — лишь часть природы, что оно имеет дело с динамичным объектом — природой.

Конференция Рио-92 разработала Повестку дня на XXI век, где определены основные направления деятельности мирового сообщества в целях достижения устойчивого развития. Повестка дня на XXI век предусматривает самые гибкие и перспективные формы сотрудничества, принятие решений, выработки новых подходов с привлечением широких слоев населения, ученых, бизнесменов, политиков, религиозных деятелей, национальных и международных институтов и учреждений, неправительственных организаций. В этой связи концепция устойчивого развития, которая будет совершенствоваться и дополняться, представляет собой не готовые ответы на злободневные вопросы, на что часто претендовали те или иные доктрины, а набор инструментов и рецептов, который в умелых руках может оказать помощь в преодолении социально-экологического кризиса.

IV. Устойчивое развитие всех сфер общества

Опираясь на признание тесной взаимосвязи экономического роста с проблемами сохранения окружающей природной среды и благосостоянием общества, концепция устойчивого развития предполагает комплексные действия, направленные на установление более справедливых социально-политических отношений в обществе и гармонизацию взаимодействия общества с природой, выходящие далеко за рамки экономических отношений.

На одном из первых мест стоят вопросы, связанные с ликвидацией нищеты, решением демографических проблем, сохранением здоровья человека, улучшением экологических условий населенных пунктов и городов.

Любая деятельность человека, так же как и общества, требует энергии. Традиционные способы добычи энергии привели к тяжелым последствиям и для природной среды и для самого человека. Поэтому вопрос о возобновляемых источниках энергии, о предотвращении дальнейшего загрязнения и разрушения природы принял форму идеи устойчивой энергетики.

Важное место уделяется рациональному использованию ресурсов и сохранению биологического разнообразия видов на планете. Бережное отношение к братьям нашим меньшим имеет ярко выраженный моральный аспект. Как мы относимся к окружающим нас живым существам, так мы относимся к ближнему, проецируя на него наше пренебрежительное отношение ко всему живому на планете или наше “благоговение перед жизнью”.

Духовность, наполняющая природу, не может быть измерена рыночными критериями, видимо, поэтому оскудение природной среды обитания приводит ряд экономистов к мысли, что традиционные экономические показатели, принятые в обществе как признаки благосостояния, не могут больше являться критериями истинного положения дел. Можно ли считать богатым человека, который имеет автомобиль, дом и в то же время не имеет возможности дышать свежим воздухом, видеть голубое бездымное небо, пить естественную чистую воду, наслаждаться видом цветущих трав и вдыхать их аромат?

V. Концепция устойчивого развития, рынок и государство

Какую роль должна играть рыночная экономика в процессе формирования и претворения в жизнь механизмов устойчивого развития? Однозначный ответ на этот вопрос дать невозможно. Рынок не может решить все проблемы, вытекающие из Повестки дня на XXI век, как и не может разрешить многие другие социально-экономические противоречия. Он подчиняется логике денежных

потоков, а не требованиям социальной справедливости, которая требует сокращения чрезмерного потребления в богатых странах и уменьшения бедности в слаборазвитых, на что особо обращается внимание в Повестке дня на XXI век.

Необходимо найти экономические рычаги, которые бы способствовали экономическому росту при одновременном сокращении расходов энергии и сырья, изменению структуры потребления, более справедливому распределению продуктов и услуг. Важную роль должны сыграть экологически чистые технологии, биотехнологии и экологически чистая продукция, которые должны постепенно заменить старые экологически грязные формы производства и товары. Может ли современный рынок адекватно ответить на эти требования эпохи?

“Рыночная экономика страдает от монополий, загрязнения окружающей среды, безработицы и инфляции”,— утверждают одни из известнейших американских экономистов Пол Самюэлсон и его коллега Уильям Нордхаус. — “Даже самая эффективная рыночная система может создавать огромное неравенство” (Самюэлсон, c.19). Недостатки рыночной экономики должно компенсировать государственное регулирование. Согласно решениям Рио-92, государство призвано сыграть важную роль в вовлечении бизнеса в процесс формирования условий устойчивого развития. Тем самым государство реализует свое главное назначение — стимулирует экономический рост, стабильность и экономическую эффективность (Самюэлсон, c.17), то есть несет ответственность за устойчивое развитие в условиях рыночной экономики.

Будущее зависит от того, насколько успешным будет поиск новых форм сотрудничества государства и бизнеса, которые бы позволили эффективнее бороться с бедностью, создать механизмы более справедливого обмена и распределения внутри общества и между странами с различным уровнем развития, изменить структуру потребления, сделать ее более рациональной, дружественной для окружающей среды.

VI. Концепция устойчивого развития и права человека

“Забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой” (Рио-92, с.3). Таким определением начинается Декларация, принятая в Рио-де-Жанейро, по проблемам окружающей среды и развитию, определением, которое подтверждает и развивает положения Декларации по проблемам окружающей человека

среды, принятой в Стокгольме 16 июня 1972 года.

Для обеспечения устойчивого развития необходимо участие всех слоев населения, так как каждый человек имеет право на развитие своих физических и духовных способностей. Поэтому концепция предусматривает привлечение всех слоев населения в процесс осуществления концепции устойчивого развития.

Устойчивое развитие: концепция, принципы, цели

Необходимо приложить максимум усилий для ликвидации различных дискриминационных ограничений, еще существующих в мире, — по полу, возрасту, национальному признаку, что будет способствовать усилению роли этих групп в создании предпосылок устойчивого развития.

Больше всего от загрязнения и разрушения природы страдают дети и женщины, именно поэтому Рио-92 призывает страны-участницы сделать все возможное для неукоснительного выполнения международных соглашений по правам детей и женщин.

Поскольку важным моментом концепции является изменение структуры потребления, то важную роль в этом должны сыграть потребители. Всемерная поддержка прав потребителей на экологически чистую продукцию и экологически чистую среду обитания, которые должны соответствовать одобренным мировым сообществом стандартам, является важной составляющей успеха.

Иными словами, претворение в жизнь идей устойчивого развития означает укрепление широкого спектра прав человека и, в первую очередь, основного права на достойную, здоровую, творческую жизнь в гармонии с природой живущих и будущих поколений.

VII. Значение концепции устойчивого развития для Республики Казахстан

Трудно переоценить значение концепции устойчивого развития для Казахстана. В настоящий момент, когда молодое независимое государство стоит перед выбором пути, решает трудную задачу разработки стратегии развития, республике представляется возможность начать не с чистого листа, не повторять ошибок развивающихся стран, а использовать практический опыт мирового сообщества и приложить усилия к движению в перспективном направлении, которое уже сейчас является одним из императивов мирового развития.

Остро стоящие перед республикой экологические проблемы, далеко перешагнувшие республиканские масштабы, настоятельно требуют сотрудничества, особенно в сферах предотвращения радиоактивной опасности и ликвидации последствий ядерных испытаний; создания системы рационального использования природных ресурсов; восстановления экологического равновесия в зонах экологического бедствия; создания нормальной экологической ситуации в городах республики; спасения уникальных памятников природы, редких видов животных и растений.

Масштабность и острота перечисленных задач показывает, во-первых, невозможность решения названных проблем традиционными способами уже в силу их нетрадиционности, необходимости больших инвестиций, потребности в передовых технологиях, отсутствия опыта. Во-вторых, необходимость их скорейшего решения, так как за каждой из них стоят благосостояние и жизнь сотен тысяч людей. Необходимость выхода из кризиса с наименьшими потерями и в кратчайшие сроки подчеркивает лишний раз разумность и рациональность использования мирового опыта и складывающейся в мире новой социально-экономической и экологической ситуации для создания условий устойчивого развития Казахстана.

VIII. Зеленое движение и его место в усилиях мирового сообщества

В документах Рио-92 отмечается значительная роль неправительственных организаций в осуществлении идей концепции устойчивого развития. “Неправительственные организации играют ключевую роль в становлении и осуществлении принципов демократического участия” (Программа действий, с.46). Их сильной стороной является независимость, информированность, желание действовать.

Для движения “зеленых” концепция устойчивого развития может стать консолидирующей идеей. Экологические общества, партии зеленых, отдельные энтузиасты могут трудиться в разных сферах деятельности, работая на одну идею.

Конкретные формы работы могут быть направлены на:

— поддержку усилий мирового сообщества, республики, местных властей по воплощению в жизнь идей устойчивого развития;

— популяризацию идей среди населения, чиновников, специалистов;

— общественный контроль за состоянием природной среды и экологическую экспертизу;

— привлечение различных групп населения к работе по созданию условий для устойчивого развития;

— разработку правовых основ природопользования, природоохранной и природовосстановительной деятельности и контроль за их выполнением;

— разработку новых технологий и многое другое.

Завоевание идеей устойчивого развития новых и новых сторонников означает все большую экологизацию мышления самых разных кругов общества, то есть осуществления того, что “зеленые” определяют как одну из главных своих целей.

ЛИТЕРАТУРА

Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 3-4 июня 1992 года. — Нью-Йорк, 1993.

Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. — М

., 1989.

Программа действий. — Женева, 1993.

Самюэлсон П., Нордхаус У. Роль правительства в рыночной экономике // Америка. — 1992.— июль.

Growing Pains? An Index of Sustainable Economic Welfare for the United Kingdom, 1950-1990. — The New Economics Foundation.

magictemple.ru

Шпаргалка - Концепция устойчивого развития новая социально-экономическая парадигма

Концепция устойчивого развития: новая социально-экономическая парадигма

Что такое устойчивое развитие?

Термин «устойчивое развитие» был введен в широкое употребление Международной комиссией по окружающей среде и развитию (Комиссия Брунтланд) в 1987 году. Под устойчивым понимается такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

Устойчивое развитие включает в себя два ключевых взаимосвязанных понятия:

1) понятие потребностей, в том числе приоритетных (необходимых для существования беднейших слоев населения):

2) понятие ограничений (обусловленных состоянием технологии и организацией общества), накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности человечества.

Основной задачей устойчивого развития провозглашается удовлетворение человеческих потребностей и стремлений. Важно подчеркнуть, что устойчивое развитие требует удовлетворения наиболее важных для жизни потребностей всех людей и предоставления всем возможности удовлетворять свои стремления к лучшей жизни в равной степени.

Концепция устойчивого развития основывается на пяти основных принципах.

1. Человечество действительно способно придать развитию устойчивый и долговременный характер, с тем чтобы оно отвечало потребностям ныне живущих людей, не лишая при этом будущие поколения возможности удовлетворять свои потребности.

2. Имеющиеся ограничения в области эксплуатации природных ресурсов относительны. Они связаны с современным уровнем техники и социальной организации, а также со способностью биосферы справляться с последствиями человеческой деятельности.

3. Необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность реализовывать свои надежды на более благополучную жизнь. Без этого устойчивое и долговременное развитие попросту невозможно. Одна из главнейших причин возникновения экологических и иных катастроф — нищета, которая стала в мире обычным явлением.

4. Необходимо согласовать образ жизни тех, кто располагает большими средствами (денежными и материальными), с экологическими возможностями планеты, в частности относительно потребления энергии.

5. Размеры и темпы роста населения должны быть согласованы с меняющимся производительным потенциалом глобальной экосистемы Земли.

Особенно подчеркивается динамический характер устойчивого развития. Отмечается, что оно представляет собой не неизменное состояние гармонии, а скорее процесс изменений, в котором масштабы эксплуатации ресурсов, направление капиталовложений, ориентация технического развития и институционные изменения согласуются с нынешними и будущими потребностями [I].

Предыстория возникновения концепции устойчивого развития. Развитие или рост?

Существующий подход к концепции устойчивого развития вырабатывался в течение нескольких десятилетий, он основан на опыте работы в области развития. накопленном за это время [2-4]. Возникновению и разработке концепции устойчивого развития во многом способствовала деятельность, проводившаяся в рамках Римского клуба [5-9]. Большой толчок в этом направлении дала нашумевшая работа «Пределы роста» [8], привлекшая самое широкое внимание к глобальным экологическим проблемам.

Важными приближениями к концепции устойчивого развития были обсуждаемые в работах Римского клуба концепция динамического роста [5], концепция органического роста [5, 6, 10], концепция динамического равновесия [5. б]. Общее для всех этих подходов — сопоставление глобальной экономической системы с живым организмом, особенно ярко проявившееся в концепции органического роста. Количественный рост не играет роли в эволюции живых организмов или биологических систем. Главное место здесь принадлежит жизненной силе и способности к выживанию, т.е. качественному усовершенствованию и приспособлению к окружающей среде. Органический рост приводит к динамическому равновесию, потому что живой, зрелый организм постоянно обновляется.

Обществом, достигшим состояния динамического или устойчивого равновесия, является такое общество, которое в ответ на изменение внутренних и внешних условий способно устанавливать новое, соответствующее этим изменениям равновесие как внутри себя, так и в пределах среды своего обитания.

Что касается количественного роста, на котором сосредоточивалась традиционная экономическая наука, то он даже с чисто математической точки зрения рано или поздно должен остановиться, причем с самыми неблагоприятными последствиями [5-7]. Самый яркий пример недифференцированного количественного роста в природе — размножение раковых клеток [10]. Истинные пределы материального роста человечества определяются причинами не столько физического, сколько экологического, биологического и даже культурного и психологического характера [5].

В то же время концепция «нулевого роста» столь же неправомерна, как и концепция бесконечного роста [5, б].

Темпы роста сами по себе не имеют решающего значения. Достаточно высокие темпы роста могут и не приводить к неблагоприятным для окружающей среды последствиям. В то же время при низких или даже отрицательных темпах роста (т.е. экономическом спаде) состояние окружающей среды может ухудшаться, а запасы невозобновимых природных ресурсов истощаться [7].

Сегодняшняя российская экономика представляет собой ярчайшую иллюстрацию к последнему положению. Концепция устойчивого развития унаследовала от развивавшихся в работах Римского клуба концепций прежде всего фундаментальное отличие от господствующей в традиционной экономической науке концепции непрерывного экономического роста [4, 11, 12].

Различие между экономическим развитием и экономическим ростом является основополагающим для самого понятия «устойчивость». Рост направлен на количественное увеличение масштаба экономики в ее физическом измерении. Это предполагает увеличение объема и скорости материальных и энергетических потоков, проходящих через экономику, количественный рост народонаселения и увеличение объема запасов продуктов человеческого труда. Развитие же подразумевает качественные усовершенствования в структуре, конструкции и композиции физических объемов и потоков.

Потенциал экономического прогресса, базирующегося на устойчивом развитии, предполагает качественные усовершенствования большие, чем экономический рост, основанный только на увеличении количественных показателей. Подлинным экономическим прогрессом является только такой прогресс, который осуществляется не за счет окружающей среды, а, напротив, за счет согласования экономической деятельности и всего поведения людей с биогеохимическими циклами различного уровня и полного включения экономической системы в структуру глобальной замкнутой жиз-необеспечивающей среды [II]. Если экономический рост, основанный исключительно на количественных показателях, в конце концов приводит к саморазрушению (и таким образом является «неустойчивым»), то понимаемое прежде всего в качественном смысле экономическое развитие устойчивым может быть [12].

Идеи, сходные с обсуждавшимися в работах Римского клуба, высказывались и советскими учеными [13, 14]. Так, Н.Ф. Реймерс предложил «стратегию термодинамического взаимодействия» — ограниченного преобразования природы с одновременным изменением общественных институтов [13].

Традиционная экономическая наука и концепция устойчивого развития

Современные экологические проблемы, заставившие обратить на себя внимание и вызвавшие к жизни концепцию устойчивого развития, в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки, начиная с А. Смита, ни последующие экономические школы, в том числе марксистская. не придавали значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь в 70-е годыXX века, когда во всем мире резко обострились экологические проблемы, перед экономической наукой встала задача осмыслить сложившиеся тенденции эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций развития.

В сущности концепция устойчивого развития стала качественно новым подходом к проблемам, которые раньше или не замечались, или не осознавались как важные, или считались не относящимися к сфере экономической науки. Доминирующая до сих пор в экономике парадигма базируется на некоторых предположениях о мире, которые, будучи очень полезными для эффективного распределения ресурсов в краткосрочном промежутке времени, менее точны и полезны в работе с более долгосрочными, широкими и сложными проблемами устойчивого развития.

Р. Костанца и К. Фольке выделяют три иерархически взаимосвязанные проблемы, с решением которых связано устойчивое развитие [II]. Они сводятся к поддержанию:

1) устойчивого масштаба экономики, который соответствовал бы ее экологической системе жизнеобеспечения;

2) справедливого распределения (distribution) ресурсов и возможностей не только в рамках нынешнего поколения людей, но также между нынешним и будущими поколениями, а также между человеком и другими биологическими видами;

3) эффективного распределения (allocation) ресурсов во времени, которое бы адекватно учитывало природный капитал.

Большинство представителей традиционной экономической науки полагали, что дистрибутивная проблема должна решаться политическими, а не экономическими методами. Проблема масштаба даже не рассматривалась в качестве существенной, поскольку признавалась возможность бесконечного замещения ресурсов и технологических изменений. Важно, что проблема масштаба и дистрибутивная проблема не могут быть решены в рамках рыночного механизма даже при условии совершенного" рынка в смысле учета всех внешних издержек. Скорее решение этих проблем должно быть найдено вне рынка, рынок же может использоваться как эффективный инструмент для претворения этих решений в жизнь.

Традиционная парадигма в значительной степени игнорирует проблему масштаба и дистрибутивную проблему как находящиеся «вне сферы» экономической науки. Экономическая наука рассматривается как ограниченная решением технических вопросов, возникающих в связи с эффективным распределением ресурсов. Но если определять экономическую науку более широко, а именно как «науку об управлении хозяйством» (такое значение несет греческое слово «экономика»), то она должна обращаться ко всем проблемам, возникающим в ходе такого управления, включая проблему масштаба хозяйства и дистрибутивную проблему, даже если последние и не вмещаются в рамки математических моделей и традиционных предписаний, употребляемых при решении проблемы эффективного распределения ресурсов.

Три точки зрения, объединяемые в концепции устойчивого развития

Разумеется, концепция устойчивого развития не могла бы стать столь распространенной, если бы не имелось соответствующих предпосылок как в недрах самой традиционной экономической науки, так и в обществе. Главной предпосылкой стали грандиозные перемены, произошедшие в мире в серединеXX века. Если прежде ареной экономического роста были лишь несколько стран Европы и Северной Америки, то теперь в основанное на единых принципах мировое хозяйство оказался включенным практически весь мир.

Модель развития, применявшаяся развивающимися странами в 50-60-е годы, ориентировалась на достижение экономической эффективности [2J. Считалось, что только эффективность экономической системы способна проложить путь ко всеобщему процветанию и покончить с неравенством как в рамках отдельно взятой страны, так и в мировом масштабе. Однако неоднократно указывалось на чрезвычайно низкую эффективность экономической системы промышленно развитых стран, основанную на непропорционально высоких затратах природных ресурсов [5, 14].

К началу 70-х годов возрастающая численность бедных слоев населения в развивающихся странах и отсутствие преимуществ экономического развития привели к росту числа попыток непосредственно исправить ситуацию с распределением доходов. Становилось ясным: единственное, что может исправить ситуацию, это конкретные действия, предпринятые в широких масштабах и согласованные на мировом уровне. Парадигма развития переместилась в сторону уравновешенного роста, который в явной форме учитывал социальные цели (особенно задачу сокращения численности бедных слоев населения) и придавал им такое же значение, как и экономической эффективности.

Третьей основной задачей развития стала защита окружающей среды. К началу 80-х годов было накоплено большое количество информации, свидетельствующей о том, что деградация окружающей среды является серьезным препятствием для экономического развития [2]. Указывалось на то, что пренебрежение к экологическим проблемам нельзя оправдать необходимостью решать другие, кажущиеся более неотложными задачи [5].

Таким образом, концепция устойчивого развития появилась в результате объединения трех основных точек зрения: экономической, социальной и экологической [2, З]. В соответствии с этим часто говорят о трех целях устойчивого развития: экологической целостности, экоэффективности и экосправедливости [15].

Экономическое обоснование концепции устойчивого развития

С экономической точки зрения концепция устойчивого развития основывается на определении дохода, данном Дж. Хиксом. «В практической жизни определение уровня дохода преследует цель указать людям, сколько они могут потреблять, не делая себя при этом беднее» [16]. Это вполне согласуется с концепцией устойчивого развития, для которой наиболее плодотворным оказалось следующее из сделанных Хиксом в порядке последовательных уточняющих шагов определение дохода: "… доход индивида — это то, что он может в течение недели потребить и при этом все-таки ожидать, что и к концу недели его положение будет таким же, каким было и в начале" [16].

Действительно, от понимания того, что полученный сегодня доход фактически не является доходом, если такой же не может быть получен завтра, до осознания бесперспективности не соотнесенного с ресурсными возможностями экономического роста оставалось сделать только один шаг. и этот шаг был сделан авторами концепции устойчивого развития. Из определения Хикса непосредственно вытекает ключевое для концепции устойчивого развития значение экономически оптимального использования ограниченных природных ресурсов.

Ограниченность ресурсов давно уже осознается как фундаментальный экономический факт [17]. Однако вывод о фактической небесплатности «даровых благ природы» был сделан только в рамках концепции устойчивого развития. В настоящее время имеется большое число самых разных подходов к оценке стоимости природных ресурсов [2, 3, 12, 19, 20]. Однако при решении вопроса о взаимозамещаемости производственного. природного и человеческого капитала и особенно при стоимостной оценке природных ресурсов возникают проблемы интерпретации [2].

Важно подчеркнуть, что именно экономический подход является стержнем концепции устойчивого развития. В то же время концепция устойчивого развития позволила по-новому взглянуть на само понятие «экономическая эффективность». Более того, выяснилось, что долгосрочные экономические проекты, при осуществлении которых принимаются во внимание природные закономерности, в конце концов оказываются экономически эффективными, а осуществляемые без учета долгосрочных экологических последствий — убыточными [14].

Социальная точка зрения

Концепция устойчивого развития социально ориентирована. Она направлена на сохранение социальной и культурной стабильности, в том числе на сокращение числа разрушительных конфликтов. В глобальных масштабах желательно также сохранить культурный капитал и более полно использовать практику устойчивого развития, имеющуюся в недоминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм [2, З].

Именно осознание первостепенной важности решения социальных проблем явилось толчком к созданию Римского клуба и в конечном счете к возникновению самой концепции устойчивого развития.

Без справедливого распределения ресурсов и возможностей между всеми членами человеческого общества устойчивое развитие невозможно [I]. Достижение достойной жизни и благосостояния для всех граждан мира должно стать главной целью мирового сообщества. Для устойчивого развития в первую очередь необходимо создание более равноправного общества на всех без исключения уровнях человеческой организации. Некий гарантированный минимальный уровень жизни должен быть неотъемлемым правом любого гражданина.

Вместе с тем возникает вопрос о социальном максимуме, т.е. о тех верхних пределах, за которыми потребление и расточительство становятся предосудительными и даже преступными. Ключевыми оказываются не те или иные темпы роста, а скрывающееся за ними распределение доходов. Материальное изобилие приносит с собой проблемы в такой же, если не большей степени, что и бедность [5-7].

Развитием социальной составляющей концепции устойчивого развития стала фундаментальная идея соблюдения прав будущих поколений. Природные ресурсы Земли являются общим наследием всего человечества, включая как ныне живущие, так и будущие поколения. Для устойчивого развития этот постоянный резервный фонд должен передаваться из поколения в поколение как можно менее истощенным и загрязненным [5].

--PAGE_BREAK--Экологическая составляющая концепции устойчивого развития

С экологической точки зрения устойчивое развитие должно обеспечивать стабильность биологических и физических систем. Особое значение имеет жизнеспособность локальных экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы в целом. Более того, понятие природных систем и ареалов обитания можно понимать широко, включая в них созданную человеком среду, такую, например, как города. Основное внимание уделяется сохранению способностей таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению [2].

Концепцию устойчивого развития следует отличать и от «экстремистских» эко-лого-экономических концепций, в частности от различных концепций экотопии -теории всяческого ограничения экономического развития [4]. Основные направления концепции экотопии — возврат к природе, биологическое и культурное разнообразие, простые технологии, полный отказ от научно-технического прогресса. Выбор такого типа экономического развития, несомненно, скажется на понижении жизненных стандартов общества, поэтому он представляется малореальным. В то же время современные западные стандарты качества жизни и потребления просто невозможно распространить на все человечество [7].

Сохранение биосферы, таким образом, не может являться самоцелью устойчивого 'развития. Его цель — выживание человека как биологического вида. В то же время все большее число людей осознает, что само дальнейшее существование человечества будет невозможным, если деградация природной среды его обитания превысит некоторый, пока неизвестный, а возможно, и принципиально неустановимый, критический уровень [1, 18].

Осуществляемое в гармонии с окружающей средой развитие может способствовать как удовлетворению целого ряда насущных потребностей людей, так и укреплению собственной основы развития. Давно замечена очевидная взаимосвязь между продуманностью действий в отношении окружающей среды и уровнем местного производства продовольствия [7]. Это говорит о принципиальной возможности практической реализации концепции устойчивого развития. В самом деле, если биосфера Земли •существует сотни миллионов лет, несмотря на все космические катаклизмы, подчас весьма разрушительные, почему не должна быть возможна стабильная экономическая система, основанная на тех же самых принципах, т.е. «устойчивая»?

Проблемы реализации устойчивого развития

Работу над созданием концепции устойчивого развития нельзя считать завершенной. Определенный отпечаток накладывает и то, что основополагающий документ по устойчивому развитию [1] был создан в результате длительного поиска компромиссов между людьми самых различных взглядов и убеждений.

На сегодняшний день не существует даже общепризнанного определения устойчивого развития [2, 12, 19]. Особенно часто подчеркивается сложность практического применения концепции устойчивого развития [2, 3, 11, 12, 19, 20].

Тем не менее практической реализации концепции устойчивого развития в мире уделяется все возрастающее внимание. Этим вопросам была посвящена Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992). На ней международным сообществом был принят программный документ по реализации концепции устойчивого развития [21]. Вопросам реализации этой программы была посвящена Специальная сессия Генеральной ассамблеи ООН (23-27 июня 1997 года). Свои программы перехода к устойчивому развитию имеют многие страны мира. В Российской Федерации Концепция перехода к устойчивому развитию была принята в 1996 году [22]. Значительное внимание вопросам практической реализации концепции устойчивого развития в последнее время уделяют многие международные организации, прежде всего ООН и Всемирный банк.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. М., 1989.

2. Мунасингхе М., Круз В. Экономическая политика и окружающая среда. Опыт и выводы. Публикации Всемирного банка по проблемам окружающей среды. Вып. 10. Вашингтон, округ Колумбия, 1995. На правах рукописи.

3. Political Economy of the Environment. Training Kit. Washington, D.C., 1996.

4. Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития.М., 1993.

5. Печчеи А. Человеческие качества.М., 1980.

6. Пестель Э. За пределами роста. М., 1988.

7. Тинберген Я. Пересмотр международного порядка. М., 1980.

www.ronl.ru

Концепция устойчивого развития / Шпаргалки по экологии / Экология

Под устойчивым понимают такое развитие, при котором человечество может удовлетворять свои потребности, не подвергая риску способность следующих поколений также удовлетворять свои потребности.

В основе концепции лежит утверждение, что окружающую среду и социально-экономическое развитие невозможно рассматривать как изолированные сферы. Поэтому лишь в мире со здоровой социально-экономической средой может быть здоровая окружающая среда. В Программе действий которая была принята на Всемирной конференции в Рио-де-Жанейро (1992 г.), отмечалось «что в мире, где так много нужды и где окружающая среда ухудшается, невозможны здоровое общество и экономика». Хотя это не означает, что экономическое развитие должно остановиться, оно может пойти «по иному пути, перестав столь активно разрушать окружающую среду».

При этом должны будут предотвращены экологические проблемы, такие как изменения климата, опустынивание. Концепция также предполагает развитие экологического образования, работу различных экологических объединений и др. Предполагается решение других проблем, которые связаны с экологическими косвенным образом: развитие промышленных и сельскохозяйственных технологий, борьба с бедностью, изменение структур потребления развитие устойчивых поселений и другие вопросы. Они объединены в четыре раздела Программы действий. Приняты также Заявление и две Концепции, которые касаются таких основополагающих проблем, как предотвращение изменения климата и сбережение лесов, сохранение биологического разнообразия. Пожалуй, этими документами впервые на высоком уровне была подчёркнута роль биоэкологического элемента в решении проблем сохранения окружающей среды.

Провозгласив концепцию устойчивого развития, конференция ООН призвала правительства государств мира принять национальные концепции устойчивого развития. В соответствии с этим издан Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». Утверждена представленная Правительством РФ «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». Документами намечены основные направления по реализации государственной экологической политики в России. Они включают мероприятия по обеспечению экологической безопасности, охране среды обитания, оздоровлению нарушенных экосистем и участию в решении глобальных экологических проблем.

www.ecolearn.ru


© ЗАО Институт «Севзапэнергомонтажпроект»
Разработка сайта